Закона Кыргызской Республики «О животном мире»



страница1/5
Дата21.05.2016
Размер469 Kb.
ТипЗакон
  1   2   3   4   5
Анализ регулятивного воздействия

Закона Кыргызской Республики

«О животном мире»

Рабочая группа:

Борцова С.В., ОсОО «ЭкоПартнер»

Конюхова И.А., ОО «Независимая экологическая экспертиза»

Печенюк О.В., ОО «Независимая экологическая экспертиза»

Щербакова Л.Е., ОО «Независимая экологическая экспертиза

Некрасова В.И., Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве КР

Горшкова И. В., Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве КР

декабрь 2008


Содержание
Введение


  1. Описание ситуации в области охраны и использования объектов животного мира в КР

  2. Правовой анализ

    1. Институциональные основы охраны и использования объектов животного мира

    2. Разрешительная система

2.2.1. Пользование

  • Права пользования охотничьими угодьями и рыбохозяйственными водоемами.

    1. Разрешения

      1. Порядок выдачи разрешений на использование объектов животного мира, в том числе рыбой

      2. Лицензия на охотничий промысел и ловлю птиц по перечню, определенному Правительством КР

      3. Разрешение на пользование объектами животного мира в научных целях

      4. Разрешение на акклиматизацию, воспроизводство и вселение в водоемы Кыргызской Республики отдельных видов рыб и других водных организмов

      5. Разрешение на ввоз, вывоз объектов животного мира, включая рыбу в (за) пределы Кыргызской Республики.

      6. Разрешение на импорт, экспорт и реэкспорт видов животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции CITES, в (за) пределах Кыргызской Республики


Рекомендации
Введение

Целью данного анализа является выявление характера процедур, регулирующих отношения, которые возникают при использовании животного мира. Раскрытие противоречий в правовом поле и определение эффективности регулирования правоотношений в области использования животного мира, как для отдельного субъекта, так и для экономики в целом.

Методологическим основанием работы является «Методика анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов на деятельность субъектов предпринимательства», утвержденная постановлением Правительства Кыргызской Республики №603 от 20 декабря 2007 года, законами «О нормативных правовых актах», «Об экологической экспертизе», инструкции «О порядке проведения государственной экологической экспертизы предпроектных, проектных и иных материалов и документов в КР».

Группой экспертов был проведен мониторинг последствий регулятивного воздействия Закона «О животном мире» на развитие предпринимательства и общества и правовой анализ норм самого Закона в целях оценки последствий их влияния и установления необходимости последующих изменений данного нормативного правового акта.


Описание ситуации в области охраны и использования объектов животного мира в КР

Животный мир является достоянием Кыргызской Республики, неотъемлемым элементом природы, природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан Кыргызской Республики. В соответствии с нормами международного права Кыргызской Республике в экономическом плане выгодно сохранять биологическое разнообразие на своей территории в интересах нынешних и будущих поколений.

Согласно статье 20 Конвенции «О биологическом разнообразии»: «Стороны, являющиеся развитыми странами, предоставляют новые и дополнительные финансовые ресурсы, с тем, чтобы дать возможность Сторонам, являющимся развивающимися странами, покрывать согласованные полные дополнительные расходы, которые они будут нести в ходе осуществления мер во исполнение обязательств по настоящей Конвенции, и получать выгоды от осуществления ее положений.

Способность Сторон, являющихся развивающимися странами, эффективно выполнять свои обязательства по Конвенции, будет зависеть от эффективного выполнения Сторонами, являющимися развитыми странами, своих обязательств по Конвенции, связанных с финансовыми ресурсами и передачей технологии, и будет в полной мере определяться тем фактом, что социально-экономическое развитие и ликвидация бедности являются важнейшими приоритетами Сторон, являющихся развивающимися странами.».


В целях охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания в 2003 году принят Закон «О животном мире».

Настоящий Закон устанавливает правовые основы для обеспечения эффективной охраны, рационального использования и воспроизводства объектов животного мира.

Под животным миром в данном законе понимается охраняемый законом природный объект, включающий насекомых, пресмыкающихся, зверей, птиц, рыб и других водных животных, находящихся в состоянии естественной свободы и выполняющих экологические, экономические и культурно-оздоровительные функции.

В фауне Кыргызстана насчитывается около 500 видов животных и 3171 вид насекомых. Здесь обитает 49 видов рыб, включая акклиматизированных. Основные промысловые рыбы - чебачок, чебак, маринка, сазан. В разные годы сюда завезены судак, форель, карп, лещ, линь, карась. Однако акклиматизированные хищники сильно уничтожили аборигенов озера. Особо пострадали чебак и чебачок. В реках водятся сазан, красноперка, щука, маринка, сом, усач. Акклиматизированные на Сон-Куле пелядь и сиг прижились хорошо, но неумеренный отлов их в период 1995-2003 г.г. привёл к резкому снижению стада этих рыб. В 2004 году отлов был запрещён.

В Кыргызстане обитает 335 видов птиц: в пустыне и полупустыне - дрофа, стрепет, саджа. На высокогорных водоемах Тянь-Шаня - кряква, серая утка, чирок, шилохвост, серый гусь. На Иссык-Куле зимуют также розовый и кудрявый пеликаны, лебеди. Большую популярность имеют ловчие птицы - беркут, ястреб-тетеревятник, сокол, балобан. С их помощью охотятся на многих животных и птиц (лисицу, зайца, фазана, утку, кеклика). Для сохранения и развития древнего промысла на берегу Иссык-Куля в 1979 г. создан питомник ловчих птиц. В последние годы, в связи с ухудшением экологической ситуации, сокращается численность многих видов - тетерева, горного гуся, дрофы, стрепета.

Для птиц характерно большое число видов, встречающихся на территории Кыргызстана временно, на пролете, летовке или зимовке. К ним относится: лебедь-кликун, пеликаны, колпица, фламинго, савка, кречет, джек, сапсан, орланы, черноголовый хохотун, стрепет, а также практически переставшие гнездиться здесь могильник и степной орел. Как только создается благоприятная обстановка, они могут здесь гнездиться. Так, на Сон-Куле загнездился лебедь-кликун.

Для охраны мест гнездования и зимовок водоплавающих и водно-болотных птиц в 1948 г. организован Иссык-Кульский заповедник площадью 17 310 га (в том числе акватория озера, Иссык-Куль 15 030 га). Ежегодно на озере зимует от 30 до 40 тысяч птиц (были годы и более 100 тыс.), в том числе лебеди, красноносый нырок, лысуха. С 1977 года озеро и заповедник являются водно-болотным угодьем международного значения. В список водно-болотных угодий международного значения вошли также озер Чатыр-Куль.
На территории страны насчитывается 83 вида млекопитающих. Уникальными животными являются марал, архар и бурый медведь. Здесь обитают также волк, лисица, барсук, горностай, ласка, сурок, ондатра, куница. Распространены козлы, кабаны, косули. В целом в Кыргызстане обитает основная часть популяции таких редких видов (подвидов), как тянь-шаньский бурый медведь, туркестанская рысь, снежный барс, тянь-шаньский горный баран, горный гусь, серпоклюв и значительная - таких как сурок Мензбира, манул, беркут, бородач, кумай, балобан, белогрудый голубь.

Изученность географического распространения редких и исчезающих видов крайне неравномерна. Некоторые виды известны лишь по единичным находкам (например, аир, поперечнополосатый полоз), по другим в последнее время нет достоверных сведений (например, жимолость странная, белый аист, кумай). Отдельные виды включены только на основании литературных источников и само их нахождение в Кыргызстане требует подтверждения. Таковыми являются красный волк и выдра. Вполне возможно, что их уже нет на территории Кыргызстана, как уже нет здесь тигров.

Многие из видов растений и животных Кыргызстана обитают на границе ареалов или в изоляции от основной области своего распространения. Это делает очень уязвимыми к изменению условий в неблагоприятную сторону. Особенно важно сохранить нигде больше не встречающиеся за пределами Кыргызстана виды (эндемики и субэндемики). Особенно богаты ими древние реликтовые сообщества зоны Западного Тянь-Шаня: орехоплодовые и пустынные.

Суровые условия высокогорных экосистем предопределили изначально малое число видов в сообществах. Но, как правило, высокогорные виды – уникальны, потеря их невосполнима. В этой связи необходимо бережно относиться к природе высокогорий, прогнозировать уязвимость и адаптации

При соблюдении предусмотренных законодательством Кыргызской Республики требований юридические и физические лица имеют право осуществлять следующие виды пользования объектами животного мира:


  • охоту;

  • рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных;

  • добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

  • пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических и других целях без изъятия их из среды обитания;

  • получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира;

  • использование полезных свойств жизнедеятельности животных-почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и др.;

  • отлов объектов животного мира с целью содержания и разведения в неволе или полувольных условиях для хозяйственных, коммерческих и иных целей.

Законодательством Кыргызской Республики могут быть предусмотрены и другие виды пользования объектами животного мира

Государственный охотничий фонд Кыргызской Республики составляет 14 млн. га. Территориально закреплен за пользователями трех форм собственности: государственный - 7,8 млн.га, общественный – 4,3 млн.га, частный - 9 млн.га. Осуществляют охотничью деятельность следующие общественные организации и частные лица: 1) Кыргызохотрыболовсоюз объединяющий региональные общества охотников и рыболовов; 2) Военно-охотничье общество; 3) Общественные охотопользователи; 4) частные охотопользователи. Современное охотничье хозяйство республики ведется по двум направлениям: промысловое и спортивное (любительское) Основная задача промыслового направления ведения охотничьего хозяйства – получение товарной продукции охоты. Цель спортивного направления – удовлетворение потребности охотников-любителей в самой охоте.

Рыбное хозяйство Кыргызской Республики является сектором экономики, охватывающим широкий спектр видов деятельности материального производства и непроизводственной сферы от прогнозирования сырьевой базы рыбной отрасли до организации рыбной торговли в стране. Основу рыбного хозяйства страны составляют рыбохозяйственные водоемы, в состав которых входят озера - Иссык-Куль, Сон-Куль, Кара-Суу, крупные водохранилища - Токтогульское, Базар-Коргонское, Орто-Токойское и Кировское, а также более тысячи гектаров прудов. По данным Министерства сельского водного хозяйства и перерабатывающей промышленности улов рыбы на основных рыбохозяйственных водоемах 2005г. составлял озеро Иссык-Куль - 6,2 тонны, озеро Сон-Куль - 7,3 тонны, Токтогульское и.др. водохранилища - 12,7 тонны, прудовые хозяйства - 16,5 тонны.

Правовой анализ

В настоящее время Кыргызская Республика присоединилась к следующим международным договорам, касающимся сохранения биоразнообразия:



  • КОНВЕНЦИЯ об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года г. Париж (ратифицирована постановлениями Законодательного собрания и Собрания народных представителей парламента от 8 июня 1995 года З N 120-1 и от 10 июня 1995 года П N 98-1);

  • КОНВЕНЦИЯ о биологическом разнообразии от 3-14 июня 1992 года г. Рио-де-Жанейро (ратифицирована Законом КР от 26 июля 1996 года N 40);

  • Генеральное соглашение по торговле и тарифам (ГАТТ) 1994г.

  • Картахенский протокол по биобезопасности

  • КОНВЕНЦИЯ о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле от 10 сентября 1998 года г. Роттердам (ратифицирована Законом от 15 января 2000 г. N 15);

  • Монреальский Протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, 1987 года (ратифицирован Законом от 15 января 2000 г. N 15);

  • КОНВЕНЦИЯ о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалении от 22 марта 1989 года г. Базель (ратифицирована постановлениями Законодательного собрания и Собрания народных представителей парламента от 18 января 1996 года З N 304-1 и от 30 ноября 1995 года П N 225-1);

  • КОНВЕНЦИЯ по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание особенно в Африке от 12 сентября 1994 года г. Париж (ратифицирована Законом КР от 21 июля 1999 года N 85);

  • КОНВЕНЦИЯ об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном пространстве от 25 февраля 1991 года г. Эспо (ратифицирована Законом КР от 12 января 2001 года N 6);

  • КОНВЕНЦИЯ о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды от 25 июня 1998 года г. Орхус (ратифицирована Законом КР от 12 января 2001 года N 5);

  • КОНВЕНЦИЯ об охране озонового слоя от 22 марта 1985 года г. Вена (ратифицирована Законом КР от 15 января 2000 года N 16);

  • РАМОЧНАЯ КОНВЕНЦИЯ Организации Объединенных Наций об изменении климата от 9 мая 1992 года г. Нью-Йорк (ратифицирована Законом КР от 14 января 2000 г. N 11);

  • КОНВЕНЦИЯ ООН о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом, в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция) (ратифицирована Законом Кыргызской Республики от 10 апреля 2002 года N 54);

  • КОНВЕНЦИЯ Европейской и Средиземноморской организации по защите растений (ратифицировано постановлением Правительства КР от 12 апреля 1999 года N 214);

  • СОГЛАШЕНИЕ о партнерстве и сотрудничестве между Европейскими Сообществами и их Государствами-Членами с одной стороны, и Кыргызской Республикой с другой стороны от 9 февраля 1995 года г. Брюссель (ратифицировано Законом КР от 5 июля 1997 года N 43);

  • СОГЛАШЕНИЕ между странами СНГ о сотрудничестве в области карантина растений от 13 ноября 1992 года г. Москва (подписано Премьер-министром Кыргызской Республики 13 ноября 1992 г.);

  • СОГЛАШЕНИЕ между странами СНГ о сотрудничестве в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства от 11 сентября 1998 года г. Москва (утверждено постановлением Правительства КР от 11 сентября 2002 года N 620);

  • СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики, Правительством Республики Узбекистан, и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области сохранения биологического разнообразия западного Тянь-Шаня от 17 марта 1998 года г. Бишкек (подписано Премьер-министром КР 17 марта 1998 г.);

  • СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области охраны окружающей среды и рационального природопользования от 17 марта 1998 года г. Бишкек (подписано Премьер-министром КР 17 марта 1998 г.);

  • СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области карантина растений от 8 июня 2000 года г. Астана (подписано Премьер-министром Кыргызской Республики 8 июня 2000 г.).

К наиболее значимым нормативным правовым актам в области управления охраны, использования и воспроизводства животного мира можно отнести:



  • ВОДНЫЙ КОДЕКС КР от 12 января 2005 года N 8;

  • ЗАКОН КР от 16 июня 1999 года N 53 «Об охране окружающей среды»;

  • ЗАКОН КР от 17 июня 1999 года N 59 «О животном мире»;

  • ЗАКОН КР от 25 июня 1997 года N 39 «О рыбном хозяйстве»;

  • ЗАКОН КР от 13 августа 2004 года N 115 «Об устойчивом развитии эколого-экономической системы "Иссык-Куль"»;

  • ЗАКОН КР от 9 июня 1999 года N 48 «О биосферных территориях в Кыргызской Республике»;

  • ЗАКОН КР от 28 мая 1994 года N 1561-XII «Об особо охраняемых природных территориях»;

  • ЗАКОН КР от 16 июня 1999 года N 54 «Об экологической экспертизе»;

  • ЗАКОН КР от 14 января 1994 года N 1422-XII «О воде»;

  • ЗАКОН КР от 29 мая 2008 года N 99 «О местном самоуправлении и местной государственной администрации»;

  • ЗАКОН о запрещении добычи, транспортировки, приобретения, реализации и вывоза особо ценных и эндемичных видов рыб, обитающих в озере Иссык-Куль и Сон-Куль.от 12 июня 2008 года;

  • УКАЗ Президента Кыргызской Республики О мерах по сохранению и увеличению рыбных запасов в озерах Иссык-Куль, Сон-Куль и других водоемах Кыргызской Республики от 10 января 2008 года УП №7;

  • Постановление О введении моратория на отстрел диких животных на территории Ысыккульской области от 6 ноября 2007 года №294;

  • Положение о Государственном агентстве по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве КР от 10 апреля 2008г. №139;

  • Положение о порядке закрепления охотничьих угодий для организации охотничьих хозяйств в Кыргызской Республике от 6 марта 1995г. N 3;

  • Положение о лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности от 27 августа 2007 года №377;

  • Правила проведения охотничьих туров для иностранных охотников на диких животных в Кыргызской Республике от 23 июля 2003 года №458;

  • Инструкция по применению Закона Кыргызской Республики «О государственной пошлине» от 31 декабря 1998г. № 45;

  • Правила охоты на территории Кыргызской Республики от 17 февраля 2003 г. №26;

  • Пакет мер по развитию охотничьего хозяйства в Кыргызской Республике до 2010 года от 24 января 2005 года №35;

  • Временный регламент работы лицензионно-разрешительной комиссии ГАООС и ЛХ при Правительстве Кыргызской Республики по рассмотрению материалов на получение разрешительных документов СИТЕС от 11 сентября 2007 года №01-13/200;

  • и другие.

Институциональные основы охраны и использования объектов животного мира.

Правительство Кыргызской Республики

В соответствии с Законом «О животном мире» Правительство Кыргызской Республики в области регулирования отношений по использованию и охране животного мира обладает следующими полномочиями:



  • ведает животным миром на территории Кыргызской Республики и устанавливает порядок его охраны, использования и воспроизводства;

  • определяет государственную политику;

  • утверждает государственные программы и организует их реализацию;

  • организует разработку и издает нормативные правовые акты;

  • утверждает нормативы и порядок взимания платы за специальное пользование объектами животного мира;

  • утверждает порядок ведения государственного кадастра объектов животного мира;

  • осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Государственное Агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики (ГАООСиЛХ)

В соответствии с Законом «О животном мире», а также Положением о Государственном Агентстве по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве КР, ГАООСиЛХ осуществляет следующие задачи:



  • разработку и реализацию единой государственной политики и основных направлений развития в области охраны окружающей среды, сохранения биоразнообразия, лесных экосистем, развития сети особо охраняемых природных территорий, рационального природопользования, устойчивого развития и обеспечения экологической безопасности государства;

  • организацию и осуществление государственного контроля за охраной окружающей среды, использованием природных ресурсов, обеспечением сохранения биоразнообразия, соблюдением природоохранного законодательства;

  • организацию учета и оценка состояния природных компонентов и ресурсов;

  • поддержку и информирование органов государственной власти, хозяйствующих субъектов, общественности и населения о состоянии окружающей среды, биоразнообразия и природных компонентов, причинах их изменений в целях предотвращения и снижения ущерба от возможных неблагоприятных воздействий природного и антропогенного характера.

ГАООСиЛХ выдает и аннулирует в установленном порядке специальные разрешения на:

  • использование объектов растительного и животного мира, в том числе рыбы (добыча, сбор и прочее);

  • пользование объектами животного и растительного мира в научных целях, в том числе рыбой;

  • ввоз, вывоз объектов растительного и животного мира в (за) пределы Кыргызской Республики, в том числе рыбы;

  • импорт, экспорт и реэкспорт видов животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции CITES, в (за) пределах Кыргызской Республики;

  • акклиматизацию, воспроизводство и вселение в водоемы Кыргызской Республики отдельных видов рыб и других водных организмов.

Госагентство осуществляет государственную экологическую экспертизу, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Департамент охотнадзора и регулирования численности охотничьих ресурсов Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики

Департамент в соответствии с возложенными задачами осуществляют следующие функции:



  • заключает и расторгает в установленном порядке договора по закреплению охотничьих угодий за хозяйствующими субъектами Кыргызской Республики для ведения охотничьего хозяйства;

  • разрабатывает и вносит в установленном порядке в Госагентство проекты нормативных правовых актов, стандартов, нормативов, сроков и лимитов в области охотничьей деятельности, охраны, сохранения, воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов;

  • осуществляет координацию, надзор и контроль за деятельностью своих представительств, охотпользователей, независимо от форм собственности, и граждан;

  • выдает и аннулирует в установленном порядке охотничьи билеты, путевки на право охоты, отстрелочные карточки на добычу охотничьих животных, именные отстрелочные карточки на добычу диких животных иностранными охотниками и трофейные листы, разрешения на добычу вредных животных и заверяет трофейные листы;

Департамент вносит в установленном порядке в Госагентство:

- предложения по выдаче и аннулированию в установленном порядке лицензии на виды деятельности (охотничий промысел и ловля птиц по перечню, определяемому Правительством Кыргызской Республики);

- предложения по заключению и расторжению договоров на закрепление охотничьих угодий;

- предложения по установлению лимита на добычу и распределение в установленном порядке квот на добычу диких животных между охотпользователями;

- предложения по выдаче и аннулированию разрешений на добычу, вывоз и ввоз диких животных;


  • и т.д.


Управление в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий

Согласно Закону КР «Об особо охраняемых территориях» особо охраняемые природные территории являются государственной собственностью Кыргызской Республики. Государственное управление в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется Правительством Кыргызской Республики, местными государственными администрациями, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом законодательством Кыргызской Республики.

В соответствии с Законом «О биосферных территориях в Кыргызской Республике» управление биосферной территорией осуществляется дирекцией, в задачи и функции которой входят:


  • охрана ландшафтного, биологического разнообразия, поддержка устойчивого социально-экономического развития Иссык-Кульской области, сохранение уникальной целостности экосистемы озера Иссык-Куль;

  • организация работ по сохранению и воспроизводству биоразнообразия, в том числе редких и исчезающих видов растений и животных;

  • исследования;

  • мониторинг и оценка биоценоза;

  • биотехнические мероприятия;

  • практические рекомендации по использованию биоресурсов;

  • разработка природоохранных мероприятий для сохранения краснокнижных и исчезающих биотопов и видов

Департамент рыбного хозяйства при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности

Согласно законодательству в сфере управления рыбным хозяйством, а также Положению о Департаменте рыбного хозяйства при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, Департамент является специально уполномоченным государственным органом управления рыбным хозяйством в Кыргызской Республике и основным пользователем рыбохозяйственных водоемов государственного значения, который проводит единую государственную политику в области развития и ведения рыбного хозяйства, осуществляет организацию рыбного промысла и воспроизводства рыбных запасов, а также ведомственную охрану рыбных запасов.

Департамент является основным пользователем рыбохозяйственного фонда, определяет водоемы для создания озерно-товарных рыбных хозяйств, производит отвод рыбопромысловых участков, а также закрепляет в установленном порядке за юридическими лицами (неосновными пользователями) рыбохозяйственные водоемы или их участки, входящие в состав рыбохозяйственного фонда.
Органы местного самоуправления

Согласно статье 10 Закона «О животном мире» в компетенцию местных государственных администраций и органов местного самоуправления в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира входит организация и осуществление через территориальные органы охраны окружающей среды государственного контроля за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира, координация деятельности предприятий и организаций, осуществляющих охрану, использование и воспроизводство объектов животного мира.

Выделение земельных участков для организации охотничьего хозяйства, без исключения их из состава земель основного землепользователя осуществляется на основании постановления (решения) областной государственной администрации.
Академия наук

Биолого-почвенный институт Национальной академии наук Кыргызской Республики в соответствии с национальным законодательством в области охраны и использования животного мира дает рекомендации:



  • по переселению объектов животного мира в новые места обитания, акклиматизации новых для фауны Кыргызской Республики объектов животного мира, мероприятия по их скрещиванию, а также искусственному воспроизводству рыбных запасов;

  • по квотам (лимитам) и срокам использования объектов животного мира

Научные организации согласовывают порядок ведения государственного мониторинга объектов животного мира, создание, производство и использование новых штаммов микроорганизмов, биологически активных веществ, выведение генетически измененных организмов, производство других продуктов биотехнологии, могущих нанести вред биоценозам и здоровью человека, осуществление мероприятий по улучшению среды обитания животного мира.

Для научно-исследовательских целей использование объектов животного мира проводятся работниками научных организаций путем сбора и обработки биологического материала.


Министерство внутренних дел

Выдает разрешение на право хранения и ношения огнестрельного охотничьего оружия.


Госрегистр Кыргызской Республики является органом государственного управления, осуществляющим координацию и контроль за функционированием единой государственной системы регулирования земельных отношений и регистрации прав на недвижимое имущество.

Департамент таможенной службы Комитета по доходам выдает:

  • Разрешение на транзит товаров;

  • Разрешение на реэкспорт товаров;

  • Разрешение на временный ввоз и вывоз товаров.

Каталог: wp-content -> uploads -> 2009
2009 -> Компьютерная (игровая) зависимость: как распознать и что делать
2009 -> Психологическая поддержка
2009 -> Ресоциализация осужденных в пенитенциарных учреждениях фрг
2009 -> Посвідчення мисливця
2009 -> Программа государственной аттестации по «Педагогике и психологии»
2009 -> Вопросы для экзамена по философии
2009 -> Теория социальной работы
2009 -> 1. 5 Архитектура операционной системы
2009 -> Международная конференция памяти А. Р. Лурия


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2017
обратиться к администрации

    Главная страница