1 Статистика правонарушений среди несовершеннолетних 2 2



страница1/4
Дата21.05.2016
Размер1.52 Mb.
  1   2   3   4


СОДЕРЖАНИЕ










1

Статистика правонарушений среди несовершеннолетних

2

2

Алгоритм работы специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей по социальному сопровождению несовершеннолетних правонарушителей

4

3

Опыт Пермского края по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних

7

4

Психологическое сопровождение несовершеннолетних правонарушителей на базе ООО «Ново поколение» (г. Санкт-Петербург)

11

5

Опыт КГБУСО «Центр социальной помощи семье и детям «Минусинский» по социально-психолого-педагогическому сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

13

6

Проект «Навигатор», опыт ОАУСО «Новгородский центр социальной помощи семье и детям» по социально-психологическому сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и членов их семей

20




Приложение 1

25




Приложение 2

26




Приложение 3

29




Приложение 4

33




Приложение 5

35




Приложение 6

40


Статистика правонарушений среди несовершеннолетних

По итогам 2013 года в России впервые за последние 10 лет было зарегистрировано увеличение на 4,6% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, а числа лиц, их совершивших, - на 2,2%.

В 2014 году отмечается сокращение подростковой преступности (на 6%), но скачок 2013 года свидетельствует о некоторой нестабильности ситуации и заставляет задуматься о необходимости пересмотра форм и методов профилактической деятельности, причем не только органов внутренних дел, но и других субъектов системы профилактики.

В Новгородской области в 2013 году наибольший рост подростковой преступности зарегистрирован в Боровичском районе (с 84 до 135 преступлений, 60,7%), в Великом Новгороде (со 107 до 139 - 29,9%), Парфинском (с 7 до 13 - 85,7%), Маловишерском (с 9 до 14 - 55,6%), Чудовском (с 12 до 2 - 66,7%) районах.

В 12 муниципальных образованиях не допущено роста подростковой преступности: Старорусском, Батецком, Демянском, Крестецком, Любытинском, Маревском, Новгородском, Окуловском, Пестовском, Солецком, Хвойнинском, Холмском.

За последние два года в целом по России обострилась проблема совершения преступлений подростками, находящимися в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

Однако, в Новгородской области количество несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, снизилось с 58 до 50 человек (-13,8%), количество преступлений, совершенных ими, - с 96 до 55 (-42,7%).

Серьезную обеспокоенность вызывает и динамика повторной преступности несовершеннолетних. По итогам 2013 года в Российской Федерации число подростков, повторно совершивших преступления, увеличилось на 8,8%, а их доля от общего числа несовершеннолетних участников преступления составила 23,2%.

Причем, если раньше это были отдельные субъекты Российской Федерации, где отмечались такие тенденции (например, Приморский и Хабаровский края), то в 2013 году это произошло в 52 регионах России, в том числе в 13 субъектах, входящих в состав Центрального федерального округа (из 18), 8 - Северо-Западного федерального округа (из 11), 10 из 13 - Сибирского и 6 из 9 - Дальневосточного федеральных округов.

Не исключением стала и Новгородская область: количество несовершеннолетних правонарушителей, ранее совершавших преступления, возросло с 59 до 66 (+11,9%). Рост данного показателя зарегистрирован в Великом Новгороде, Боровичском, Любытинском, Маловишерском, Новгородском, Поддорском и Шимском районах. В 2013 году подростки, имевшие ранее криминальный опыт, совершили 115 преступлений (2012 г. - 126, или -8,7%). По каждому факту совершения повторного преступления проведены служебные проверки, к дисциплинарной ответственности привлечены 11 должностных лиц.

На рост преступности оказывают влияние и условия жизни подростков. Так, в Новгородской области 165 несовершеннолетних (43,2%), совершивших противоправные деяния, проживали в социально-неблагополучных семьях, 294 (74,8%) воспитывались одним родителем, 40 (10,0%) подростков не имели родителей. Отсюда наблюдается стабильно высокая доля преступлений корыстно-имущественного характера - более 80%.

В органы внутренних дел доставлялось 500 несовершеннолетних, совершивших правонарушения, из них 103 безнадзорных и беспризорных подростка, нуждающихся в оказании помощи, которые были помещены в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, переданы родителям.

В целях повышения эффективности проведения индивидуальной работы с лицами, состоящими на учете подразделений по делам несовершеннолетних, в 1 полугодии 2013 года внедрена новая форма профилактической работы - закрепление за подростками шефов-наставников из числа офицеров органов внутренних дел.

Алгоритм

работы специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей

по социальному сопровождению несовершеннолетних правонарушителей
В разработке алгоритма работы специалиста по сопровождению несовершеннолетних правонарушителей использовался опыт работы ОАУСО «Новгородский центр социальной помощи семье и детям» и КГБУСО Центр семьи «Минусинский» Красноярского края.
Целевая группа: несовершеннолетние, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП), в подразделениях по работе с несовершеннолетними правонарушителями (ПДН) отделений полиции, находящиеся под следствием в Следственном управлении (СК по Новгородской области) и органах предварительного следствия УМВД России по Новгородской области, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (УФСИН).
Информация о подростке, совершившем правонарушение, от СК по Новгородской области, от сотрудников органов предварительного следствия УМВД России по Новгородской области, УФСИН по Новгородской области, а также состоящем на учете в КДНиЗП и ПДН в отделениях полиции, поступает в учреждения, указанные в перечне учреждений, участвующих в сопровождении несовершеннолетних правонарушителей (Приложение 1).

Информация поступает в виде: списков, запросов, заявок, ходатайств, представлений, постановлений (по мере необходимости), по телефону.

Поступающую информацию о несовершеннолетних правонарушителях собирает специалист, назначенный приказом директора учреждения ответственным по социальному сопровождению несовершеннолетних правонарушителей.
Дальнейшая деятельность специалистов по сопровождению несовершеннолетних правонарушителей в учреждении состоит из нескольких этапов:
I этап: первичная оценка состояния и потребностей семьи несовершеннолетнего

- установление контакта с семьёй, ближайшим социальным окружением, сбор информации о несовершеннолетнем (проведение акта обследования жилищных условий несовершеннолетнего, получение сведений, характеристик из образовательных организаций, КДНиЗП, ПДН и др.);

- комплексная социально-психолого-педагогическая диагностика подростка и семьи - составление социально-психологической карты несовершеннолетнего (Приложение 2);

- постановка несовершеннолетнего на учет в учреждение социального обслуживания;

- разработка индивидуального плана сопровождения и реабилитации (ИПР) несовершеннолетнего, согласование с родителями несовершеннолетнего и утверждение плана и ИПР на консилиуме.
II этап: реализация ИПР (реабилитационная работа с несовершеннолетним, реабилитационная работа с семьей);

Реабилитационная работа с несовершеннолетним осуществляется по следующим направлениям:

- разработка индивидуальной программы реабилитации несовершеннолетнего и его семьи по форме, утвержденной Приказом комитета социальной защиты населения Новгородской области от 26.10.2012 г. № 550;

- патронаж несовершеннолетнего в течение всего срока нахождения на учете в КДНиЗП и ПДН и других учреждениях и органах (не менее 6 месяцев);

- предоставление индивидуальных психологических услуг (консультирование, тестирование, диагностика, коррекция);

- групповые социально-профилактические занятия, направленные на повышение коммуникативной и правовой культуры несовершеннолетних;

- программы примирения;

- обеспечение занятости несовершеннолетнего во внеурочное время (вовлечение в спортивно-оздоровительные и досуговые программы и мероприятия);

- профессиональная ориентация несовершеннолетних с учётом особенностей личности и социально-экономической ситуации на рынке труда, оказание помощи молодёжи в профессиональном самоопределении и трудоустройстве (сотрудничество с профессиональными учебными заведениями, центром занятости).

Социально-психолого-педагогическое сопровождение несовершеннолетнего и его семьи может осуществляться по следующим направлениям:

- осуществление обследования, социального и социально-педагогического патронажа семьи несовершеннолетнего;

- оказание социально-правовых и социально-педагогических консультаций несовершеннолетним и их родителям, законным представителям.


III этап: анализ эффективности индивидуального плана сопровождения

По результатам социально-реабилитационной работы с несовершеннолетним, его семьей, ближайшим социальным окружением принимается решение об организации дальнейшего сопровождения несовершеннолетнего и даются рекомендации родителям по общению с несовершеннолетними и воспитанию детей, а также самому несовершеннолетнему по эффективному взаимодействию с окружающими.


Для эффективной реализации мероприятий по социальному сопровождению несовершеннолетних правонарушителей в учреждении разрабатываются и утверждаются следующие документы:

Приказ об организации работы по социальному сопровождению несовершеннолетних правонарушителей и назначении ответственного специалиста;

Положение о работе с несовершеннолетними правонарушителями и членами их семей;

Должностные инструкции специалиста по социальному сопровождению несовершеннолетних правонарушителей;

Положение о социальном патронаже несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и отделениях по работе с несовершеннолетними правонарушителями в отделениях полиции.

Требования и рекомендации к ведению «Личного дела» семьи несовершеннолетнего;

Форма индивидуального плана сопровождения и реабилитации (ИПР);

Форма социально-психологической карты несовершеннолетнего.



Опыт Пермского края по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних
В Пермском крае в целях организации межведомственного взаимодействия по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних утверждены порядки:

1) взаимодействия КДН, органов внутренних дел, центров занятости населения, учреждений закрытого типа, воспитательной колонии, центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей и других учреждений и служб,

2) взаимодействия судов и социальных служб по реализации восстановительных технологий в работе с несовершеннолетними правонарушителями,

3) взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в случае самовольного ухода детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

4) взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия.
Направления работы по профилактике правонарушений и преступлений
1. Внедрение восстановительных технологий в деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образовательных организаций, учреждений социального обслуживания населения, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

В Пермском крае создано 48 муниципальных служб примирения (далее - МСП), функционирует 535 школьных служб примирения. На базе учреждений социального обслуживания населения работает 7 служб примирения, 1 служба создана в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, планируется создание службы примирения в воспитательной колонии.

В среднем штат службы примирения составляет от 3 до 6 специалистов-медиаторов. Специалисты муниципальных служб примирения под координацией муниципальных КДНиЗП, взаимодействуя с органами следствия и дознания, проводят примирительные процедуры в отношении участников сложных семейных и межличностных конфликтных ситуаций, используя восстановительную медиацию.

В 2013 году по 3565 случаям силами служб примирения проведена работа, направленная на разрешение конфликтных ситуаций, а также на осознание несовершеннолетними ответственности за совершенные правонарушения и преступления и заглаживание вреда, причиненного преступлениями. В 88% случаев удалось достичь положительного результата.

Следует отметить, что в Пермском крае все больше развивается одно из направлений деятельности школьных служб примирения - пропаганда конструктивных способов разрешения конфликтных ситуаций, формирование навыков сотрудничества.

2. Взаимодействие субъектов профилактики со следственными отделами полиции и судами, что позволяет на более ранних этапах проводить работу по реабилитации как несовершеннолетних, совершивших преступления, так и тех, в отношении кого совершены данные преступления.

В судебной системе Пермского края с 2006 года осуществляется внедрение элементов ювенальной юстиции в рамках подготовки к рассмотрению уголовных дел в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления.

В 2008 году подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере внедрения элементов ювенальной юстиции между Пермским краевым судом и Правительством Пермского края. В работу включились все 50 судов Пермского края. Значительную роль в системном обучении судей, помощников судей, работников социальной сферы сыграла разработка краевой программы 2010 - 2011 гг. «Правосудие и дети (Пермская модель ювенальной юстиции)», в рамках которой профессорско-преподавательским составом юридического факультета Пермского государственного университета по программе повышения квалификации «Основы ювенальной юстиции с элементами медиации» были обучены 100 судей и 100 помощников судей Пермского края.

3. Занятость несовершеннолетних, состоящих на учете «группы риска», а также находящихся в социально опасном положении, в первую очередь, в каникулярный период и во внеурочное время.

С 2011 года как ресурс для организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и преступлений, выступают летние лагеря. Опыт организации краевого профильного лагеря школьных служб примирения является в России первым. Мероприятия, организованные в детских лагерях, позволяют предотвратить совершение преступлений не только в период летних каникул, но и имеют профилактическое значение с наступлением учебного периода.

По инициативе Главного управления МВД РФ по Пермскому краю в период летних каникул на базе загородных детских оздоровительных лагерей проводится межведомственное профилактическое мероприятие «Поезд безопасности». В проведении мероприятия участвуют все заинтересованные ведомства: представители Главного управления МЧС России по Пермскому краю, Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Следственного управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю, прокуратуры, муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних, психологи службы «Детский телефон доверия», общественные организации и другие.

Целью данной работы является просвещение детей в вопросах обеспечения личной безопасности, формирование потребности в развитии навыков конструктивных способов разрешения конфликтных ситуаций, уважительного отношения к правам и законным интересам другого человек, понимания необходимости законопослушного поведения, ответственного отношения к своей жизни.

С целью снижения количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в Пермском крае, ограничения влияния на криминогенную обстановку потенциальных правонарушителей, организован краевой военно-спортивный лагерь «Путь героя-2» для детей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в «группе риска»; проведена профильная оборонно-спортивная смена для 200 несовершеннолетних из числа кадет и ребят, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, с привлечением Краевого казачьего центра дополнительного образования детей, в которой реализована программа, предусматривающая широкую пропаганду профессии защитника Отечества.

В период летних каникул в 2013 году на территории трех муниципальных образований Пермского края реализован проект «Плечом к плечу» с целью внедрения инновационной технологии реабилитации подростков, состоящих на различных профилактических учетах, путем формирования патриотических ценностей с привлечением участников боевых действий.

Системность проведения профилактических мероприятий в детских загородных и школьных лагерях позволяет осуществить комплексный межведомственный подход в общении с детьми заинтересованных структур и ведомств с охватом наибольшего количества несовершеннолетних.

4. Внедрение новых технологий в работу с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений.

С 2013 года внедряется технология тьютерской практики с проведением рефлексии после просмотра фильмов и киносюжетов. Данная технология включает в себя серию встреч с просмотром и обсуждением фильмов с целью развития у подростков, состоящих на учете в ОДН, кругозора и моделей успешной самореализации, а также актуализации ценностей и смыслов, развития гражданского и правового самопознания.

В работе с подростками, которые совершили преступление и отбыли наказание в колонии, основной акцент делается на восстановление утраченных связей, создание условий для ресоциализации и адаптации несовершеннолетних. С этой целью проводится работа как с самими подростками, так и с их семьями. За 2013 год восстановлены детско-родительские отношения практически во всех семьях с несовершеннолетними, отбывающими наказание в закрытых учреждениях и состоящих на учете в ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю.

Осуществляется постреабилитационное социально-психологическое и правовое сопровождение несовершеннолетних, освобожденных из Пермской воспитательной колонии, и их семей. В 81% случаев произошло улучшение ресоциализации.

5. Учет и анализ каждого совершенного несовершеннолетними правонарушения и преступления.

Комиссиями по делам несовершеннолетних ведется база данных о несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния и преступления, в которой фиксируется информация о несовершеннолетних и их семьях, проводимой профилактической работе, ее эффективности, результатах реализации программ восстановительного правосудия и т.д.

6. Профессиональная подготовка и переподготовка кадров

С целью повышения квалификации в вопросах профилактики специалистов, работающих с детьми, подростками и семьями, за счет бюджета Пермского края проведено обучение специалистов системы профилактики технологиям работы с детьми и семьями, находящимися в «группе риска».

Инновационным технологиям работы с несовершеннолетними обучены сотрудники специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних с девиантным поведением, Пермской воспитательной колонии.

Разработаны методические пособия для специалистов субъектов системы профилактики, осуществляющих профилактическую работу с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в «группе риска». Для поддержки специалистов, наиболее эффективно выстроивших деятельность по выявлению и своевременному проведению профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, проведен конкурс на лучшую организацию работы по ранней профилактике детского социального неблагополучия.

С целью профессиональной поддержки осуществляется информационно-методическое сопровождение и наполнение интернет-портала «Ювенальная юстиция в Пермском крае». В он-лайн режиме проводятся индивидуальные консультации пользователей, совещания, семинары. Еженедельно обновляется лента новостей, подготавливаются и размещаются журналистские и методические материалы.

Кроме того, в 2009 году в Пермском крае при методической поддержке центра «Судебно-правовая реформа» г. Москвы создана Ассоциация медиаторов Пермского края, которая в 2011 году приобрела статус юридического лица. В состав Ассоциации медиаторов вошли ведущие восстановительных программ, руководители школьных служб примирения, работники ВУЗов, комиссий по делам несовершеннолетних, медиаторы, работающие в коммерческой сфере. Ассоциация занимается продвижением идей медиации в ситуациях семейных конфликтов, правонарушений несовершеннолетних и др.




Психологическое сопровождение несовершеннолетних правонарушителей

на базе ООО «Новое поколение»

(г. Санкт-Петербург)


Деятельность специалистов ООО «Новое поколение» протекает во взаимодействии с «трудными» подростками. Это определяет необходимость постоянного совершенствования системы психологического сопровождения в целях профилактики отклонений поведения, коррекции социально нежелательных мотиваций у подростков, а также в целях формирования навыков оптимального взаимодействия в группах подростков и предупреждения профессионального выгорания у мастеров и воспитателей, непосредственно работающих с данным контингентом подростков.

Психологическое сопровождение несовершеннолетних правонарушителей - это система мероприятий, направленных на профилактику и коррекцию девиантного и делинквентного поведения подростков, а также на оценку индивидуально психологических особенностей и социально-психологических характеристик у них в целях предупреждения развития дезадаптивных расстройств.



Психологическая реабилитация несовершеннолетних - это комплекс мероприятий, направленный на восстановление функционального состояния организма (на психологическом и социально психологическом уровнях) подростков после травм, болезней, после возвращения их из мест лишения свободы. Мероприятия психологической реабилитации проводятся специалистами психологической службы на производственных площадках и в центре индивидуального адаптивного развития личности.

Психологическая экспертиза - это обследование несовершеннолетних с использованием комплекса психологических методик с целью определения соответствия психологических качеств несовершеннолетних требованиям трудовой деятельности по конкретной специализации. В ходе психологической экспертизы выявляются также лица с признаками осложнения учебно-производственной адаптации, склонные к девиантному поведению, к алкоголизации и наркомании (группа риска).

Так как деятельность практического психолога в подростковом учреждении в большей мере направлена на решение конкретных проблем, с которыми сталкивается подросток, его родители и ближайшее окружение, то основной целью психологической службы в целом можно считать содействие быстрейшей социально-психологической адаптации и социализации подростка, профилактике возникновения у него депрессивных состояний и делинквентности в силу нарушения компенсаторно-приспособительных процессов, коррекцию разного рода затруднений в ее развитии.

Системность работы психолога подросткового учреждения обеспечивается следующим образом. Во-первых, психолог рассматривает личность подростка как сложную систему, имеющую разную направленность проявлений (от собственной внутренней активности индивида до участия в различных группах, оказывающих на него определенное влияние). Во-вторых, используемый в работе психологической службы методический инструментарий также подчиняется логике системного подхода и нацелен на выявление всех сторон и качеств больного ребенка с тем, чтобы помочь его выздоровлению и развитию.

В самом общем виде диагностическую, консультативную и коррекционную работу с подростком с целью первичной и вторичной профилактики правонарушений необходимо вести на пяти важнейших уровнях.

1. Психофизиологический уровень показывает сформированность компонентов, составляющих внутреннюю физиологическую и психофизиологическую основу всех систем развивающегося субъекта.

2. Индивидуально-психологический уровень определяет развитие основных психологических систем (познавательной, эмоциональной и т. д.) субъекта.

3. Личностный уровень выражает специфические особенности самого субъекта как целостной системы, его отличие от аналогичных субъектов, находящихся на данном этапе развития.

4. Микрогрупповой уровень показывает особенности взаимодействия развивающегося субъекта как целостной системы с другими субъектами и их объединениями.

5. Социальный уровень определяет формы взаимодействия субъекта с более широкими социальными объединениями и обществом в целом.

На этой основе и должна строиться система работы социальных работников и психологов в учреждениях при организации и проведении работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.


Опыт КГБУСО «Центр социальной помощи семье и детям «Минусинский»

по социально-психолого-педагогическому сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

(Красноярский край)


С марта 2011 года в КГБУСО Центр семьи «Минусинский» функционирует консультативное отделение, специалисты которого занимаются непосредственно работой с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом.

Основные целевые группы: несовершеннолетние, условно осужденные, отбывающие наказание и вернувшиеся из мест лишения свободы; несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете ОДН, находящиеся в социально опасном положении или «группе риска»; несовершеннолетние пострадавшие от преступлений и других общественно-опасных деяний; семьи несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

Цель работы - первичная, вторичная и третичная профилактика противоправного рецидивного поведения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, их ресоциализация.

В штате отделения: специалист по социальной работе, социальный педагог, педагог-психолог.

Деятельность отделения организуется следующим образом:

получив информацию из организаций системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних (МО МВД РФ «Минусинский», КДНиЗП, Прокуратура, Управление образования, Управление социальной защиты населения и др.) в виде: списков несовершеннолетних, находящихся на учете ОДН, Уголовно-исполнительной инспекции, участников преступлений (ежемесячно), запросов, заявок, ходатайств, представлений, постановлений (по мере необходимости), информации в телефонном режиме от следователя, участкового уполномоченного, специалистов учебных заведений, «открывается случай» и тремя специалистами по сопровождению несовершеннолетних (2 социальных педагога и специалист по социальной работе), которые работают по технологии междисциплинарного ведения случая, начинается работа с несовершеннолетним и его семьей.

Эта деятельность проходит несколько этапов:

1) установление контакта с семьёй и первичная оценка состояния и потребностей семьи;

2) комплексная углубленная социально-психолого-педагогическая диагностика семьи;

3) проведение консилиума с целью определения направлений и форм работы с семьёй - составления плана индивидуального сопровождения несовершеннолетнего и его семьи (ИПС);

4) реализация ИПС;

5) анализ эффективности оказанной помощи и принятие решения об организации дальнейшего сопровождения.

Причём индивидуальные программы сопровождения (ИПС) являются составной частью индивидуальной программы реабилитации ИПР у несовершеннолетних из семей, находящихся в социально-опасном положении (СОП). Специалисты отделения являются членами рабочей группы ИПР этих несовершеннолетних.

На каждого специалиста по сопровождению приходится в среднем по 30 несовершеннолетних.



Социально-психолого-педагогическое сопровождение несовершеннолетних и их семей осуществляется по следующим направлениям:

- Осуществление обследования, социального и социально-педагогического патронажа семей несовершеннолетних.

- Оказание социально-правовых и социально-педагогических консультаций несовершеннолетним и их законным представителям.

- Защита законных прав и интересов несовершеннолетних в ходе производства следственных мероприятий и суда.

- Проведение групповых социально-профилактических занятий, направленных на повышение коммуникативной и правовой культуры несовершеннолетних.

- Предоставление индивидуальных психологических услуг (консультирование, тестирование, диагностика, коррекция).

- Работа службы примирения.

Патронирование семей несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, проводится с целью способствования социальной адаптации несовершеннолетнего и обеспечение полноценного воспитания и развития ребенка родителями. Оно подразумевает систематическое посещение семьи с целью наблюдения для своевременного выявления степени их социальной дезадаптации и оказания своевременной социальной помощи.

Особенностью является предварительный сбор информации о семье у социального педагога учебного заведения, инспектора ОДН, УИ. Специфика - в постоянном поддержании контакта с семьей, мотивировании на сотрудничество.

С отбывающими наказание работают следующим образом: направляют запрос в ОДН о количестве и местонахождении несовершеннолетних, затем запрашивают характеризующий материал и предполагаемую дату освобождения в учреждении отбывания наказания, а параллельно обследуют семью для определения «готовности» к возвращению несовершеннолетнего: наличие жилья, возможности продолжения образования или трудоустройства, если необходимо, то патронируют семью.

Оказание социально-правовых и социально-педагогических консультаций несовершеннолетним и их законным представителям осуществляется во время обследования и патронирования по следующей тематике: Обязанности, права и ответственность родителей; Обязанности, права и ответственность несовершеннолетнего; Правовая грамотность родителей; Правовая грамотность несовершеннолетнего; Пагубность и последствия вредных привычек и др.

Индивидуальные психологические услуги (консультирование, диагностика, коррекция) предоставляются как несовершеннолетним, так и их законным представителям.



Диагностика проводится по следующим методикам:

Тест «Подростки о родителях» (ADOR) Шафер;

Анализ семейных взаимоотношений (АСВ) Э.Г. Эйдемиллера;

Тест-опросник родительского отношения (ОРО) А.Я. Варги и В.В. Столина;

Измерение родительских установок и реакций (PARY) Е. Шефера;

Опросник интерперсонального диагноза Т. Лири, Р.Л. Лафорже, Р.Ф. Сучек;

Метод «Незаконченные предложения» (Сакс, Т. Лири);

Исследование мотивационной сферы с помощью теста юмористических фраз (А.Г. Шмелев, В.С. Бабина);

Диагностика социально-психологической запущенности детей (Р.Овчарова);

Тест RAFFT (Relax, Alone, Friends, Family, Trouble) для быстрой диагностики алкоголизма и наркомании у подростков;

Анкета для раннего выявления родителями химической зависимости у подростка (Е.В. Змановская);

Тест на интернет-аддикцию (Т.А. Никитина, А.Ю. Егоров);

Многофакторный личностный опросник FPI (модифицированная форма В);

Исследование конфликтности подростков методом незаконченных предложений (вариант метода Сакса-Сиднея);

Тест для определения стратегий поведения в конфликте (К. Томас);

Методика диагностики показателей и форм агрессии А.Басса - А.Дарки;

Тест для оценки агрессивности в отношениях (А. Ассингер);

Методика диагностики эгоцентризма у подростков (Т.И. Пашукова);

Методика для оценки психологических защит (Р. Плутчик, Г. Келлерман);

Методика определения индивидуальных копинг-стратегий (Э. Хайм);

Личностная шкала проявлений тревоги (Дж. Тейлор);

Дифференциально-диагностический опросник (Е. Климова);

Опросник «Акцентуации характера» (Шмишек) и др.

По результатам психологического диагностирования несовершеннолетних, их детско-родительских отношений даются рекомендации:

- специалистам по работе с несовершеннолетним;

- родителям по общению и воспитанию детей;

- самому несовершеннолетнему по эффективному взаимодействию с окружающими.

Результаты психологического диагностирования и сведения, полученные из бесед с социальными педагогами учебных учреждений, классными руководителями и учителями-предметниками, родителями, родственниками и из различного рода характеризующих материалов вносятся в бланк ОРВ (т.е. применяется ювенальная технология - метод структурированной оценки рисков совершения повторных правонарушений и возможностей реабилитации несовершеннолетнего).

Также используется Карта социальных связей (инструмент методики сетевой терапии), это еще один диагностический инструмент, который применяется в работе, дает полную и очень наглядную картину ближайшего окружения несовершеннолетнего, его отношения к ним, их отношений друг к другу у несовершеннолетних до 14 лет.

Проблематика личностного консультирования несовершеннолетних такова: неадекватная самооценка, высокая конфликтность, неумение бесконфликтного разрешения ситуаций, неумение справляться со вспышками гнева и агрессивности, отсутствие чувства вины, нежелание осознавать последствия своих поступков, безразличие к мнению и отношению окружающих, низкая толерантность в межличностных отношениях, также можно отметить у некоторых подростков неудовлетворенность семейными и детско-родительскими отношениями.



Индивидуальные консультации с законными представителями несовершеннолетних правонарушителей чаще всего проводятся по следующей тематике:

- Мотивация семьи несовершеннолетнего на совместную работу со специалистами Центра семьи;

- Эффективное общение родителя с ребенком;

- Влияние типа нервной системы ребенка на взаимоотношения с окружающими;

- Особенности подросткового возраста, характерологические особенности личности, акцентуации характера;

- Влияние самооценки на уверенность, неуверенность подростка;

- Конфликты и способы их разрешения;

- Особенности поведения подростка, употребляющего ПАВ.

Работа направлена на решение различного рода психологических проблем несовершеннолетних, и их семей, где основным средством воздействия является беседа.

На основании полученных сведений выявляется: общая оценка уровня развития; сущность трудностей ребенка; факторы, провоцирующие трудности; сферы воздействия с целью снижения остроты проблемы. По результатам консультирования определяется условно-вариантный прогноз развития.

Психологическая коррекция проводится с целью профилактики либо исправления недостатков и отклонений в развитии несовершеннолетнего. Индивидуальные психокоррекционные занятия направлены на общую личностную коррекцию, коррекцию отдельных сторон, сфер и качеств личности, коррекцию деятельности и отношений. В процессе коррекции оказывается следующее воздействие: стимулирование мотивации изменения поведения; коррекция эмоциональных нарушений, саморегуляция; изменение нежелательного поведения; формирование позитивного поведения.

По запросу следователей составляются карты социального сопровождения (КСС).

Деятельность организуется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом. Взаимодействие между КДНиЗП, образовательными и социальными учреждениями, полицией (следственными органами, инспекцией по делам несовершеннолетних и др.) отлажено, т.к. очень важно работать с несовершеннолетним сразу после совершения им проступка или преступления. В этих целях между 12 организациями и учреждениями системы профилактики города Минусинска и Минусинского района подписан многосторонний договор о сотрудничестве.

Основными целями занятий психологов с несовершеннолетними является формирование правовой культуры, жизненного самоопределения через повышение личностной ответственности, предупреждение кризисных явлений, профилактика девиантных форм поведения, психологическая реабилитация. Данные формы занятий также направлены на развитие и коррекцию представлений о себе, об окружающих, формирование умения находить и вырабатывать эффективные копинг-стратегии поведения, способствующие адаптации и социализации, а также осознание и корректировку своих жизненных ценностей и формирование готовности саморазвития.

Социально-профилактические занятия, направленные на повышение уровня коммуникативной и правовой культуры несовершеннолетних, проводятся с учащимися школ города и района, студентами на классных часах в группах и классах, в составе которых есть несовершеннолетние, состоящие на учете ОДН, УИИ или находящиеся в «группе риска», по следующим темам:

1. Знакомство. Построение коммуникации.

2. Личность и государство.

3. Я и мой мир вокруг меня.

4. Познаю мир – познаю себя.

5. Правила в жизни. Стоит ли жить без установленных правил?

6. Обязан и имею права. Определение стиля поведения в затруднительных ситуациях.

7.Ответственность и ее значение в жизни.

8. Самооценка и ее роль в жизни человека.

9. Конфликты. Способы их преодоления. Пути выхода из них. Ответственность за исход конфликта.

10. Барьеры общения и пути их преодоления.

11. Неагрессивное настаивание на своем.

12. Толерантность.

13. Диагностика собственных психологических особенностей и их использование в построении отношений.

14. Что такое семья и зачем она нужна человеку.

15. Стрела времени.

Недостаточность ранней профилактики компенсируется проведением занятий со школьниками, начиная с начального звена, направленных на повышение уровня правовой и коммуникативной грамотности, а также с их родителями.

Разработаны и применяются новые виды групповых мероприятий:

«Маршрут безопасности - цветной калейдоскоп» (для школьников 10 - 13 лет), целью которого является формирование правовой культуры и социально ответственного поведения. На него приглашаются подростки из списка несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на учете ОДН, на внутришкольном учете и из группы риска.

«100 вопросов к взрослому» (для подростков 14 - 17 лет) - ток-шоу, направленное на формирование адекватных моделей поведения на примере профессиональной деятельности и активной жизненной позиции приглашенного взрослого.

Также к новым видам групповых занятий можно отнести встречи психолога с несовершеннолетними, состоящими на учете Уголовно-исполнительной инспекции, мастер-классы арт-направления: «Аэродизайн», «Фототерапия», «Рисование акриловыми красками». Эти яркие и позитивные мероприятия способствуют созданию эффективной модели социализации несовершеннолетних, созданию условий для развития созидательной активности несовершеннолетних, включения их в общественно-полезную и спортивную деятельность и объединению молодежи общими интересами, которые помогут подросткам в самоопределении и личностном росте.

Специалисты отделения принимают участие в мероприятиях, организованных Уголовно-исполнительной инспекцией и ОДН - «Встреча с интересными людьми» - с представителями духовенства, казачества, Центра семьи «Минусинский», Центра медицинской профилактики. Для школьников города и района данные мероприятия имеют профилактическое значение и проводятся с целью предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений. Выступающие затрагивают темы ответственного поведения и свободы выбора жизненного пути. Специалисты Центра семьи показывают видеосюжеты, через которые знакомят подростков с социально позитивными формами самореализации и проявления личной активности, такими как акция, мероприятие, флешмобы, с тем, как принять жизненно важные верные решения. Подобные мероприятия носят межведомственный, регулярный характер и предназначены для демонстрации:

видеосюжетов из художественных и мультипликационных фильмов для анализа эффективных и неэффективных способов выхода из конфликтных ситуаций, а также образцов регулирования эмоционального состояния;

видеосюжетов о проводимых социальных акциях, мероприятиях, флешмобах и других современных молодежных проектах с целью популяризации и вовлечения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом в социально одобряемую практику;

учебных фильмов, направленных на профилактику правонарушений и преступлений несовершеннолетними.

Работа службы примирения ведется в двух направлениях:

1. проведение восстановительных процедур

2. подготовка волонтеров.

Проведение восстановительных процедур осуществляется в соответствии с утвержденным Положением о Службе примирения определенным составом специалистов (заведующий отделением, педагог-психолог, специалист по социальной работе). Сначала проводится предварительная работа (беседы с представителями обеих сторон и принятие решения о возможности и необходимости медиации), а затем сама восстановительная процедура. В основном миротворческая деятельность проходит с несовершеннолетними учебных заведений, в штате которых нет педагогов-психологов.

Параллельно через средства массовой информации (публикации в местных газетах, выступления на телевидении) ведется разъяснительно-пропагандистская деятельность о целях работы Службы примирения и о службе примирения Центра семьи.

Направление работы Службы примирения по подготовке добровольцев включает не только занятия с ними, но и мероприятия, которые проводят уже сами волонтеры. Подготовка волонтеров сосредоточена на формировании основных навыков общения, владения собой, умения разрешать конфликтные ситуации, получении знаний о психологических особенностях подросткового возраста, общении подростков, об основных аспектах межличностных отношений с подростками группы риска.

Одной из перспективных форм работы является вовлечение несовершеннолетних правонарушителей в социально значимые городские мероприятия в качестве волонтеров. Также волонтеры их числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, задействованы в городских акциях, посвященных Дню молодежи, Дню защиты детей.

Проект «Навигатор»

опыт ОАУСО «Новгородский центр социальной помощи семье и детям»

по социально-психологическому сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и членов их семей
Проект «Навигатор» рассчитан на повышение эффективности реабилитационной работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, членами их семей и ближайшим социальным окружением с целью снижения уровня подростковой преступности в Великом Новгороде и является результатом работы с данной категорией несовершеннолетних в Новгородском центре семьи с 2010 года.

Инновационный характер проекта заключается в том, что несовершеннолетний оказывается включенным в реабилитационную работу еще до судебного процесса и вынесения приговора. Во время досудебного обследования начинается социально-реабилитационная работа с несовершеннолетним, с его семьей, ближайшим социальным окружением. Результаты психологического обследования приобщаются к делу и учитываются при вынесении приговора.

Работа ведется со следующими категориями несовершеннолетних:

- несовершеннолетние, получившие уголовное наказание в виде условного срока осуждения;

- несовершеннолетние, к которым применены принудительные меры воспитательного воздействия;

- несовершеннолетние, направленные судом на социально-психологическое обследование;

Специалисты используют следующие методы работы:

- Досудебное социально-психологическое обследование личности несовершеннолетних, включающее анализ взаимоотношений в семье и оценку риска совершения повторного правонарушения

- Разработка индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних

- Социально-психологический патронаж в течение всего срока наказания

- Психологическое консультирование

- Тренинги по программе «Тандем»

- Проведение сетевых встреч

- Вовлечение несовершеннолетних в спортивно-оздоровительные и досуговые программы

- Проведение «Школы для родителей»

- Организация и проведение занятий «Системные семейные расстановки».

В данных материалах представлен комплект диагностических методик, используемых для обследования несовершеннолетних. Также здесь размещены программы реабилитационной работы специалистов ведомств, работающих в сфере профилактики подростковых правонарушений (Приложение 6).

ПРОЕКТ «НАВИГАТОР»












Комплексная социально-психологическая работа с несовершеннолетними


РЕЗУЛЬТАТЫ 2013 год








Приложение 1

Список учреждений социального обслуживания населения Новгородской области, организующих работу по социальному сопровождению несовершеннолетних правонарушителей

(утвержден приказом департамента социальной защиты населения

Новгородской области от 15.04.2014 года № 250)


Наименование учреждения

ФИО директора

ОАУСО «Новгородский центр социальной помощи семье и детям»

Петрова

Елена Григорьевна



ОАУСО «Боровичский центр социальной помощи семье и детям»

Калинина

Марина Алексеевна



ОАУСО «Валдайский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»

Семенова

Лариса Васильевна



ОАУСО «Солецкий комплексный центр социального обслуживания населения»

Иванова

Елена Михайловна



ОБУСО «Окуловский центр социальной помощи семье и детям»

Савченко

Лидия Ивановна



ОБУСО «Старорусский центр социальной помощи семье и детям»

Иванищева

Елена Федоровна



ОБУСО «Чудовский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»

Юхнова

Татьяна Борисовна



ОАУСО «Демянский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»

Виноградова

Элина Викторовна



ОБУСО «Любытинский центр социальной помощи семье и детям»

Васильева

Ольга Владимировна



ОБУСО «Маловишерский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»

Селезнева

Елена Геннадьевна



ОБУСО «Мошенской комплексный центр социального обслуживания населения»

Джумаева

Алла Михайловна



ОБУСО «Парфинский комплексный центр социального обслуживания населения»

Парфенова

Ольга Игоревна



ОБУСО «Пестовский комплексный центр социального обслуживания населения»

Журавлева

Марина Александровна



ОБУСО «Хвойнинский комплексный центр социального обслуживания населения»

Красова

Марина Геннадьевна



ОАУСО «Холмский комплексный центр социального обслуживания населения»

Иванова

Алла Анатольевна



ОБУСО «Шимский комплексный центр социального обслуживания населения»

Мякотина

Ирина Степановна





  1. Приложение 2



  2. СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО



  3. I. СВЕДЕНИЯ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМ

  4. Ф.И.О__________________________________________________________________

  5. Место рождения _________________________________________________________

  6. Адрес регистрации_______________________________________________________

  7. Адрес фактического проживания___________________________________________

  8. Контактные телефоны____________________________________________________

  9. Место учёбы, программа, форма обучения___________________________________

  10. Место работы, должность, размер заработной платы___________________________

  11. Состояние физического здоровья (хронические заболевания, инвалидность, ВИЧ, гепатит, туберкулёз и др.)______________________________________________

  12. Употребляет ли спиртные напитки, с какого времени, как часто и в каком количестве __________________________________________________________

  13. Употребляет ли наркотические/психотропные вещества, с какого времени, как часто и в каком количестве _______________________________________________

  14. Отношение к табакокурению (с какого возраста курит, количество)______________

  15. На какие средства приобретает ПАВ________________________________________

  16. Дата постановки на внутришкольный учёт___________________________________

  17. Дата постановки на учёт в ПДН ОВД/КДН и ЗП______________________________



  18. II. СВЕДЕНИЯ О РОДИТЕЛЯХ

  19. (законных представителях)



  20. Ф.И.О. матери___________________________________________________________

  21. Возраст_____________ Образование________________________________________

  22. Место работы, должность_________________________________________________

  23. Контактные телефоны____________________________________________________

  24. Ф.И.О. отца_____________________________________________________________

  25. Возраст_____________ Образование________________________________________

  26. Место работы, должность_________________________________________________

  27. Контактные телефоны____________________________________________________

  28. Ф.И.О. Опекуна/ попечителя_______________________________________________

  29. Возраст____________ Образование_________________________________________

  30. Место работы, должность_________________________________________________

  31. Контактные телефоны____________________________________________________

  32. Состав семьи, доход______________________________________________________

  33. Социальный статус семьи (полная, неполная, многодетная, родители-инвалиды, опекунская) _________________________________________________________

  34. Административная и уголовная ответственность членов семьи _________________

  35. Отношения родителей (законных представителей) к правонарушению, видение дальнейшего маршрута сопровождения __________________________________

  36. _______________________________________________________________________



  37. III. ДАННЫЕ О СОВЕРШЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

  38. (из информации органа либо учреждения о правонарушении подростка)



  39. Административные правонарушения (статья, мера наказания) __________________

  40. _______________________________________________________________________

  41. Преступления, не повлёкшие привлечение к уголовной ответственности (в каком возрасте, статья, мера наказания) _______________________________________

  42. _______________________________________________________________________

  43. Преступления, повлёкшие привлечение к уголовной ответственности (в каком возрасте, статья, мера наказания, срок, обязанности, возложенные судом) ________

  44. _______________________________________________________________________

  45. Где отбывал наказания, в течение какого срока _______________________________

  46. Связано ли совершение правонарушения/ преступления с употребление спиртных напитков, наркотических средств________________________________________

  47. Дополнительная информация ______________________________________________

  48. _______________________________________________________________________



  49. IV. УСЛОВИЯ ЖИЗНИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО



  50. Взаимоотношения между родителями и членами семьи ________________________

  51. Кто фактически занимается воспитанием несовершеннолетнего_________________

  52. Какие меры воспитательного характера применяются в семье___________________

  53. Какие имеются трудности в осуществлении контроля над поведением ___________

  54. Имеет ли подросток имущество или самостоятельный заработок и в каком размере ____________________________________________________________________

  55. Условия учёбы и отдыха __________________________________________________

  56. Наличие регистрации по месту жительства, тип и правовой статус жилья _________

  57. Иные данные об особенностях проживания__________________________________

  58. _______________________________________________________________________



  59. V. ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ДАННЫЕ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

  60. ИЗ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЖДНЕНИЯ



  61. Отношение к учёбе (успеваемость, поведение, участие в общественной жизни)

  62. _______________________________________________________________________

  63. Взаимоотношения с педагогами ____________________________________________

  64. Взаимоотношения с одноклассниками ______________________________________

  65. Есть ли перерывы в обучении (их длительность, причины) _____________________

  66. Проведённая профилактическая работа с несовершеннолетними ________________

  67. Дополнительная информация ______________________________________________

  68. _______________________________________________________________________



  69. VI. ИНТЕРЕСЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО



  70. Интересы, склонности, способности несовершеннолетнего _____________________

  71. Где и как проводит свободное время ________________________________________

  72. Взаимоотношения со сверстниками ________________________________________

  73. Круг общения несовершеннолетнего (характеристика ближайшего окружения, возраст, увлечения, оказываемое влияние) _______________________________

  74. Профессиональная ориентированность ______________________________________

  75. Дополнительная информация ______________________________________________



  76. VII. МОТИВАЦИЯ СОВЕРЕШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ



  77. Мотивы совершения преступления (возрастные мотивы, связанные со сложными жизненными обстоятельствами) ________________________________________

  78. Отношение подростка к содеянному ________________________________________

  79. Вывод по результатам оценки «Оценка рисков и возможностей» ________________



  80. VIII. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И РЕКОМЕНДАЦИИ

  81. ДЛЯ РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

  82. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________



Каталог: tinybrowser -> files -> biblioteka -> met-mat
files -> Приказ от «25» августа 2010г. №107 система работы по раннему выявлению и оказанию социально-психологической поддержки
files -> 1. Участие в организации учебно-воспитательного процесса в школе
met-mat -> Методические рекомендации по реагированию на случай девиантного, в том числе аддиктивного (связанного с употреблением пав) поведения несовершеннолетних
files -> Программа коррекции синдрома профессионального выгорания педагогов «Путь к гармонии»
files -> Детская нервозность и ее предупреждение
met-mat -> Профессиональная ориентация детей с ограниченными возможностями здоровья


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2019
обратиться к администрации

    Главная страница