Постановление №19 г. Куйбышев нсо «24» февраля 2015 г. (место рассмотрения) (дата рассмотрения) Комиссия в составе



Скачать 115.5 Kb.
Дата21.05.2016
Размер115.5 Kb.
ТипПостановление



Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Куйбышевского района Новосибирской области

632380, г. Куйбышев, ул. Чехова, 18, тел.51-560


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19



г. Куйбышев НСО «24 » февраля 2015 г.

(место рассмотрения) (дата рассмотрения)


Комиссия в составе: О.В.Караваев, Н.В.Коваленко, А.Г.Макаров, Т.И.Носикова, С.А.Долотова, С.В.Петрова, В.З.Осипенко, И.Н.Шульгина, Н.Н.Меркулова, Н.Г.Гламоздина, О.В.Шапошникова, Т.В.Бузениус, Н.С.Севостьянов, И.В.Показанова, Е.Е.Анджан.

Отсутствовали:________________________________________________________________

В целях своевременного взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Куйбышевского района Новосибирской области (далее субъекты/органы профилактики) по выявлению пренебрежения основными нуждами ребенка, оставления ребенка в опасности, фактов жестокого обращения с детьми и принятия незамедлительных мер по реабилитации несовершеннолетних, подвергшихся насилию


КОМИССИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


    1. Утвердить «Механизм взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Куйбышевского района Новосибирской области по выявлению фактов пренебрежения основными нуждами ребенка, оставления ребенка в опасности, фактов жестокого обращения с детьми».

    2. Направить данную информацию в органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Куйбышевского района для использования в работе.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на ответственного секретаря КДНиЗП Куйбышевского района Макарова А.Г.
Председатель КДНиЗП

Куйбышевского района О.В.Караваев



Механизм взаимодействия субъектов системы профилактики

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Куйбышевского района Новосибирской области

по выявлению фактов пренебрежения основными нуждами ребенка, оставления ребенка в опасности, фактов жестокого обращения с детьми
Данный механизм разработан в целях своевременного взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Куйбышевского района Новосибирской области (далее субъекты/органы профилактики) по выявлению пренебрежения основными нуждами ребенка, оставления ребенка в опасности, фактов жестокого обращения с детьми и принятия незамедлительных мер по реабилитации несовершеннолетних, подвергшихся насилию.

Жестокое обращение с детьми – действие (или бездействие) родителей и других лиц, наносящее ущерб физическому или психическому здоровью ребенка (побои, избиение, угрозы в их адрес, внушение чувства страха и т.п.), а также покушение на их половую неприкосновенность. Жестокое обращение с детьми может проявляться в применении недопустимых приемов воспитания детей, причиняющих вред их нравственному развитию, а равно в пренебрежительном, грубом обращении, унижающем человеческое достоинство.

Пренебрежение основными нуждами ребенка – один из видов жестокого обращения, характеризующийся отсутствием со стороны родителей или лиц, их заменяющих, заботы о ребенке, а также недобросовестное выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, в результате чего его здоровье и развитие нарушаются (родители или законные не обеспечивают условий для оказания своевременной медицинской помощи, посещения ребенком образовательных учреждений, не обеспечивают питанием и одеждой в соответствии с возрастом ребенка и т.д.). Рекомендации по определению признаков пренебрежения основными нуждами детей прилагаются (приложение 1).

Оставление ребенка в опасности – заведомое оставление без помощи ребенка, находящегося в состоянии, опасном для жизни или здоровья. Рекомендации по определению признаков оставления в опасности прилагаются (Приложение 2).



  1. Действия сотрудников органов и учреждений системы профилактики при обнаружении признаков пренебрежения основными нуждами ребенка




    1. Действия сотрудников медицинских учреждений

      1. В случае выявления сотрудником медицинского учреждения фактов пренебрежения нуждами ребенка (родители или законные представители не обеспечивают условий для оказания своевременной медицинской помощи, в т.ч. не обеспечивают доступ медицинского работника в жилое помещение при плановых патронажах, не являются на прием в медицинское учреждение в установленные сроки либо не выполняют рекомендаций медицинских работников по лечению ребенка, не обеспечивают питанием в соответствии с возрастом) сотрудник медицинского учреждения в течение 3-х рабочих дней устанавливает причины выявленных нарушений, принимает меры к проведению осмотра ребенка и предупреждает родителей (законных представителей) об ответственности за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей (форма приложения 3).

      2. В случае если родитель не принимает мер к устранению нарушений либо препятствует проведению осмотра ребенка, сотрудник медицинского учреждения в течение 1-го рабочего дня сообщает о факте пренебрежения нуждами ребенка руководителю лечебного учреждения, в МО МВД России «Куйбышевский» и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Куйбышевского района (далее – КДНиЗП), направив сигнальную карточку по форме согласно приложения 4.

      3. В случае, если сотрудником лечебного учреждения выявлен факт проживания ребенка отдельно от законных представителей (в том числе факт проживания с родственниками, не являющимися законными представителями ребенка) сотрудник медицинского учреждения в течение 1-го рабочего дня сообщает о данном факте руководителю лечебного учреждения и в отдел опеки и попечительства администрации Куйбышевского района (далее отдел опеки и попечительства), направив сигнальную карточку по форме согласно приложения 4.

    1. Действия сотрудников образовательных учреждений

      1. В случае выявления сотрудником образовательного учреждения фактов пренебрежения нуждами ребенка (родители не обеспечивают условий для посещения ребенком дошкольного или общеобразовательного учреждения, допускают случаи пропусков ребенком занятий в дошкольных или общеобразовательных учреждениях без уважительных причин, уклоняются от прохождения медицинской комиссии при наличии путевки в дошкольное учреждение либо необоснованно затягивают сроки прохождения медицинской комиссии для поступления в дошкольное или иное образовательное учреждение) сотрудник дошкольного или иного образовательного учреждения в течение 3-х рабочих дней устанавливает причины выявленных нарушений и предупреждает родителей (законных представителей) об ответственности за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей (форма приложения 4).

      2. В случае если родитель не принимает мер к устранению нарушений по истечении 3-х рабочих дней после предупреждения об ответственности сотрудник дошкольного или иного образовательного учреждения сообщает о факте пренебрежения нуждами ребенка руководителю образовательного учреждения и в КДНиЗП, направив сигнальную карточку по форме приложения 4.

      3. В случае, если сотрудником дошкольного или иного образовательного учреждения выявлен факт проживания ребенка отдельно от законных представителей (в том числе факт проживания с родственниками, не являющимися законными представителями ребенка) сотрудник образовательного учреждения в течение 1-го рабочего дня сообщает о данном факте руководителю дошкольного или иного образовательного учреждения и в отдел опеки и попечительства, направив сигнальную карточку по форме согласно приложения 4.




    1. Действия специалистов по социальной работе

      1. При выявлении факта пренебрежения нуждами ребенка специалист по социальной работе в течение 3-х рабочих дней устанавливает причины выявленных нарушений, предупреждает родителей (законных представителей) об ответственности за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей (форма приложения 3).

      2. В случае если родитель не принимает мер к устранению нарушений либо препятствует проведению осмотра ребенка, специалист по социальной работе в течение 1-го рабочего дня сообщает о факте пренебрежения нуждами ребенка в МБУ «КЦСОН» Куйбышевского района, в МО МВД России «Куйбышевский» и КДНиЗП, направив сигнальную карточку по форме согласно приложения 4.

      3. В случае выявления факта проживания ребенка отдельно от законных представителей (в том числе факт проживания с родственниками, не являющимися законными представителями ребенка) специалист по социальной работе в течение 1-го рабочего дня сообщает о данном факте в МБУ «КЦСОН» Куйбышевского района и в отдел опеки и попечительства, направив сигнальную карточку по форме согласно приложения 4.




    1. Действия сотрудников органов внутренних дел

      1. В случае выявления сотрудником внутренних дел фактов пренебрежения нуждами ребенка (родители или законные представители не обеспечивают доступа в жилое помещение сотрудника органа внутренних дел при проведении профилактических мероприятий, не обеспечивают условий для оказания своевременной медицинской помощи, посещения ребенком образовательных учреждений) сотрудник органа внутренних дел в течение 3-х дней устанавливает причины выявленных нарушений, и предупреждает родителей (законных представителей) об ответственности за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей (форма приложения 3).

      2. В случае если родитель (законный представитель) не принимает мер к устранению нарушений сотрудник органа внутренних дел рассматривает вопрос (при наличии оснований) о привлечении родителей или законных представителей к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, направляя административный протокол в КДН и ЗП для рассмотрения. В случае отсутствия оснований привлечения родителей или законных представителей к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ сотрудник органа внутренних дел в течение 3-х рабочих дней сообщает о факте пренебрежения нуждами ребенка в КДНиЗП, направив соответствующий рапорт.

      3. В случае если сотрудником органа внутренних дел выявлен факт проживания ребенка отдельно от родителей (законных представителей), в том числе факт проживания с родственниками, не являющимися законными представителями ребенка, сотрудник внутренних дел в течение 1-го рабочего дня сообщает о данном факте в отдел опеки и попечительства, направив соответствующий рапорт.

      4. При поступлении в орган внутренних дел от субъектов профилактики информации о пренебрежения нуждами ребенка, регистрирует сообщение, проводит в установленном порядке проверку, о результатах которой сообщает заинтересованным лицам.



    1. Действия специалистов КДНиЗП Куйбышевского района

      1. При выявлении факта пренебрежения нуждами ребенка незамедлительно совместно с представителями ведомств системы профилактики принимают меры по устранению выявленных нарушений.

      2. В течение суток направляют информацию в МО МВД России «Куйбышевский», для рассмотрения вопроса о привлечении родителей/законных представителей к административной ответственности по ч.1ст.5.35 КоАП РФ.

1.5.2. На основании полученной информации на очередном заседании комиссии принимают решение о постановке семьи на профилактический учет, либо о направлении ходатайства в органы здравоохранения, образования о постановке семьи на внутриведомственный учет.


  1. Действия сотрудников органов и учреждений системы профилактики при обнаружении признаков оставления ребенка в опасности

    1. При обнаружении признаков оставления ребенка в опасности специалисты субъектов системы профилактики обязаны принять незамедлительные меры, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья несовершеннолетнего (приложение 2) и сообщить в МО МВД России «Куйбышевский» для проверки наличия либо отсутствия признаков состава преступления, предусмотренного статьей 125 УК РФ (оставление в опасности) и принятия решения в соответствии с законодательством, а также в органы опеки и попечительства.

    2. В течение 1-го рабочего дня сообщают о данном факте в КДНиЗП, направив сигнальную карточку по форме согласно приложения 4.




  1. Действия сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности при обнаружении явных признаков жестокого обращения с несовершеннолетним

3.1.Действия сотрудников медицинских учреждений.

3.1.1. В течение 1 –го часа с момента выявления признаков жестокого обращения с ребенком медицинский работник проводит медицинскую оценку состояния ребенка-жертвы жестокого обращения, зафиксировав данные в медицинской карте.

3.1.2. При необходимости госпитализирует ребенка, подвергшегося жестокости, с согласия законных представителей.

3.1.3. В течение 1 – го часа с момента выявления факта жестокого обращения направляет информацию руководителю лечебного учреждения о выявленном случае жестокого обращения с ребенком.

3.1.4. В течение 1 –го часа с момента получения информации о выявленном факте руководитель лечебного учреждения сообщает по телефону, затем в течение 1-го дня направляет информацию о выявленном случае жестокого обращения с ребенком в МО МВД России «Куйбышевский» и КДНиЗП, направив сигнальную карточку по форме согласно приложения 4.

3.1.5. В случае, если на момент факта жестокого обращения несовершеннолетний находился на внутриведомственном учете в «группе риска», руководитель медицинского учреждения инициирует внесение дополнений в индивидуальную программу реабилитации, включив мероприятия по оказанию помощи несовершеннолетнему, подвергшемуся жестокому обращению, и его семье.



3.2.Действия сотрудников образовательных учреждений.

3.2.1. В течение 1-го часа с момента выявления признаков жестокого обращения с несовершеннолетним педагогический работник сообщает руководителю образовательного учреждения о выявленном случае.

3.2.2. В течение 1-го часа с момента получения информации о выявлении признаков жестокого обращения с ребенком руководитель образовательного учреждения организует проведение медицинской оценки состояния ребенка, подвергшегося жестокому обращению, зафиксировав данные в медицинской справке.

3.2.3. В течение 1-го часа с момента фиксирования факта жестокого обращения руководитель образовательного учреждения сообщает по телефону, затем в течение 1-го дня направляет информацию о выявленном случае жестокого обращения с ребенком в МО МВД России «Куйбышевский», КДНиЗП, направив сигнальную карточку по форме приложения 4.

3.2.4. В течение 1-го дня со дня выявления факта жестокого обращения социальный педагог, при необходимости совместно с инспектором ПДН, специалистами КДНиЗП и отдела опеки и попечительства, проводит обследование условий жизни и воспитания ребенка, по результатам которого составляется акт обследования.

3.2.5. В случае, если на момент факта жестокого обращения несовершеннолетний находился на внутриведомственном учете в «группе риска», руководитель образовательного учреждения инициирует внесение дополнений в индивидуальную программу реабилитации, включив мероприятия оказанию помощи несовершеннолетнему, подвергшемуся жестокому обращению, и его семье.


3.3. Действия специалистов отдела опеки и попечительства.

3.3.1. При получении информации о непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, носящей прямой и явный характер, не вызывающей сомнения в возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью ребенка в силу разнообразных причин (избиение родителями, от голода из-за не предоставления пищи, истязаний и т.п.) орган опеки и попечительства:

3.3.2. В течение одного дня с момента получения информации о непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью составляет акт обследования условий жизни ребенка (при необходимости с участием сотрудников МО МВД России «Куйбышевский»).

3.3.3. Осуществляет подготовку акта органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству, в котором констатируется факт пребывания несовершеннолетнего в крайне опасной для его жизни или здоровья обстановке, и обеспечивает немедленное его исполнение.

3.3.4. Незамедлительно уведомляет о случившемся прокурора.

3.3.5. Обеспечивает временное устройство отобранного ребенка (в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, в учреждение здравоохранения).

3.3.5. Предъявляет в суд иск о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах (в течение 7-ми дней после принятия акта об отобрании ребенка).
3.4. Действия специалистов по социальной работе.

3.4.1. При выявлении факта жестокого обращения с несовершеннолетним незамедлительно информирует по телефону дежурную часть МО МВД России «Куйбышевский» и КДНиЗП. В течение суток направляет сигнальную карту по форме приложения 4.

3.4.2. Организуют и проводят работу с несовершеннолетним и его семьей с использованием методик работы по реабилитации жертв насилия.
3.5. Действия куратора случая, сопровождающего несовершеннолетнего/семью с целью вывода из социально-опасного положения:

3.5.1. При выявлении признаков жестокого обращения с ребенком куратор семьи фиксирует информацию в бланке листа ежемесячного патронажа.

3.5.1. В течение 1-го часа с момента выявления признаков жестокого обращения с несовершеннолетним куратор семьи сообщает в МО МВД России «Куйбышевский» и в КДНиЗП.

3.5.2. В течение 5-ти дней вносит предложения по внесению изменений в программу индивидуальной реабилитации семьи.


3.6. Действия сотрудников МО МВД России «Куйбышевский»:

3.6.1. В установленном законном порядке проводят проверку, принимают меры по привлечению лиц, допустивших жестокое обращение с несовершеннолетними в соответствии с действующим законодательством.

3.6.2. В течение 1-го рабочего дня с момента получения информации о факте жестокого обращения с ребенком сообщают в КДНиЗП о факте насилия либо жестокого обращения в отношении несовершеннолетнего в семье, направив рапорт, а также в течение 3-х дней сообщают о результатах проверки в отношении лица, допустившего жестокое обращение в отношении несовершеннолетнего.
3.7. Действия специалистов КДНиЗП:

3.7.1. В течение 1-го часа с момента выявления признаков жестокого обращения в отношении несовершеннолетнего незамедлительно сообщаю по телефону в дежурную часть МО МВД России «Куйбышевский», отдел опеки и попечительства, затем направляют сигнальную карту по форме приложения 4.

3.7.2. Выносят на очередное заседание комиссии рассмотрение факта жестокого обращения с несовершеннолетним. Постановлением КДНиЗП при наличии оснований закрепляют постановку семьи на учет как находящуюся в социально-опасном положении, утверждает индивидуальную программу реабилитации семьи и несовершеннолетнего.

3.7.3. В случае, если на момент факта жестокого обращения несовершеннолетний находился на учете как находящийся в социально-опасном положении, обеспечивают контроль по внесению дополнений в индивидуальную программу реабилитации семьи, в т.ч. включив мероприятия по оказанию помощи несовершеннолетнему, подвергшемуся жестокому обращению, и его семье.

3.7.4. При получении протокола об административном правонарушении, составленного на родителей по ч.1 статьи 5.35 КоАП РФ (неисполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних детей), направляет в МО МВД России «Куйбышевский» постановление КДН и ЗП о принятых мерах административного воздействия к родителям.

3.7.5.При выявлении факта насилия либо жестокого обращения в отношении несовершеннолетнего со стороны сверстников, посторонних лиц:

3.7.5.1. Сообщают о случившемся по телефону в дежурную часть МО МВД России «Куйбышевский» (если факт насилия либо жестокого обращения выявлен не сотрудником органа внутренних дел) для проведения проверки в установленном законном порядке.

3.7.5.2. Анализируют причины и условия, способствующие факту жестокого обращения, принимают меры по их устранению.

3.7.5.3. Организуют работу субъектов профилактики с целью оказания помощи несовершеннолетнему или несовершеннолетним, подвергшимся жестокому обращению, и их семьям.



3.8. По всем выявленным случаям пренебрежения основными нуждами ребенка, оставления в опасности, жестокого обращения КДНиЗП:

3.8.1. Незамедлительно по телефону информирует ответственного секретаря КДНиЗП Новосибирской области. В течение 3-х дней направляет письменную информацию о факте жестокого обращения для формирования сводного регистра.

3.7.2.Осуществляет контроль за организацией работы по реабилитации несовершеннолетней жертвы насилия.

3.8. По всем случаям умышленного нанесения тяжкого вреда здоровью, гибели несовершеннолетних от любых причин (в т.ч. в результате суицидов) КДНиЗП:

3.8.1.в течение 1-го часа с момента получения информации о гибели ребенка направляет информацию ответственному секретарю КДНиЗП Новосибирской области.


Приложение 1


Рекомендации по определению признаков жестокого обращения с ребенком
Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.05.1998г. № 10 «О применении судами законодательства при решении споров, связанных с воспитанием детей» определено, что под жестоким обращением надлежит понимать:

- лишение питания, обуви, одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна, отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой какие - либо болезни), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку и др.;

- активные действия, грубо попирающие основные права и интересы субъекта воспитательной деятельности, состоящие в применении к ребенку недопустимых методов воспитания и обращения, т.е. все виды физического, психического и эмоционального насилия над детьми, предъявление явно завышенных требований к ребенку, демонстрация нелюбви, неприязни к нему;

- систематическое проявление физического и психического насилия к близким родственникам ребенка (например, избиение матери в присутствии детей).



Рекомендации по определению признаков пренебрежения основными нуждами ребенка
Отсутствие заботы о ребенке или пренебрежение его нуждами – это в первую очередь, «неспособность родителей обеспечить развитие ребенка – там, где он обязан это сделать, – в следующих аспектах: здоровье, образование, эмоциональное развитие, питание, кров и безопасные условия проживания». (Всемирная Организация Здравоохранения, 2003).

Виды пренебрежения основными нуждами ребенка:

  • Пренебрежение физическими потребностями – когда ребенка недостаточно кормят, часто оставляют голодным, не одевают или одевают несоответственно погоде. К данному виду пренебрежения нуждами ребенка относится также проживание ребенка в антисанитарных условиях.

  • Пренебрежение медицинской помощью – отсутствие ухода за больным ребенком, когда ребенка не лечат, постоянно забывают давать лекарства, не могут организовать вакцинацию, не обеспечивают условий для оказания медицинской помощи, в т.ч. не обеспечивают доступ медицинского работника в жилое помещение при плановых патронажах, не являются на прием в медицинское учреждение в установленные сроки, систематически не выполняют рекомендаций медицинских работников по лечению ребенка;

  • Недостаточный контроль - оставление ребенка без присмотра, приводящее к высокому риску несчастного случая, частое оставление ребенка на попечение посторонних лиц из-за нежелания родителя заботиться о ребенке, случаи проживания родителей или иных законных представителей отдельно от ребенка в течение длительного времени;

  • Нахождение ребенка в опасной или вредной для него среде – от экологической обстановки до оставления его в асоциальной среде;

  • Пренебрежение эмоциональными потребностями ребенка в любви и внимании, носящее особенно травмирующий характер в младенческом возрасте;

  • Пренебрежение потребностями в образовании и обучении;

  • Употребление матерью по время беременности и кормления алкоголя или наркотиков.

Серьезность пренебрежения нуждами ребенка определяется не только тяжестью воздействий или высоким риском причинения вреда жизни и здоровью ребенка, но и тем, как долго продолжается пренебрежение. Пренебрежение нуждами ребенка может выражаться в отдельных действиях, а может носить затяжной или повторяющийся характер. Примером длительного пренебрежения будут родители, злоупотребляющие алкоголем или наркотиками, которые постоянно не обеспечивают основные потребности своих детей.

Некоторые виды поведения родителей будут являться пренебрежением нуждами только в том случае, если они происходят регулярно. Многие родители могут совершать незначительные ошибки в уходе за детьми, например, иногда забывая давать детям лекарства. Однако, если дети часто не получают лекарства, это можно рассматривать как пренебрежение нуждами.

Некоторые ситуации, однако, необходимо рассматривать как пренебрежение нуждами, даже если они носят разовый характер, например, оставление маленького ребенка в ванной без присмотра.

Приложение 2
Статья 125 УК РФ. Оставление в опасности.

Ответственность наступает за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.


Рекомендации по определению признаков оставления ребенка в опасности

  • Ребенок нуждается в неотложной медицинской помощи (имеет повреждения или обострения заболевания или находится в состоянии истощения и т.п.)

  • Ребенок остается голодным непрерывно в течение длительного времени (ребенок до 3 лет – в течение нескольких часов; ребенок 3- 6 лет - 12 часа и более; ребенок 7- 13 лет – более суток)

  • Ребенок в течение длительного времени находится дома без надзора взрослых (ребенок до 3- лет – в течение несколько часов; ребенок 3- 6 лет - 12 часа и более; ребенок 7- 13 лет – более суток)

  • Ребенок младшего возраста находится на улице без взрослых в условиях, опасных для его жизни и здоровья или с угрозой высокого риска несчастного случая (например, в холодное время; рядом с водоемами; городским транспортом и т.п.)

  • Ребенок, имеющий серьезные соматические или психические расстройства, и нуждающийся в получении медицинской помощи, не получает ее, что может в ближайшее время привести к нарушению физического или психического здоровья.




Незамедлительные меры, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья несовершеннолетнего при оставлении в опасности
В зависимости от степени угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего специалистам субъектов профилактики необходимо:

  1. Исключить факторы опасности для жизни и здоровья несовершеннолетнего;

  2. Обеспечить безопасное пребывание несовершеннолетнего;

  3. При необходимости принять незамедлительные меры по оказанию медицинской или иной помощи, которая необходима несовершеннолетнему;

  4. Сообщить о факте оставления ребенка в МО МВД России «Куйбышевский», КДНиЗП, отдел опеки и попечительства;

  5. Принять меры по установлению родителей (законных представителей) несовершеннолетнего либо установлению места их нахождения.

  6. Все перечисленные меры носят межведомственный характер и должны быть приняты в максимально короткие сроки в целях обеспечения безопасности несовершеннолетнего.

Приложение 3
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

(расписка)

Я, __________________________________________________________________________________
( фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

предупрежден(а) об ответственности за воспитание, обучение, содержание и защиту прав несовершеннолетнего ребенка/детей ___________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения ребенка/детей)

предусмотренной:

Семейным Кодексом Российской Федерации:

п. 1 статья 64: защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

п. 1 статья 65: родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Статья 69. Лишение родительских прав



Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

- злоупотребляют своими родительскими правами;

- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации:

ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ: неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа.



Уголовным Кодексом Российской Федерации:

ст.156 УК РФ: неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, а именно:

- лишение питания, обуви, одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна, отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой какие - либо болезни), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку и др.;

- активные действия, грубо попирающие основные права и интересы, состоящие в применении к ребенку недопустимых методов воспитания и обращения, т.е. все виды физического, психического и эмоционального насилия над детьми, предъявление явно завышенных требований к ребенку, демонстрация нелюбви, неприязни к нему;

- систематическое проявление физического и психического насилия к близким родственникам ребенка.


_______________ _________________/_____________________/

Дата подпись расшифровка подписи

Расписку принял специалист:_________________________________ _______________/______________________/

(должность) подпись расшифровка подписи

*Предупреждение (расписка) оформляется в 2-х экземплярах

Приложение 4



Сигнальная карточка

о выявлении случая пренебрежения основными нуждами ребенка, оставления ребенка в опасности, случая жестокого обращения с ребенком





В КДН и ЗП Куйбышевского района




Копия:

В отдел внутренних дел, отдел опеки и попечительства, в учреждение образования, здравоохранения, социальной защиты населения (или иной орган в зависимости от ситуации)

___________________________________________
(нужное подчеркнуть)

Адрес:_____________________________________

(в обязательном порядке)


«____» ________ 20___г. № _____

 

В ходе ______________________________________________________________________________



(обследования жилищно-бытовых условий, медицинского осмотра ребенка, учебного процесса и т. д.)

выявлен(а)___________________________________________________________________________


прож.________________________________________________________________________________
Установлено: ______________________________________________________________________________

(коротко излагается суть дела: имеются ли следы физического насилия, факты пренебрежения нуждами, оставления в опасности, санитарное состояние жилища, состояние здоровья детей и др.)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
посещают ли дети образовательные учреждения, состояние здоровья родителей (алкоголизм, наркомания), проживают ли родители совместно с ребенком, иная информация о семье и несовершеннолетних)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________состоят ли несовершеннолетние или законные представители на каком-либо учете в субъектах системы профилактики __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________ФИО и должность специалиста, заполнившего карточку

 Выписка из:



ст. 156 УК РФ Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.



Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.05.1998г. № 10 «О применении судами законодательства при решении споров, связанных с воспитанием детей» определено, что под жестоким обращением надлежит понимать:

- лишение питания, обуви, одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна, отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой какие - либо болезни), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку и др.;

- активные действия, грубо попирающие основные права и интересы субъекта воспитательной деятельности, состоящие в применении к ребенку недопустимых методов воспитания и обращения, т.е. все виды физического, психического и эмоционального насилия над детьми, предъявление явно завышенных требований к ребенку, демонстрация нелюбви, неприязни к нему;

- систематическое проявление физического и психического насилия к близким родственникам ребенка (например, избиение матери в присутствии детей).





Каталог: sites
sites -> Вопросы для вступительного экзамена в аспирантуру по специальности
sites -> Пояснительная записка Настоящая программа является программой вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 19. 00. 01. «Общая психология, психология личности, история психологии»
sites -> 1. Предмет философии и структура философского знани
sites -> Анализ работы школы за 2010-2011 учебный год
sites -> Міністерство освіти і науки України Державний заклад „Луганський національний університет імені Тараса Шевченка”
sites -> 12 грудня 2014 р. ІV всеукраїнська науково-практична конференція “Андріївські читання”
sites -> Методичні рекомендації для проведення виховних заходів в загальноосвітніх навчальних закладах
sites -> Перечень вопросов, по которым участники образовательного процесса (дети, родители, педагоги) могут получить консультации
sites -> Что такое агрессивность?


Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2017
обратиться к администрации

    Главная страница