1. Педагогика как наука. Основные категории педагогики. Педагогика


Управление – это деятельность, направленная на выработку решений, организацию, контроль и регулирование объектов управления в соответствии с заданной целью, на анализ и подведение итогов на основе дос



страница75/96
Дата20.11.2018
Размер0.57 Mb.
1   ...   71   72   73   74   75   76   77   78   ...   96

Управление – это деятельность, направленная на выработку решений, организацию, контроль и регулирование объектов управления в соответствии с заданной целью, на анализ и подведение итогов на основе достоверной информации.


Объектами управления могут быть:

1.биологические системы

2.технические системы

3.социальные системы (СС)

Одной из СС является система образования, функционирующая в масштабах всей страны, края, области, города, района. В зависимости от того, какие структуры и какого уровня задействованы в практику управления его подразделяют на:

1.государственное

2.общественное

3.внутришкольное



Государственное управление (ГУ). Государственный характер системы образования определяет и ГУ в этой сфере. Оно предполагает единую государственную образовательную политику, зафиксированную в законе РФ «Об образовании». ГУ призвано обеспечить соблюдение прав граждан России на получение полноценного качественного образования независимо от: расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального имущественного и должностного положения, социального происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений.

ГУ обеспечивается соответствующими государственными органами:



1.Федеральные органы управления (ФОУ) (федеральный уровень управления). К ним относятся органы управления образования общегосударственного значения (Министерство образования и науки, государственная дума). К их ведению относятся вопросы стратегического характера:

1.формирование и осуществление федеральной политики в области образования;

2.разработка и реализация федеральной и международной программ развития образования;

3.разработка федерального компонента ГОС;

4.разработка и утверждение типовых положений об ОУ;

5.установление порядки их создания, реорганизации и ликвидации;

6.установление перечня профессий и специальностей, по которым ведется профессиональная подготовка;

7.установление порядка лицензирования, аттестации и государственной аккредитации ОУ;

8.установление порядка аттестации педагогического работника.

2.Органы управления образования субъектов РФ (уровень субъекта РФ). К сфере их компетентности относится:

1.формирование законодательства субъектов РФ в области образования;

2.разработка республиканских, региональных и иных программ развития образования;

3.разработка национально-регионального компонента ГОС;

4.определение особенностей порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования ОУ;

5.формирование бюджетов субъектов РФ, части расходов на образование и др.



3.Районные, городские и иные местные органы управления образованием (местный уровень). Для современной практики ГУ в сфере образования характерно усиление его децентрализации.

Децентрализация – это передача ряда функций и полномочий от высших органов управления низшим. В этом случае ФОУ разрабатывают наиболее общие стратегические вопросы, а региональные и местные решают конкретные финансовые, кадровые, материальные и иные проблемы на местах.

Другой отличительной особенностью является переход от государственного к государственно-общественному управлению (ГОУ). Основная идея ГОУ заключается:

1.в объединении усилий государства и общества в решении проблем образования;

2.предоставление учителям, учащимся и родителям больше прав и свобод в выборе содержания, форм, методов обучения, типов ОУ.

Общественное управление. Общественный характер управления проявляется в создании соответствующих общественных органов, включающих представителей учительских и ученических коллективов, родителей, общественности. Проявлением общественного характера управления является деятельность коллективного органа – совета школы, функции которого определяются типовым положением об ООУ. Совет школы выбирается высшим руководящим органом школы – конференцией, проводимой не реже 2 раза в год. Конференция: избирает совет школы, его председателя, определяет сроки и полномочия; принимает устав ОУ. Делегатами с правом решающего голоса могут быть: учителя, учащиеся 2 и 3 ступени, родители.

Совет школы:

1.Организует выполнение решений конференции.

2.Определяет направление развития и пути повышения качества обучения.

3.Вместе с родителями обеспечивает социальную защиту учащихся.

4.Устанавливает возраст учащихся при приему в 1 класс.

5.Определяет необходимость и вид школьной формы.

6.Рассматривает отчеты о расходовании бюджетных средств.

7.Формируют и расходуют внебюджетный фонд.

8.Заслушивают отчеты по работе директора, его заместителя, отдельных педагогов.

9.Совместно с администрацией создают условия для улучшения педагогической подготовки родителей.

Важнейшими показателями повышения общественного характера управления служат:

1.Разгосударствление системы образования (создание не государственного ОУ).

2.Диверсификация ОУ (появление и развитие их различных типов).

Общее руководство не государственным ОУ осуществляет его учредитель или по его поручению, попечительский совет.

Внутришкольное управление (ВУ). ВУ – это целенаправленное сознательное взаимодействие учащихся и педагогического процесса на основе познания его объективных закономерностей, направленное на достижение оптимального результата. ВУ направлено на управление школы (УШ).

УШ – это целенаправленная деятельность, в которой ее субъект по средствам решения управленческих задач обеспечивает организованность совместной деятельности учащихся, педагогов, родителей, обслуживающего персонала, а также ее направленность на достижение образовательных целей и целей развития школы.

Субъект управления – это ее учредитель, а также лицо, назначенное им, которое осуществляет стратегическое руководство, определяет целевые установки и конкретные задачи ОУ.

Предмет внутришкольного управления – деятельность по проектированию, руководству, обеспечению и контролю за эффективностью выполнения целевых установок и задач, поставленных субъектом управления.

Цель ВУ: обеспечение условий для повышения эффективности УВП и выполнения требований к функционированию ОУ, закрепленных в его уставе законодательных и нормативных актов.

Задачи ВУ:

1.целепологание и планирование

2.создание условий

3.распределение обязанностей

4.формирование отношений

5.подбор кадров

6.стимулирование деятельности и т.д.

Функции ВУ (составляют полный управленческий цикл):

1.планирование

2.ориентация

3.руководство

4.контроль

Управление:

1.функционированием школы→направленное использование уже имеющегося образовательного потенциала на ранее достигнутом уровне→объект: УВП и его материально-техническое, финансовое, кадровое и иное обеспечение→ориентирована на настоящее

2.развитием школы→направлено на наращивание потенциала и повышение уровня его использования→объект: инновационные процессы и их обеспечение→ориентирована на будущее

ВУ воздействует на школу как на социально-педагогическую систему, как в ее целостности, так и на ее отдельные составляющие.

Составляющие системы:

1.системо-образующие факторы:

- цели совместной деятельности учителя и ученика

- образовательные результаты

2.условия функционирования системы:

- социально – педагогические – это устойчивые обстоятельства, определяющие состояние и развитие системы: общие (социальные, экономические, географические и др.) и специфические (особенности демографического состава, местонахождение школы, материально-техническая база).



  • временные (формируются особенностями возрастного, индивидуально-психологического развития учащихся).

Ступени ООШ:

1.начальная

2.основная

3.средняя



3.структурные компоненты (администрация школы, педагогический коллектив, ученический коллектив и т.д.). Структурная иерархия школы как системы определяет разноуровневую систему управления ею:

1 уровень: директор школы, руководители совета школы, ученические комитеты и общественные организации, учредители совета школы.

2 уровень: заместитель директора, школьный психолог, социальный педагог, органы самоуправления.

3 уровень: учителя, воспитатели, классные руководители (выполняют управленческие функции по отношению к ученическим коллективам, родителям).

4 уровень: учащиеся, органы классного и общешкольного ученического самоуправления.

4.функциональный компонент:

- педагогический анализ

- целеполагание


  • планирование

- организация

- контроль

- регулирование деятельности и т.д.

Общие принципы управления:

1.демократизация, гуманизация

2.системность, целостность

3.рациональность сочетания централизации и децентрализации

4.единство и наличие коллегиальности

5.единство объективности и полноты информации.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   71   72   73   74   75   76   77   78   ...   96


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2019
обратиться к администрации

    Главная страница