Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей



Скачать 420.54 Kb.
страница1/2
Дата21.05.2016
Размер420.54 Kb.
ТипПротокол
  1   2
УТВЕРЖДЕН

решением комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их

прав Иркутской области

Протокол № 1 от 22 февраля 2013 года
Порядок

взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон № 120), Законом Иркутской области от 12 ноября
2007 года № 100-ОЗ «О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Иркутской области и осуществления ими отдельных государственных полномочий» и определяет порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по своевременному выявлению, учету, организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, принятию мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (далее – взаимодействие субъектов системы профилактики).

2. Выявление, учет и организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, рассматриваются как комплекс социальных, правовых, педагогических и иных мер, профессиональных действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по установлению обстоятельств, способствующих:

- безнадзорности;

- беспризорности;

- обстановке, представляющей опасность для жизни и (или) здоровья несовершеннолетнего, не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию;

- совершению правонарушений или антиобщественных действий несовершеннолетними;

- не исполнению родителями (законными представителями) своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательному влиянию на несовершеннолетнего, жестокому обращению с ним,

- совершению преступлений несовершеннолетними.

3. В настоящем Порядке используются понятия и термины в значениях, определенных Федеральным законом № 120-ФЗ.

4. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят органы и учреждения, указанные в ст. 4 Федерального закона № 120-ФЗ.

5. Индивидуальная профилактическая работа осуществляется в отношении лиц, указанных в ст. 5 Федерального закона № 120-ФЗ, на основаниях и в сроки, предусмотренные ст. 6 и ст. 7 Федерального закона
№ 120-ФЗ.
Глава 2. Основные цели, задачи и принципы взаимодействия субъектов системы профилактики
6. Основными целями взаимодействия субъектов системы профилактики являются:

- устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, совершению правонарушений и преступлений в отношении детей;

- устранение причин и условий, способствующих семейному неблагополучию;

- защита прав и законных интересов несовершеннолетних;

- повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при реализации системы социальных, правовых, психолого-педагогических и иных мер, направленных на нормализацию внутрисемейных отношений.

7. Основными задачами взаимодействия субъектов системы профилактики являются:

- своевременное выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, устранение причин и условий способствующих этому;

- проверка условий жизни несовершеннолетнего, его семьи;

- принятие решения о постановке и о снятии семьи и несовершеннолетнего на учет (с учета) в банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социальной опасном положении;

- разработка и реализация комплексного межведомственного плана индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и семьей, находящейся в социально опасном положении;

- осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетнего.

8. Взаимодействие субъектов системы профилактики основывается на следующих принципах:

- законности;

- демократизма;

- гуманного обращения с несовершеннолетними;

- поддержки семьи и взаимодействия с ней;

- индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;

- обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.


Глава 3. Своевременное выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
9. Признаками отнесения семей и несовершеннолетних к категории семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, являются:

- неисполнение родителями (законными представителями) ребенка своих обязанностей по жизнеобеспечению детей (отсутствие у детей необходимой одежды по сезону; отсутствие регулярного питания в соответствии с возрастом; отсутствие условий, в том числе санитарно-гигиенических для воспитания детей; отсутствие ухода за ребенком; отказ от лечения детей; оставление ребенка по месту проживания (пребывания) или на улице в возрасте или состоянии, при котором он не может самостоятельно ориентироваться), если вышеперечисленное создает угрозу жизни и здоровью ребенка;

- наличие факторов, отрицательно влияющих на воспитание детей со стороны родителей (злоупотребление алкогольной и спиртосодержащей продукцией, употребление наркотических средств без назначения врача, попрошайничество, проституция и другие);

- вовлечение детей в совершение преступлений и антиобщественных действий (попрошайничество, проституцию, употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, употребление наркотических средств без назначения врача, употребление одурманивающих веществ и другие);

- жестокое обращение с детьми со стороны родителей (причинение вреда физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию);

- отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей, приводящее к нарушению прав ребенка на образование и воспитание или к совершению ребенком противоправных деяний (за исключением малозначительных) вследствие виновного противоправного поведения родителей;

- иные признаки, свидетельствующие о создании действиями или бездействием родителей (законных представителей) условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию.

10. Выявление семей и детей осуществляется в соответствии с требованиями ст. 122 Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 120, Закона Иркутской области от 5 марта 2010 года № 7-оз «Об отельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области».

11. Органы и учреждения системы профилактики при получении сведений об обстоятельствах, предусмотренных ст. 5 Федерального закона
№ 120, признаках, указанных в п. 9 настоящего Порядка (далее – факт семейного неблагополучия):

1) в течение 24 часов с момента получения сведений, передают в письменном виде полученную информацию о семье и несовершеннолетних в районную (городскую), районную в городе комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН и ЗП) по месту жительства (пребывания) ребенка и (или) семьи.

12. Ответственный секретарь КДН и ЗП по месту жительства (пребывания) ребенка и (или) семьи после поступления информации о семьях и несовершеннолетних, предположительно находящихся в социально опасном положении, фиксирует её в журнале первичного учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Глава 4. Организация проверки фактов, поступивших о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении
13. В целях проверки фактов, поступивших о несовершеннолетнем и семье, находящихся в социально опасном положении, получения объективной информации о несовершеннолетнем, его семье, КДН и ЗП:

1) в течение 3 рабочих дней со дня получения информации организует первичное обследование условий его жизни с привлечением специалистов органов системы профилактики с оформлением акта первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего и (или) семьи (далее – Акт первичного обследования) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) запрашивает у субъектов системы профилактики информацию о проведенной ранее (до момента получения информации о семейном неблагополучии) индивидуальной профилактической работе в отношении несовершеннолетнего и его семьи, её результатах, о необходимости или целесообразности постановки несовершеннолетнего и его семьи на учет в Банк данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (далее – Банк данных).

При наличии в поступившей информации данных о совершении в отношении несовершеннолетнего правонарушения и преступления незамедлительно информирует органы внутренних дел по месту проживания ребенка для проведения ими проверки и принятия правового решения.

14. Первичное обследование условий жизни несовершеннолетнего и его семьи проводится специалистами субъектов системы профилактики в составе не менее трех человек.

Для первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи должны быть привлечены специалисты следующих субъектов системы профилактики:

1) органов внутренних дел - в случаях получения информации:

- о неисполнении обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, в том числе если эти деяния соединены с жестоким обращением;

- о причинении несовершеннолетним различного вида телесных повреждений: побои, истязания;

- об угрозе причинения или причинении насильственных действий сексуального характера против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних;

- об изготовлении и/или обороте материалов, предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних;

- о вовлечении несовершеннолетних взрослыми лицами в совершение преступлений либо антиобщественных действий, в том числе в употребление спиртных напитков, наркотических средств, одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством, попрошайничеством, проституцией;

- о доведении несовершеннолетних лиц до самоубийства, совершении ими суицидальных попыток;

- о нахождении несовершеннолетних в местах, запрещенных для посещения детьми, а также в местах, запрещенных для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих);

- о совершении несовершеннолетним любых фактов противоправных деяний.

2) органов опеки и попечительства – в случаях получения информации:

- о смерти родителей несовершеннолетних, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, их болезни;

- о длительном отсутствии родителей несовершеннолетних;

- об уклонении родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций;

- о других случаях отсутствия родительского попечения;

- о создании действиями или бездействием родителей (лиц, их заменяющих) условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;

- о совершении любых фактов противоправных деяний несовершеннолетними, находящимися по опекой (попечительством), а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3) органов управления здравоохранением и (или) учреждений здравоохранения - в случаях получения информации:

- о несовершеннолетних, нуждающихся в медицинском обследовании, лечении и наблюдении;

- о родителях несовершеннолетнего, которые систематически и намеренно не выполняют рекомендации по лечению, профилактике и уходу за ребенком (детьми);

- о жестоком обращении с ребенком, способному привести (или приводящему) к фактическому ущербу для здоровья, развития ребенка, его достоинства;

- о несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

4) органов управления образованием и (или) образовательных учреждений – в случаях получения информации:

- о несовершеннолетних или семьях, где ребенок (дети) не посещают или систематически пропускают занятия в образовательных учреждениях;

- о выявлении несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, а также имеющих проблемы в обучении;

- о несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и других образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) территориальных управлений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и учреждений социального обслуживания - в случаях получения информации:

- о выявлении семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- о несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью;

- о несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из областных государственных учреждений социального обслуживания, из семей;

- о выявлении семей и несовершеннолетних, нуждающихся в предоставлении социальных услуг, мер социальной поддержки, адресной материальной помощи;

6) органов по делам молодежи и учреждений органов по делам молодежи, органов и учреждений культуры, досуга, спорта и туризма - в случаях получения информации:

- о несовершеннолетних или семьях, где ребенок (дети) не посещают учреждения дополнительного образования;

- о семьях и несовершеннолетних, систематически незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, а также злоупотребляющих алкоголем.

7) органов службы занятости - в случаях получения информации:

- о выявлении семей и несовершеннолетних, нуждающихся в предоставлении услуг по трудоустройству или профессиональной ориентации.

8) уголовно-исполнительных инспекций - в случаях получения информации:

- о выявлении семьи, где один или оба родителя, осуждены к мерам наказания, несвязанным с лишением свободы, непогашенную судимость;

- о несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, несвязанным с лишением свободы.

9) других органов и учреждений, общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - в случае необходимости.
15. Акт первичного обследования составляется специалистами субъектов системы профилактики в трех экземплярах. Один экземпляр передается родителям (законным представителям) несовершеннолетнего, второй экземпляр направляется в КДН и ЗП, третий остается у привлеченного субъекта системы профилактики.
Глава 5. Постановка на учет в банк данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
16. В случае подтверждения по результатам проверки наличия признаков семейного неблагополучия, на основании информации, указанной в п. 13 настоящего Порядка, КДН и ЗП готовит материалы на несовершеннолетнего и его семью и рассматривает вопрос о постановке несовершеннолетнего и его семьи на учет в Банк данных на очередном заседании КДН и ЗП, но не позднее 1 месяца со дня поступления первичных сведений, указанных в п.п. 10-11 настоящего Порядка.

17. При рассмотрении вопроса о постановке несовершеннолетнего на учет в Банк данных, на заседание КДН и ЗП (далее - первичное заседание КДН и ЗП) приглашаются несовершеннолетний и его родители (законные представители).

При рассмотрении вопроса о постановке семьи на учет в Банк данных, на первичное заседание КДН и ЗП приглашаются родители (законные представители) несовершеннолетнего и, при наличии необходимости, несовершеннолетний.

18. В ходе первичного заседания КДН и ЗП:

1) заслушивается информация субъектов системы профилактики по месту проживания несовершеннолетнего и его семьи, и, при наличии необходимости, информация субъектов системы профилактики по месту выявления ребенка;

2) заслушивается мнение непосредственно рассматриваемых несовершеннолетнего и (или) его родителей (законных представителей);

3) анализируется Акт первичного обследования;

4) принимается решение КДН и ЗП о постановке несовершеннолетнего и его семьи на учет в Банк данных;

5) решением КДН и ЗП определяется орган или учреждение системы профилактики, ответственный за работу с рассматриваемым несовершеннолетним и его семьей (далее – ответственный субъект системы профилактики);

6) определяется месяц проведения заседания КДН и ЗП по повторному рассмотрению вопроса о результатах реализации межведомственного комплексного плана проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и (или) его семьи (далее – межведомственный комплексный план), но не позднее 4 месяцев с момента постановки несовершеннолетнего и его семьи на учет в Банк данных.

19. Ответственный субъект системы профилактики определяется в соответствии с компетенцией:

- органы опеки и попечительства – по работе с семьями, где есть несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей или законных представителей, либо находящиеся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;

- органы внутренних дел - по работе с семьями, где родители или законные представители жестоко обращаются с несовершеннолетними и (или) вовлекают их в совершение преступления или антиобщественные действия и совершающие по отношению к ним другие противоправные действия;

- органы управления здравоохранением - по работе с семьями, где несовершеннолетние нуждаются в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;

- органы управления образованием - по работе с несовершеннолетними, нуждающимися в помощи государства в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и других детских учреждений, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных учреждениях;

- органы и учреждения социальной защиты населения - по работе с несовершеннолетними, нуждающимися в помощи государства в связи с самовольным уходом из областных государственных учреждений социального обслуживания, из семей, а так же по работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации;

- уголовно-исполнительная инспекцияпо работе с семьями, где один или оба родителя, осужденным к мерам наказания, несвязанным с лишением свободы, имеют непогашенную судимость, а так же по работе с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

- органы управления культурой, по делам молодежи, службы занятости - по работе с семьями, в которых дети находятся в социально опасном положении и нуждаются в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости.

- другие органы и учреждения, общественные объединения, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - в случае необходимости.

Ответственный субъект системы профилактики может быть переназначен в зависимости от изменения обстановки в семье и приоритетов в профилактической работе.

20. Решение КДН и ЗП оформляется постановлением, копии которого в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о постановке несовершеннолетнего и его семьи на учет в Банк данных, направляются:

1) родителям (законным представителям) несовершеннолетнего;

2) ответственному субъекту системы профилактики;

3) во все субъекты системы профилактики для принятия в рамках их компетенции решений о постановке несовершеннолетнего и его семьи на ведомственный учет и проведения с ним (с нею) индивидуальной профилактической работы.


Глава 6. Межведомственная организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении
21. КДН и ЗП координируют деятельность субъектов системы профилактики по организации и осуществлению индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в Банке данных.

22. Субъекты системы профилактики в течение 7 рабочих дней после получения постановления КДН и ЗП направляют ответственному субъекту системы профилактики предложения для включения в межведомственный комплексный план.

23. Ответственный субъект системы профилактики на основании информации, указанной в п.22 настоящего Порядка, составляет межведомственный комплексный план по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, копии которого направляет в КДН и ЗП и заинтересованные субъекты системы профилактики.

24. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в Банке данных, осуществляется субъектами системы профилактики по месту его проживания в пределах своей компетенции согласно межведомственному комплексному плану.

25. Субъекты системы профилактики, задействованные в исполнении мероприятий межведомственного комплексного плана, ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, или не позднее 3 рабочих дней с момента окончания срока мероприятия, указанного в межведомственном комплексном плане, направляют ответственному субъекту системы профилактики сведения о реализации мероприятий межведомственного комплексного плана в пределах своей компетенции.

26. Ответственный субъект системы профилактики по истечении


3 месяцев с момента постановки несовершеннолетнего и его семьи на учет в Банк данных, осуществляет выезд по месту жительства данного несовершеннолетнего и его семьи, в целях контроля за исполнением мероприятий межведомственного комплексного плана, изменением положения в семье.

По результатам выезда оформляется акт контроля за организацией индивидуальной профилактической работой по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

27. Ответственный субъект системы профилактики на основании информации, указанной в п. 25-26 настоящего Порядка, готовит заключение о реализации мероприятий межведомственного комплексного плана, их результатах, изменении положения в семье, с предложениями о необходимости продолжения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социально опасном положении, или снятии их с учета Банка данных.

28. На очередном заседании КДН и ЗП при повторном рассмотрении несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социально опасном положении:

1) заслушивается информация ответственного субъекта системы профилактики, указанная в п. 27 настоящего Порядка;

2) заслушивается мнение непосредственно рассматриваемых несовершеннолетнего и (или) его родителей (законных представителей);

3) заслушиваются субъекты системы профилактики, на ведомственном учете которых состоит несовершеннолетний и его семья;

4) анализируется необходимость продолжения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи, с внесением корректив в межведомственный комплексный план;

5) принимается решение о продолжении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи или их снятии с учета Банка данных;

6) в случае принятия решения о продолжении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи – определяется новый срок проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи.

29. Копии оформленного решения КДН и ЗП в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляются:

1) родителям (законным представителям) несовершеннолетнего;

2) ответственному субъекту системы профилактики.

30. В случае принятия решения на заседании КДН и ЗП о продолжении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи ответственный субъект системы профилактики:

1) в течение 7 рабочих дней корректирует межведомственный комплексный план и доводит до сведения заинтересованных субъектов системы профилактики;

2) организует работу по исполнению межведомственного комплексного плана;

3) ежеквартально осуществляет выезд в семью несовершеннолетнего в целях контроля за исполнением мероприятий межведомственного комплексного плана, изменением положения в семье;

4) в соответствии со сроками мероприятий межведомственного комплексного плана запрашивает у заинтересованных субъектов системы профилактики информацию о реализации мероприятий и их результативности;

5) готовит материалы на несовершеннолетнего и его семью к очередному заседанию КДН и ЗП.
Глава 7. Сроки проведения и содержание индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении
31. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, проводится в сроки:

- необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним;

- до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действия несовершеннолетних;

- достижения несовершеннолетними возраста восемнадцати лет;

- наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

32. Мероприятия индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, для включения в межведомственный комплексный план должны быть конкретными и понятными в изложении и по содержанию, направленными на достижение конкретного результата по преодолению проблемы семьи или несовершеннолетнего, с установленными сроками исполнения по каждому мероприятию.


Глава 8. Формирование и ведение Банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
33. Банк данных формируется и хранится на базе территориальных управлений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – территориальные управления министерства).

34. Сводная аналитическая информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в Банке данных, формируется ежеквартально на основании информации, предоставляемой территориальными управлениями министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

35. Территориальные управления министерства на основании решения КДН и ЗП о постановке семьи и несовершеннолетнего на учет в Банк данных, заполняют карточку семьи и не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения вносят сведения в автоматизированную систему программного продукта.

36. Информация о проведенной индивидуальной профилактической работе в отношении несовершеннолетнего и его семьи первично пополняется в соответствии со сведениями, поступившими от ответственного субъекта системы профилактики, но не позднее 10 рабочих дней по окончании 3 месяцев с момента постановки семьи и несовершеннолетнего на учет в Банк данных. Информация вносится в автоматизированную систему программного продукта.

37. Последующее пополнение информации о проведенной индивидуальной профилактической работе в отношении несовершеннолетнего и его семьи осуществляется территориальными управлениями министерства по мере поступления сведений от ответственного субъекта системы профилактики, но не реже 1 раза в
6 месяцев.

38. Ответственный субъект системы профилактики направляет в территориальное управление министерства сводную информацию о проведенной индивидуальной профилактической работе в отношении несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социально опасном положении:

1) первично не позднее 8 рабочих дней по окончании 3 месяцев с момента постановки семьи и несовершеннолетнего на учет в Банк данных;

2) в последующем – по мере исполнения намеченных мероприятий скорректированного межведомственного комплексного плана, но не реже


1 раза в 6 месяцев со дня предоставления первичной информации и по результатам принятых решений КДН и ЗП.

39. Сроки предоставления информации в Банк данных ответственным субъектом системы профилактики контролирует руководитель органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенного в качестве ответственного субъекта системы профилактики.

В случае выявления нарушения срока предоставления информации в Банк данных ответственным субъектом системы профилактики территориальное управление министерства в письменном виде уведомляет ответственного субъекта системы профилактики, а в случае повторного нарушения срока – председателя КДН и ЗП.
Глава 9. Снятие семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, с учета Банка данных
40. Снятие семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, с учета Банка данных осуществляется территориальным управлением министерства на основании постановления КДН и ЗП.

41. Основаниями для снятия семьи и несовершеннолетнего, находящихся в социально опасном положении, с учета Банка данных являются:

1) достижение последним ребенком 18-летнего возраста;

2) помещение несовершеннолетнего, который был поставлен на учет, по постановлению судьи или приговору суда в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, заключение под стражу или осуждение к лишению свободы;

3) смерть несовершеннолетнего, который был поставлен на учет, или признание его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим;

4) выполнение комплексного межведомственного плана индивидуальной профилактической работы и устранение причин и условий, создавших социально опасное положение, улучшение ситуации в семье;

5) переезд семьи для проживания в другой район, город, область;

6) лишение родительских прав обоих родителей или единственного родителя в отношении всех несовершеннолетних детей и помещение их в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке единственного родителя умершим или безвестно отсутствующим и помещение всех несовершеннолетних детей в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

8) заключение в места лишения свободы на длительный срок, направление на длительное стационарное лечение, направление в интернатные учреждения социального обслуживания обоих родителей или единственного родителя и помещение несовершеннолетних в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

9) другие основания, предусмотренные законодательством.

42. В случае переезда несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социально опасном положении, в другой район, город, область ответственный субъект системы профилактики в течение 3 рабочих дней с момента получения сведений:

1) информирует КДН и ЗП по месту проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи;

2) направляет всю имеющуюся информацию о несовершеннолетнем и его семье, проведенной индивидуальной профилактической работе в отношении них и её результатах КДН и ЗП по новому месту проживания;

3) территориальное управление министерства, где несовершеннолетний и его семья, находящиеся в социально опасном положении, были поставлены на учет в Банк данных.
Глава 10. Организация работы по ведению документации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
43. Территориальные управления министерства формируют и хранят личные дела на несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в Банке данных по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

44. Личные дела на несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в Банке (далее – личные дела), формируются на основании поступающей от ответственного субъекта системы профилактики информации.

45. Личное дело содержит следующие документы:

- копию акта первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи;

- копию межведомственного комплексного плана;

- сведения о выполнении мероприятий межведомственного комплексного плана субъектами системы профилактики;

- акты контрольного обследования ответственного субъекта системы профилактики;

- копии направляемых в КДН и ЗП заключений;

- копии решений КДН и ЗП;

- информации об изменении ситуации в семье;

- иную информацию, характеризующую личность и поведение несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), образ их жизни, отношение к учебной деятельности, работе (характеристика из школы на несовершеннолетнего, справка из образовательных учреждений о посещаемости учебных занятий и успеваемости, справка о составе семьи, характеристика на семью органа муниципального образования по месту жительства семьи и др.).

46. После снятия несовершеннолетнего и его семьи с учета Банка данных личное дело передается в установленном порядке в архив и хранится в соответствии с законодательством.


Глава 11. Контроль за реализацией настоящего Порядка
47. КДН и ЗП в пределах своей компетенции в установленном порядке осуществляет контроль за реализацией настоящего Порядка:

1) проводит периодически выборочные проверки личных дел, вносит замечания и предложения ответственным субъектам системы профилактики, субъектам системы профилактики, территориальным управлениям министерства;

2) запрашивает у субъектов системы профилактики дополнительную информацию о проведении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи, необходимую для принятия решения на очередном заседании КДН и ЗП.





Приложение 1


Каталог: sites
sites -> Вопросы для вступительного экзамена в аспирантуру по специальности
sites -> Пояснительная записка Настоящая программа является программой вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 19. 00. 01. «Общая психология, психология личности, история психологии»
sites -> 1. Предмет философии и структура философского знани
sites -> Анализ работы школы за 2010-2011 учебный год
sites -> Міністерство освіти і науки України Державний заклад „Луганський національний університет імені Тараса Шевченка”
sites -> 12 грудня 2014 р. ІV всеукраїнська науково-практична конференція “Андріївські читання”
sites -> Методичні рекомендації для проведення виховних заходів в загальноосвітніх навчальних закладах
sites -> Перечень вопросов, по которым участники образовательного процесса (дети, родители, педагоги) могут получить консультации
sites -> Что такое агрессивность?


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2017
обратиться к администрации

    Главная страница