Экстремальные маршруты по «Ириклинскому водохранилищу»

Экстремальные маршруты по «Ириклинскому водохранилищу»

Тематика проводимых экскурсий может быть очень разнообразна. Для организации массового туризма можно предложить несколько вариантов туристических маршрутов, проходящих по ландшафтам и природным объектам восточного Оренбуржья:

1)«Достопримечательности (геологические, ландшафтны, ботанические, зоологические и др.) побережья Ириклинского водохранилища»

2) «По следам золотоискателей прошлого»

3) «Аланское городище древних ариев»

4) Маршруты по рекреационным участкам Ириклинского водохранилища.

Кроме сплавов в Оренбургской области всё большую популярность завоевывают экстремально-спортивные маршруты на мотоциклах

Существует 3 основных маршрута:

1.«Оренбург – Соль – Илецк – Акбулак -Беляевка - Спасское - Саракташ - Черный Отрог - Оренбург», протяженностью 670км;

2.«Оренбург – Переволоцк – Новосергиевка - Сорочинск-Тоцкое - Бузулук», протяженностью 470км;

3.«Оренбург-Беляевка-Кувандык-Медногорск-Сара-Орск», протяженность 470 км.

Наиболее популярный «Оренбург-Бузулук». Протяженность маршрута по этапам Оренбург – Переволоцк – 90 км.; Переволоцк-Новосергиевка – 135км.; Новосергиевка – Сорочинск- 80км.; Сорочинск – Тоцкое – 105км.; Тоцкое – Бузулук – 60км.

Объекты показа:

1)Озеро Рудничное является самым крупным подгорным озером-старицей реки Урал. Озеро имеет площадь 21 га, глубина – 3,8м. С южной стороны озеро окружено галерейным тополевником.

2)Пещера «Подземная сказка». Вход в пещеру образует наклонный колодец шириной около 1 м. Дальше лаз ведет в обширный грот. Глубина обследуемой части достигает 30м., а длина ходов 125м.

3)Пещера «Ледяной грот». В 2,5 км от Дубенского на склоне холма с отметкой 259,8м. в группе из четырех карстовых воронок самая крупная имеет вход в пещеру «Ледяной грот», забитую в глубине многолетним льдом. На дне входа имеется колодец диаметром 0,5 м. через который можно попасть в подземные коридоры .

4)Пещера «Подарок». В 1,5 км. от Дубенского, в одной из воронок находится вход в пещеру «Подарок», которая имеет высоту в 3 этажа, подземные ходы протяженностью 170м.

5) Озеро Косколь представлено 2 озерами с пресной водой, которые являются настоящей голубой жемчужиной Беляевского района, занимающие округло-вытянутую впадину у подножья холма. Оба водоема бессточные и имеют площадь от 1- до 18 га.
2.2. Нормативно-правовое регулирование сферы туризма в Оренбургской области

Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации прав туристов на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

Современное состояние нормативного правового регулирования в сфере туризма характеризуется следующими тенденциями:

• 
  развитием и реализацией правовых норм, направленных на повышение гарантий и эффективности защиты прав и законных интересов потребителей туристского продукта, качества и безопасности туризма;
  
• 
  усилением экономической (финансовой) ответственности лиц, осуществляющих туристскую деятельность, за нарушение гражданско–правовых обязательств, а как следствие - повышением прозрачности, стабильности и инвестиционной привлекательности туристского бизнеса;
  
• 
  появлением правовых актов, регламентирующих вопросы классификации и стандартизации в различных сегментах туристской индустрии (средства размещения, пляжи, горнолыжные трассы и др.);
  
• 
  развитием нормативного правового регулирования в области безопасности туризма;
  
• 
  формированием правовых основ саморегулирования на туристском рынке, в том числе активным развитием нормотворчества саморегулируемых организаций (ассоциаций (союзов) туроператоров, банков и страховщиков);
  
• 
  комплексностью нормативного правового регулирования в сфере туризма, в том числе наличием значительного числа «туристских норм» в смежных с законодательством о туристской деятельности отраслях законодательства (далее – смежное законодательство);
  
• 
  развитием регионального законотворчества в сфере туризма и его унификацией.
  

Важнейшей составной частью системы управления в сфере туризма в Оренбургской области является Постановление Правительства Оренбургской области № 640-пп от 14.09.2010 г. «Об утверждении областной целевой программы «Развитие туризма в Оренбургской области на 2011-2016 годы». Данная программа является логическим продолжением предыдущей областной целевой программы «Развитие туризма в Оренбургской области на 2007-2010 годы». Целью областной целевой программы «Развитие туризма в Оренбургской области на 2011-20-16 годы» является удовлетворение потребностей населения в туристских услугах и развитие индустрии туризма, посредством повышения инвестиционной привлекательности экономики области, сохранения и развития культурного наследия, развития и распространения лучших традиций многонациональной культуры области, развитие торговых, культурных и экономических связей.

Именно программный метод целесообразно использовать для подъема отрасли туризма на более высокий уровень. Это подчеркивает значение туризма для социально-экономического, культурного, экологического и иного развития субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 №12-ФЗ от 5 февраля 2007 года Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о туристской деятельности относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и состоит из Закона о туристской деятельности, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законодательство Оренбургской области о туристской деятельности определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Оренбургской области, и регулирует отношения, возникающие при реализации прав туристов на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Оренбуржья.

В целях повышения качества туристских услуг и обеспечения безопасности туризма в области стандартизации и классификации объектов туристской индустрии, а также в соответствии со статьей 5 Федерального Закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации определен механизм порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи. В настоящее время Правительством Оренбургской области подготовлен законопроект «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О туристской деятельности в Оренбургской области». Проект закона предполагает определить орган, уполномоченный на проведение аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи. В соответствии с указанным ФЗ «аккредитация организаций, осуществляющих … классификацию, проводится органами государственной власти субъектов Российской Федерации». Т.е. в полномочия Правительства Оренбургской области планируется добавить: 1 - содействие в стандартизации и классификации объектов туристской индустрии; 2 – обеспечение содействия проведения аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Сфера туризма представляет собой сложный межотраслевой комплекс. В связи с этим нормативное правовое регулирование отношений в данной сфере включает в себя не только правовые акты законодательства о туристской деятельности, но и акты различных отраслей.

Нормы законодательства о туристской деятельности тесно переплетаются с правовыми нормами, регулирующими вопросы правового положения иностранных граждан, миграционного учета, вопросами выезда за пределы территории Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию и др. вопросами государственной миграционной политики. В связи с этим принятие государством решений в данной сфере должно осуществляться с учетом соблюдения баланса интересов развития въездного туризма.

Требования динамики развития туристского рынка обусловливают необходимость постоянного совершенствования законодательных актов сферы туризма, а также мониторинга смежного законодательства, влияющего на состояние туристской индустрии.
2.3. Статистика

В последние годы развитие индустрии туризма бурно развивается, повысилась ее роль в экономике и социальной сфере. Все эти факторы вызывают потребность в статистических данных о сфере туризма. Ведь наличие полноценной статистической информации создает условия для выработки эффективной государственной политики в сфере туризма, принятия адекватных решений в сфере туристского и гостиничного бизнеса, усиления инвестиционной привлекательности региона. Но, к сожалению, на сегодняшний день система статистики туризма несовершенна и требует методической разработки на федеральном уровне.

Источником официальных данных по статистике туризма является Управление Росстата по Оренбургской области. Управлением Росстата по Оренбургской области предоставляется следующая информация: данные по деятельности туристических организаций, коллективных средств размещения, показатели выездного туристских потоков, данные об объеме платных услуг, оказываемых турфирмами и гостиницами. Но, как показывает практика, предоставляемая информация не является полной. Одна из основных причин данного факта – нежелание предпринимателей предоставлять достоверные данные в Управление Росстата по Оренбургской области.

Но даже данные Управления Росстата по Оренбургской области не являются полными для оценки социально-экономической составляющей сферы туризма. Так в статистических данных отсутствует такие показатели как внутренний туристский поток, данные по туристским расходам и показателям оценки роли туризма в экономике страны. Отсутствие перечисленных полноценных данных уже много лет является проблемой при планировании направлений деятельности как для органов исполнительной власти в сфере туризма, так и для турбизнеса.

В течении года министерство принимало участие в различных всероссийских совещаниях/конференциях по развитию туризма. В том числе 15 марта министерство участвовало в 1-ой международной конференции по сотрудничеству и формированию согласованной политики в вопросах развития культурно-познавательного туризма на пространстве СНГ. По итогам конференции 26 апреля министерство организовало и провело областной круглый стол «Историко-краеведческий и культурный туризм. Возможности региона» (город Оренбург, библиотека им.Крупской). 14 апреля 2011 г. министерство участвовало в расширенном заседании президиума коллегии Минспорта РФ по вопросам развития сферы туризма.

Также министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области ежегодно проводит выставку «Спорт. Отдых. Туризм. Здоровый образ жизни». В текущем году выставка проводилась 01-02 июня, принимало участие более 4 500 человек, цель выставки – пропаганда здорового образа жизни, построение современной туристской инфраструктуры Оренбуржья и популяризация внутреннего туризма среди населения Оренбургской области. В рамках выставки были проведены совещание по классификации гостиниц Оренбургской области – (01.06.11 г.) и Круглый стол «Формирование компетенций специалистов туриндустрии» (02.06.11 г.).

Решение вопросов развития туризма помогает работа межведомственных комиссий и рабочих групп:

- комиссия по организации и использованию лечебно-оздоровительных местностей или курортом регионального или местного значения на территории Оренбургской области;

- межведомственная рабочая группа по взаимодействию и развитию особо охраняемой природной территории «Национальный парк «Бузулукский бор»;

- рабочая группа Правительства Оренбургской области по развитию межрегионального и приграничного сотрудничества со странами СНГ и межведомственного совета по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области.
2.5. Инвестиционные проекты

Инвестиционные проекты – возможность реализовать планы по развитию сферы туризма в Оренбургской области.

Основной целью реализации инвестиционных проектов в сфере туризма является создание всесезонных комплексов, отвечающих мировым стандартам для развития туристской инфраструктуры Оренбургской области, повышения инвестиционного рейтинга и активизации экономической, политической и культурной жизни Оренбуржья, а также позиционирование области как региона привлекательного для туризма, оздоровления и отдыха

Соль-Илецкий оздоровительный комплекс

Своим названием город и район обязаны главному богатству этих мест - крупнейшему в нашей стране месторождению каменной соли. Её добыча продолжается уже более двух с половиной веков, и вся история города связана с солью. В 1966 на международной выставке в Париже эта соль была признана лучшей в мире и удостоена медали и приза за качество.

Мировую известность имеют и уникальное соленое озеро Развал, грязевые озёра Тузлучное и Дунино, обладающие целебными свойствами своих вод и грязей. Озер Развал по концентрации солей идентично Мертвому морю.

Ещё одна гордость района - бахчевые культуры. Арбузы и дыни имеют неповторимый вкус, из-за чего их высоко ценят далеко за пределами Оренбуржья.

В летний период посещаемость озёр достигает более 900 тысяч человек.

В настоящее время министерством молодежной политики, спорта и туризма разработан проект «Соль-Илецкого оздоровительного комплекса».

Основное назначение комплекса состоит в восстановлении жизненных сил отдыхающих, в естественно природно-климатических, экологически чистых условиях на территории, окруженной сосновым бором, где расположены уникальные соленые и грязевые озёра, обладающие целебными свойствами и лечебной грязью.

Проект предусматривает строительство трёхэтажного четырёхзвездочного отеля на 1292, в отеле располагаются: два ресторана (первый - на 1400, второй- на 200человек), три бара, конференц-зал на 100человек, спортзал, крытый бассейн, фитнес-центр, тренажерный зал, спа-салон, фитоцентр, массажный кабинет, два солярия, парикмахерская, сауна, две бани с мини-бассейнами, сувенирный магазин.

Также на территории отеля предусмотрены: бассейн для взрослых и детей, а также один бассейн с двумя водными горками, детская площадка, три теннисных корта, две баскетбольные площадки, мини-гольф, зал для катания на роликовых коньках, лыжная база, конюшня, охраняемые стоянки.

Рядом с отелем будут расположены лечебный корпус с оздоровительно-восстановительными процедурами, детский корпус на 200 человек, семейный коттеджный посёлок на 600 человек, включая культурно-развлекательные и спортивные объекты.

Детские мероприятия и услуги: игровой парк, мини-клуб для детей, мини-дискотека, ателье по изготовлению рисунков на футболках и головных уборах.

Бесплатные мероприятия: экскурсия на конеферму, экскурсия в историко-краеведческий музей г. Оренбурга, теннисные корты, настольной и большой теннис, водная аэробика, игры у бассейна, баскетбол, мероприятия, мини-клуба, сауна, тренажерный зал, пляжные полотенца, шезлонг, зонтик.

Посещение соленого озера Развал, озёр Дунино, Тузлучное.

Экскурсии: обзорная в г. Оренбург, на курганы на квадрацыклах, в святые пещеры Новосергиевского района Оренбургской области., в Свято-Троицкую обитель милосердия, экстремальные охотничьи туры.

Туристические сезоны

Летний сезон – июнь, июль, август, сентябрь.

Комплекс работает по принципу «всё включено».

Планируемая занятость номеров в гостинице – 85%.

Проект находиться в стадии подготовки разрешительной и технической документации. Ведется работа по поиску инвестора.

Общий объем инвестиций составляет - 1400 млн. руб.

Среди природных достопримечательностей Оренбургской области особое место занимает Бузулукский бор. Возник он на песчаных дюнах и гривах в бассейне реки Боровки. Бор представляет собой огромный лесной массив, имеющий треугольную форму. Площадь этого природного объекта – 86,6 тыс. Богатый и разнообразный животным и растительным миром, он по праву называется «зелёной жемчужиной» области. Бузулукскому бору в 2007 году придан статус национального парка.

Туристические базы Бузулукского бора расположены в Оренбургской области, в пос. Партизанский, на берегу р. Боровки. Обслуживание туристов осуществляется с мая по сентябрь.

Инвестиционный проект предполагает строительство и создание курортно-санаторного и туристического комплекса «Бузулукский бор». Преимущество выбранного места заключается в том, что в семи километрах проходит автомагистраль федерального значения Уральск-Бугульма, имеется источники водоснабжения газификации.

Проект предусматривает строительство 34 коттеджей из них 8 – vip-категории на 15 человек, 26- с номерами люкс на 105 человек, жилого комплекса (размещение от VIP до эконом класса на 180 человек), лечебного корпуса, культурно-развлекательного комплекса, спортивного комплекса, рестораны, кафе, бары, сауна, дискотека, прокат спортивного инвентаря, экскурсионное обслуживание.

Особый микроклимат этих мест, широкие возможности для активного отдыха, оздоровительный эффект от пребывания в уникальном природном заповеднике привлекают сюда тысячи туристов, любителей тихой грибной охоты, собирателей ягод и лекарственных растений. С каждым годом их количество увеличивается. Это свидетельствует не только о необходимости и реализации инвестиционного проекта, но и дает полную уверенность в большой востребованности у отдыхающих как самих объектов размещения туристов, так и сферы предоставляемых ими услуг.

Инвестиционный проект находиться в стадии подготовки и сбора разрешительной и технической документации.

Общий объем инвестиций составляет - 526 млн. руб.

Ириклинское водохранилище, самый крупный искусственный водоём Южного Урала, было построено в 1949-1957 годах.

Площадь водоема составляет 26 тысяч гектаров, протяженность по Уралу – 73 км, максимальная ширина - 8 км, средняя глубина 12 м, при максимальной у плотины до 38м.

В настоящее время министерством молодежной политики, спорта и туризма разработан инвестиционный туристский проект «Парк отдыха на Ириклинском водохранилище», деятельность которого направлена на круглогодичное предоставление широкого спектра туристских услуг отдыхающим.

Вдоль прибрежной полосы планируется разместить отели категории пять и три звезды на 200 номеров и на 120 номеров соответственно, гостевые номера на 30 и 20 номеров, усадьбы на 30 и 20 номеров, коттеджный посёлок на 80 номеров. Предусмотрено открытие спортивного комплекса с тренажерным залом и бассейном, спа-центром, культурно-развлекательных объектов, организация питания (рестораны, бары, корчма с национальной и деревенской кухней), Гольф-клуба с двумя полями, на 18 лунок, уникального конного парка с полями для конкура, теннисных кортов и посадочный полосы для малой авиации. Для занятий парусными видами спорта (яхтинг и виндсерфинг) на берегу водохранилища и предусмотрен яхт-клуб.

На Ириклинском водохранилище в кратчайшие сроки возможно современное обустройство пляжа, возрождение виндсерфинга, организованного круглогодичного дайвинга, летнего и зимнего кайтинга, проведения парусных регат.

Проект находиться в стадии подготовки разрешительной и технической документации.

Реконструкция и развитие горнолыжного центра «Долина»

Город Кувандык Оренбургской области широко известен среди любителей и профессионалов горнолыжного спорта. Слово «Кувандык» переводится с казахского и башкирского как «место радости». Жители называют свой город ещё более романтично: «долина счастья».

Горнолыжный центр в Кувандыке имеет ряд преимуществ от географического и ландшафтного характера, в частности отсутствие леса на склонах позволяет удовлетворить спрос, как начинающих лыжников, так и опытных спортсменов.

Горнолыжный центр «Долина» – это место, вокруг которого развивается инфраструктура, строятся новые дома, гостиницы, прокладываются трассы. В прошлом году центр принял более 140 тысяч посетителей.

С запада и севера эту местность окружают горные массивы шириной в несколько километров и высотой до 475 метров над уровнем моря. Снежный покров держится тут с декабря по апрель. И вполне можно сказать, что Кувандык – это идеальное место для отдыха, катания с гор, прогулок по живописным природным уголкам.

Инвестиционный проект «Реконструкция и развитие горнолыжного центра «Долина»»предполагает строительство объектов «Горнолыжной базы», в которую войдут : гостиницы-коттеджи – 5-звёзд, коттеджи разного типа (на одну, две, три семьи) – 20, гостиница на 180 мест с баней, бассейном, кафе, игровыми площадками.

Проект предусматривает организацию горнолыжных трасс (100-1020 метров длинной, сноуборд-парка, строительство подъемников, систем искусственного оснежения и освещения, открытых и закрытых спортивных площадок, катка), зону подножия: вход/место прибытия, сооружения для оказания первичных услуг, коммерческие сооружения, места сбора лыжников, терминалы лыжных подъемников, эксплутационные/сервисные службы, обзорный план расположения служб для предоставления услуг туристам.

Гористый ландшафт хорошо подходит для развития горнолыжного комплекса и использования в качестве туристического центра.

Проект находится в стадии подготовки и сбора разрешительной и технической документации: оформлены земельные участки площадью 136 ГА(склоны горы), 64 Га(подножья горы для развития инфраструктуры); выполнен и утвержден план развития ГЛК общей площадью 200 ГА; подготовлена проектно-сметная документация.

Стоимость проекта при новом строительстве составит 1700 млн.руб.