Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)



страница1/9
Дата15.05.2016
Размер1.61 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9


Министерство труда и социального развития Омской области

Бюджетное учреждение Омской области

"Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)"
Организация работы по социализации в обществе людей с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях социального обслуживания г. Омска и Омской области
Редактор:

М.Н. Неженцева, директор БУ ЦСПСД

Составители:



Е.А.Чередова, заведующая отделением методической работы и информационных технологий;

Н.В. Болдыш, методист отделения методической работы и информационных технологий

Рецензент:



О.В. Морозова, к.п.н., доцент кафедры социальной работы ГОУ ВПО ОмГПУ
Введение
Решению вопросов социальной поддержки и реабилитации людей с ограниченными возможностями уделяется большое внимание как на уровне мирового сообщества в целом, так и на федеральном и региональном уровне.

Необходимость пристального внимания к инвалидам со стороны государства в равной мере обусловлена их высокой численностью, и объективной ограниченностью их возможностей к полноценному участию в жизни общества, к труду, к самообслуживанию. Социальные реформы последних лет внесли существенные коррективы и правовое регулирование данной сферы, сформировали новые направления, приоритеты и цели. В результате этого удалось добиться определенных успехов: появились новые виды социальной защиты, изменилась не только трактовка понятия "инвалидность", но и сам подход к решению проблем инвалидности. Особое значение приобрела в этой связи такая категория, как реабилитация.

Реабилитация инвалидов – система в процессе полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.



СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ И НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

ПО РАБОТЕ С ЛЮДЬМИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ

ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ

О.В. Морозова, к.п.н., доцент кафедры

социальной работы ГОУ ВПО ОмГПУ

По данным ООН, в мире насчитывается примерно 450 миллионов людей с нарушениями психического и физического развития. Это составляет 1/10 числа жителей нашей планеты. С середины 1970-х годов наметились и стали получать все больше распространение, прежде всего в экономически развитых странах, новые подходы в отношении людей с ограниченными возможностями, которые выражаются понятием «интеграция». Суть этих подходов заключается в том, что инвалиды не являются социально обособленными и изолированными членами общества, участвуя во всех видах и формах социальной жизни вместе и наравне с остальными. Реальное воплощение идей интеграции – проблема комплексная и очень сложная даже для социально и экономически благополучных стран. Однако сложность заключается не столько в том, что это требует огромных средств (переоборудование общественных мест, зданий, транспорта и т.д.), сколько в необходимости изменения сознания как самих людей с ограниченными возможностями, так и других членов общества. В первую очередь это касается тех, кто оказывается в их ближайшем окружении. Мнение общества на проблемы инвалидов за последнее десятилетие изменилось.



Инвалид – это "лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты" [Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95 г. № 181-ФЗ].

Ограничение жизнедеятельности – "полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью".

Социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организуются медицинская помощь и реабилитация инвалидов.



Реабилитация инвалидов система медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма. Ее цель - восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и его социальная адаптация.

Реабилитация инвалидов проводится комплексно и включает в себя:



  1. медицинскую реабилитацию, состоящую из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии; протезирования и ортезирования;

  2. профессиональную реабилитацию инвалидов, состоящую из профессиональной ориентации, профессионального образования, профессионально-производственной адаптации и трудоустройства;

  3. социальную реабилитацию инвалидов, состоящую из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации.

Социально-бытовая адаптация – система и процесс определения оптимальных режимов общественной и семейно-бытовой деятельности инвалидов в конкретных социально-средовых условиях и приспособления к ним инвалидов

Социально-средовая ориентация – система и процесс определения структуры наиболее развитых функций инвалида с целью последующего подбора на этой основе вида общественной или семейно – общественной деятельности.

Инвалидность все чаще рассматривают как комплекс факторов и элементов, имеющих отношение к различным аспектам жизни человека и общества. Вследствие этого, политика в сфере инвалидности на макро-уровне и реабилитация на микро-уровне должны рассматриваться как ситуативное и жизненное взаимодействие людей с их социальным и физическим окружением.

В плане реабилитации, целостный подход означает, что инвалидам необходима многосторонняя, спланированная и скоординированная помощь для того, чтобы они могли достичь своих целей.

Два ключевых требования здесь: "ориентированный на человека" комплекс услуг и "партнерские отношения" между различными поставщиками услуг и действующими лицами, которые играют роль в достижении целей инвалидов.



Возведение в стандарт предусматривает, что вся деятельность, все стратегии и программы должны учитывать инвалидность, чтобы по отношению к инвалидам не требовалось предпринимать каких-либо специальных / особых действий. При этом все слои населения должны знать о проблемах инвалидности и быть готовыми вкладывать средства и усилия в интеграцию инвалидов.

Данный подход делает акцент на равных возможностях и на принципах участия и партнерства.

В отношении трудоустройства, правовое основание необходимости применения принципа "возведения в стандарт" при разработке стратегий лежит в Постановлении ЕС против дискриминации, запрещающем дискриминацию при трудоустройстве и в трудовой деятельности на основании инвалидности.

Постановление запрещает любое проявление дискриминации, прямое или непрямое, в трудоустройстве и трудовой деятельности, обозначенной как доступ к трудоустройству, самостоятельной занятости, в процессе профессиональной ориентации и обучения, на рабочем месте и в рабочих условиях, включая увольнение и оплату, а также членство организаций. Работодатели обязаны учитывать потребности инвалидов, чтобы обеспечить им равные возможности на рынке труда.

"Возведение в стандарт" предоставления услуг инвалидам подразумевает, что клиенты больше не приходят (постоянно) в центр, чтобы получить некоторые реабилитационные услуги, но что поставщик услуг предоставляет инвалидам особую поддержку, чтобы они могли без проблем участвовать в обычных «стандартных» сферах деятельности: в школах, на работе; могли независимо функционировать и т.д.

Следовательно, услуги должны быть более узконаправленными, проводиться на базе сообщества, конкретными и фрагментированными.

Сравнительные исследования показали, что содержание инвалидов в крупных учреждениях имеет много негативных последствий, и способствует применению исключительно медицинского подхода к инвалидности.

Наиболее значительные выявленные недостатки:



  • изолирование и отделение от общества,

  • нехватка соответствующих программ лечения или (ре)абилитационных программ, которые могли бы позволить инвалиду делать успехи и реализовывать свой потенциал по максимуму.

  • Закрытие крупных лечебных заведений должно сопровождаться появлением альтернативных услуг во избежание того, что услуги просто перестанут существовать.

Для организации альтернативных услуг на базе сообщества недостаточно предоставить подходящее помещение, мебель и оснащение. В основе таких услуг должны всегда лежать принципы равных возможностей, междисциплинарных связей, партнерских отношений и т. д., а перемена в мышлении / отношении даже более важна, чем материально-технические аспекты. Сотрудники организаций и служб должны регулярно проходить специальные учебные курсы с целью сохранения и повышения своей квалификации.

В большинстве стран, процесс де-институализации проводится на основании приведенной ниже стратегии:



  • Изменение общественного мнения и мобилизация поддержки со стороны общества.

  • Укрепление ориентированной на сообщество инфраструктуры социального обеспечения.

  • Организация пробных (пилотных) проектов социального обслуживания на базе сообщества.

  • Избегание инвестиций в крупные заведения и уменьшать число людей, поступающих в эти заведения.

  • Организация альтернативных услуг на базе сообщества параллельно с закрытием крупных лечебных заведений.

  • Как последний этап стратегии де-институализации, необходимо обеспечить инвалидам возможность "осознанного выбора" касательно услуг на базе сообщества.

Приоритетным в "клиенто-ориентированном" подходе является принцип решения проблем на местном уровне. Данный принцип уточняет, что неправильно будет "вышестоящим органам" принимать решения за тех, кто имеет достаточное представление о том, какие решения необходимо принять.

По сути, принцип решения проблем на местном уровне подчеркивает, что никто лучше самих пользователей не знает их состояния и, следовательно, они могут наилучшим образом прийти к соответствующим решениям о том, что им необходимо.

С точки зрения поставщиков услуг принцип участия пользователей соединяет в себе важное этическое направление "Ничего о нас без нас".

Главным условием для участия пользователя на всех уровнях является возможность инвалидов делать "осознанный выбор". Для этого, кроме всего прочего, требуется дать им возможность и убедиться, что у них имеется достаточно информации и аналитических способностей для того, чтобы выполнять роль лица, способного принимать решения и / или советника.

Поставщики услуг для инвалидов должны доказывать, что их услуги полезны как человеку, так и обществу. Это можно сделать путем определения результатов услуг в экономических показателях (сколько инвалидов выходит на рынок труда), либо в показателях благополучия, возросшей самостоятельности, участия, социальных связей и других «абстрактных» признаках.

Акцент должен быть не на том, что и как мы делаем, а на влиянии и результатах для общества и инвалидов (и их семей).

Необходимо обеспечить, чтобы "приписываемая полезность" соответствовала "ощущаемой полезности" в глазах всех заинтересованных сторон в сфере инвалидности.

Иначе это означает удовлетворение потребностей клиентов и ожиданий заинтересованных сторон, что требует проведения анализа и понимания этих ожиданий.

Измерение результата, которое проводится в некоторых других сферах (например, экономике), не разработано систематическим образом в "реабилитационной сфере".

Часто используемые показатели:


  1. улучшение качества жизни,

  2. улучшение состояния здоровья,

  3. более самостоятельное и независимое существование,

  4. меньший уровень опеки после предоставления услуги,

  5. возвращение на работу или к частичной занятости,

  6. сокращение либо прекращение выплат пособий,

  7. налоговые поступления вместо расходов на социальное обеспечение.

Наиболее эффективным способом обоснования реабилитационных услуг является многосторонний подход:

  1. использование результатов (экономической) оценки,

  2. исследования,

  3. анализ экономической целесообразности.

Новые технологии по работе с людьми с ограниченными возможностями здоровья

Технология социальной реабилитации – способы осуществления деятельности по социальной реабилитации на основе ее рационального расчленения на процедуры и операции с их последующей координацией и синхронизацией и выбора оптимальных средств, методов их выполнения.

Возвращение каждого инвалида к полноценной жизни это индивидуальный процесс. Для учёта всех особенностей реабилитации каждого инвалида и была задумана Индивидуальная программа реабилитации.



Индивидуальная программа реабилитации инвалида – это перечень реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление способностей инвалида к бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, кругом интересов и уровнем притязаний [Постановление Министерства Труда и социального развития Правительства РФ № 14 от 14 декабря 1996 года].

Основным законодательным актом, регулирующим права и возможности инвалидов, является Федеральный закон №181 «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» от 24 ноября 1995 года. Именно в нём впервые упоминается Индивидуальная программа реабилитации, как и впрочем, и само понятие реабилитация инвалидов (статья 9).



Помимо статьи 11 данного закона полностью посвящённой Индивидуальной программе реабилитации, ИПР также упоминается в статьях 8 "Государственная служба медико-социальной экспертизы", 18 "Воспитание и обучение детей-инвалидов», 19 "Образование инвалидов", 23 "Условия труда инвалидов", 25 "Порядок и условия признания инвалидов безработными", 29 "Санаторно-курортное лечение инвалидов" и 32 "Ответственность за нарушение прав инвалидов. Рассмотрение споров".

Вовлечение молодежи в деятельность по решению социальных задач. В основе технологии – социальный подход к инвалидности. В рамках этого подхода инвалидность рассматривается, прежде всего, как проблема несовершенства, неприспособленности окружающей среды. Под таким несовершенством понимается весь комплекс физических, социальных и психологических барьеров, мешающих людям с инвалидностью пользоваться теми же правами, какими пользуются другие люди.

Формы волонтерской деятельности:

  1. Создание доступной среды в городе: проведение субботников. Создание безбарьерной среды – это одно из важнейших условий, необходимых для того, чтобы человек с инвалидностью мог жить в городе на равных с другими. Силами группы добровольцев город, даже маленький, не перестроишь, но если действовать «локально», можно изменить к лучшему жизнь многих людей, которые сейчас нуждаются в таких условиях.

  2. Реконструкция квартир инвалидов. Типовые квартиры не приспособлены для потребностей людей с инвалидностью. В такой квартире необходим ремонт. Немного переоборудовать квартиру – задача, посильная для неспециалиста.

  3. Организация шефства над детьми и одинокими инвалидами. Шефство над детьми и одинокими инвалидами – одно из самых важных направлений. Эта работа приносит не только прямую пользу – дети лучше учатся в школе, больше "выходят", больше узнают и больше общаются. Кроме этого, у них появляется мощный стимул быть активными и дальше. И, наконец, в ходе такой работы налаживаются дружеские контакты, а отношение к инвалидам у молодых людей изменяется.

  4. Работа со спонсорами. Цель такой работы двояка: во-первых, спонсоры могут позволить вложить в проект средства, которые вы себе просто не можете позволить, и с помощью этих денег можно принести пользу большему количеству людей. Во-вторых, эта деятельность – одновременно привлечение общественности к проблемам инвалидов.

  5. Организация интеллектуальных игр. Интеллектуальные игры вроде "Что? Где? Когда? " и КВН традиционно популярны у молодежи по всей стране. Практически в каждом вузе есть свои команды, игры проходят не только на уровне страны, но и в городах и селах. Многие молодые инвалиды имеют не только большое желание участвовать в таких играх, но и способности к этому.

  6. Организация совместных туристических походов.

Использование информационно-коммуникационных технологий. Одна из главных функций ИКТ в работе с инвалидами – преодоление информационного неравенства для людей с ограниченными возможностями

За рубежом существуют общественные организации, специально занимающиеся включением ИКТ в жизнь инвалидов. Например, в США, – Национальный центр по среднему и подготовительному образованию, который координирует национальные ресурсы, оказывает техническую помощь, и распространяет информацию, связанную со средним образования и подготовке молодежи с ограниченными возможностями в целях создания возможностей для достижения успешного будущего.



Е-наставничество (электронное наставничество, он-лайн наставничество) – технология работы с инвалидами, когда сверстники помогают сверстникам освоить информационно-коммуникационные технологии и с их помощью получать жизненно необходимую информацию, вступать в коммуникацию с другими людьми, организациями, сообществами.

Ограничения на доступ к информации и на общение, которые имеет человек с ограниченными возможностями здоровья, не распространяются на компьютерно-опосредованную коммуникацию. Отсутствие таких социальных различий, как пол, возраст, инвалидность, раса, внешность в компьютерно-опосредованной коммуникации также может способствовать взаимодействию между людьми.

Наиболее эффективна технология Е-наставничества в групповой (общинной) форме.

Преимущества электронного наставничества в группе, а не в парах (наставник – подопечный):



  • Участники могут учиться на опыте многих наставников.

  • Наставники могут специализироваться в областях, где их опыт и знания являются более богатыми.

  • Программа может быть успешной, даже если некоторые наставники менее квалифицированны.

  • Создание сообщества Е-наставничества требует видения, технологической и административной инфраструктуры, а также текущих операций.

Ниже приведены шаги для создания электронного сообщества наставничества, разработанные общественной организацией "DO-IT" (США).

  1. Установите цели сообщества Е-наставничества. Цель Е-наставничества может заключаться в содействии освоения технологиями, доступа к информации, помощи в учебе, карьере, самоопределении, овладении социальными навыками людьми с ограниченными возможностями. Конечной целью является успешный переход к полноценной жизни для каждого участника сообщества.

  2. Решите, какие технологии использовать. Вы можете использовать электронную почту в качестве основного средства коммуникации, также форумы, чаты, социальные сети и проч.

  3. Выберите администратора Е-наставничества и других "сотрудников". Администратор Е-наставничества получает согласие родителей, распределяет роли и правила участия в сообществе (в том числе руководящих принципов обеспечения безопасности Интернета), способствует общению в группе обсуждений (в качестве модератора), распространяет Интернет-ресурсы, представляющие интерес для членов сообщества.

  4. Установите роли и разработайте руководящие принципы, ориентации и профессиональной подготовки наставников. Необходимо сформулировать простые, понятные принципы поведения и обязанности для наставника. Также необходимо организовать обучение для наставников.

  5. Установите процедуру набора и отбора наставника заявителей. Такой подход позволяет гарантировать качество и безопасность наставников с одной стороны и подопечных – с другой.

  6. Разработайте процедуры по набору подопечных.

  7. Выработайте рекомендации для родителей (близких) подопечных. Необходимо убедить родителей подключить домашний компьютер к Интернету с высоким трафиком, провести беседу со своими детьми о безопасности в Интернете.

  8. Создайте процедуры, при которой новые наставники и подопечные знакомятся со всеми членами общины. Электронной администратор сообщества отправляет сообщения о принятии новых Е-наставников и подопечных для группы и предлагает этим лицам присылать свои собственные резюме.

  9. Обеспечьте постоянный контроль и поддержку наставников.

  10. Проводите мониторинг и управление онлайн-дискуссиями.

  11. Используйте стратегии, которые способствуют личностному развитию.

  12. Проводите мониторинг деятельности сообщества по мере ее развития; регулирование процедур и формы взаимодействия соответственно развитию сообщества. Необходимо регулярно обследовать участников Е-наставничества сообщества для оценки уровня их удовлетворенности и получения предложений по улучшению работы.


РАЗРАБОТКА ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ

ИНВАЛИДОВ. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИТОГОВ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ

О.В. Морозова, к.п.н., доцент кафедры

социальной работы ГОУ ВПО ОмГПУ

Опыт ведущих экономически развитых стран показывает, что огромное значение уделяется программам, способствующим интеграции инвалидов в общество. Проблема эта актуальна и с социальной, и с экономической точки зрения. В России численность инвалидов, согласно статистическим данным, превышает 9% от всего населения страны.

Процессы гуманизации общественной жизни требуют от специалистов по работе с инвалидами нового подхода по решению проблем социальной реабилитации инвалидов. Создание программ необходимо строить с учетом знаний об основных закономерностях и этапах проектной деятельности специалиста.

Проектирование (от лат. projectus – брошенный вперед) – процесс создания прототипа, прообраза предполагаемого или возможного объекта, состояния, специфическая деятельность, результатом которой является научно-теоретически и практически обоснованное определение вариантов прогнозируемого и планового развития новых процессов и явлений.

Проектирование – составная часть управления, которая позволяет обеспечить осуществление управляемости и регулируемости некоторого процесса.



Социальное проектирование – это проектирование социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений.

В отличие от проектирования таких объектов, при изменении которых не учитывается субъективный фактор, при проектировании социальных объектов этот фактор должен учитываться. Его учет во многом предопределяет специфику социального проектирования.

Социальное проектирование тесно связано с технологией реализации проекта. Технология социального проектирования должна конструироваться на основе представлений методологии проектирования и методологии социальных наук.

Только в этом случае удастся преодолеть два основных недостатка социального проектирования:



  • низкая проектосообразность (социальные проекты или утопичны, или подменяются социальными манифестациями),

  • потеря социальных параметров.

Каталог: Files -> File
File -> Основы теории и практики связей с общественностью
File -> Пояснительная записка Настоящая программа является программой вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 19. 00. 01. «Общая психология, психология личности, история психологии»
File -> Руководство по эффективному взаимодействию с агрессивными детьми Методические рекомендации
File -> Адаптация детей раннего возраста к условиям дошкольного учреждения
File -> Основные направления и формы работы с несовершеннолетними с ограниченными возможностями здоровья, молодыми инвалидами и их семьями
File -> Консультация для родителей «Адаптация ребёнка к условиям детского сада»
File -> Перечень теоретических вопросов выносимых на Комплексный экзамен по специальности 050711 «Социальная педагогика с дополнительной подготовкой в области психологии»
File -> Социализация младшего школьника через развивающее обучение – основа благополучной адаптации при переходе в среднюю школу
File -> Феномен эскапизма в медианасыщенном обществе
File -> Программа по дисциплине «Основы психогигиены» предназначена для освоения студентами направления 030300 «Психология», обучающихся по профилю «Психология здоровья»


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2017
обратиться к администрации

    Главная страница