Доклад о наркоситуации в удмуртской республике в 2014 году г. Ижевск, 2015 год

1.3 Рынок труда

В соответствии с критериями Международной организации труда (МОТ) численность экономически активного населения (занятые и безработные) в возрасте от 15 до 72 лет в среднем за три месяца (октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года) составила 820,5 тыс. человек, из них 788,6 тыс. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 31,9 тыс. человек - как безработные (не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю). Уровень безработицы в этот период составил 3,89% экономически активного населения.

По данным Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы и состоящих на учёте на конец декабря 2014 года, составила 9,6 тыс. человек, 8,3 тыс. человек – официальные безработные, из них получают пособие по безработице 7,4 тыс. человек.

Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках на конец декабря 2014 года составила 17,1 тыс. мест, это в 1,8 раза больше численности незанятых граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости в поиске подходящей работы. Наиболее востребованы на рынке труда рабочие профессии: из общей заявленной потребности в работниках они составили 76,8%.

Уровень общей безработицы, по сравнению с прошлым годом,  уменьшился и составил 3,89% (в прошлом году данный показатель был 6,19%). Уровень зарегистрированной безработицы в республике на конец декабря 2014 года составил 1,01% экономически активного населения.

1.4 Миграционная ситуация в Удмуртской Республике²

Увеличение данного показателя объясняется привлекательностью республики при наличии многоотраслевой экономики и транзитным положением региона.

Первично (без учета продления срока постановки на миграционный учет) на территорию Удмуртии прибыло 25535 иностранных граждан, из них:

Снято с миграционного учета 41594 иностранных гражданина (АППГ – 22155, +87,7%).

В Удмуртскую Республику в основном прибывают иностранные граждане из бывших стран Советского Союза, что указывает на наиболее прочные связи экономического и социально-культурного характера.

В течение 2014 года принято 1120 решений о выдаче разрешений на временное проживание, оформлено 1059 разрешений на временное проживание в Российской Федерации (что на 68,9% больше, чем за АППГ (627). Выдано 1120 разрешений на временное проживание (АППГ – 611, +83,3%). Отказано в выдаче разрешения на временное проживание 60-и заявителям (АППГ – 47, +27,7%), аннулировано 28 ранее выданных разрешений на временное проживание (АППГ – 62, -54,8%).

Причинами отказа в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации послужили:

- в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, иностранный гражданин подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии (подпункт 3 пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»³) – 1 факт;

- представление заявителем поддельных или подложных документов и сообщение о себе заведомо ложных сведений – 10 фактов;

- наличие у иностранного гражданина непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами – 4 факта;

- иностранный гражданин является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих – 11 фактов;

- неоднократное в течение одного года привлечение иностранного гражданина к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков – 5 фактов;

- прибытие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представления в установленный срок необходимых документов – 20 фактов;

- принятие в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина – 9 фактов.

Решения об аннулировании ранее выданных разрешений на временное проживание вынесены на основании:

- представления заявителем поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений– 1 факт;

- неоднократного в течение одного года привлечения иностранного гражданина к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков – 7 фактов;

- выезда иностранного гражданина из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания – 7 фактов;

- нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации более шести месяцев – 8 фактов;

- заключения брака иностранным гражданином с гражданином Российской Федерации, послужившим основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным – 2 факта;

- иностранный гражданин является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих – 2 факта;

- принятие в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Россию иностранного гражданина – 1 факт.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2013 г. № 2231-р квота на выдачу разрешения на временное проживание по Удмуртской Республике на 2014 год определена в количестве 200 штук.

В связи с обострением социально-экономической и политической ситуации на территории Украины и прибытия в экстренном массовом порядке граждан Украины, не имеющих оснований для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты, в Правительство Российской Федерации внесено предложение об увеличении квоты на выдачу разрешений на временное проживание для Удмуртской Республики на 2014 год на 450 штук.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 г. № 2295-р увеличена квота на 2014 год на выдачу разрешений на временное проживание в Российской Федерации и определена для Удмуртской Республики в количестве 650 штук.

В течение 2014 года в связи с экстренным массовым въездом граждан, прибывших с территории Украины, была выделена квота 306 гражданам Украины, желающим оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации (всего принято 456 заявлений в пределах установленной на 2014 год квоты).

Высококвалифицированные специалисты среди иностранных граждан, обратившихся по вопросу получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации в пределах Удмуртской Республики за 12 месяцев 2014 года, отсутствуют.

За 2014 года принято 605 решений о выдаче видов на жительство, оформлено 569 видов на жительство (АППГ – 570, -0,2%), продлено 62 вида на жительство (АППГ – 49, +26,5%). Отказано в выдаче вида на жительство 16-и заявителям (АППГ – 24, -33,3%).

Причинами отказа в выдаче вида на жительство послужили:

- представление заявителем поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений – 14 фактов;

- неоднократное в течение одного года привлечение иностранного гражданина к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков – 2 факта.

Аннулировано 7 видов на жительство (АППГ – 4, +75,0%) на основании:

- осуждения иностранного гражданина вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным – 3 факта;

- неоднократного в течение одного года привлечения иностранного гражданина к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков – 3 факта;

- нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации более шести месяцев – 1 факт.

По состоянию на 31 декабря 2014 г. на территории республики проживало по разрешениям на временное проживание 1684 иностранных гражданина и лица без гражданства (АППГ – 1547, +8,9%), по видам на жительство – 1716 (АППГ – 1349, +27,2%).

В течение 2014 года сотрудниками отдела по вопросам гражданства подготовлено 389 решений по заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации (за АППГ – 328; +18,6%), в том числе 66 – в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации (АППГ – 11, рост в 6 раз).

Из общего числа лиц, принятых в гражданство Российской Федерации, 270 человек – взрослые (69,4%), 119 – детьми до 18 лет (30,6%).

Заявлений по прекращению гражданства Российской Федерации в общем и упрощенном порядке в отчетном периоде не поступало.

В 2014 году в адрес руководства Управления обращения от граждан, отбывающих наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике по вопросу выхода из гражданства Российской Федерации, не поступали.

За отчетный период отклонено 30 заявлений о приеме и восстановлении в гражданство Российской Федерации (АППГ – 15, рост в 2 раза), из них:

- 28 – в связи с выявленными фактами использования заявителем при подаче заявления подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений;

- 2 – в связи с наличием неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений на территории России или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом.

За 12 месяцев 2014 года оформлено 636 виз (АППГ – 487, +30,6%), из них многократных – 571 (337 рабочих, 199 учебных, 35 виз с заявленной целью въезда – «временное проживание»), однократных транзитных – 44. Продлено 4 визы, по результатам рассмотрения ходатайств об оформлении виз было вынесено 1 решение об отказе в оформлении визы.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 740н на 2014 год определена квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в размере 861 приглашение.

По итогам 12 месяцев 2014 года квота по приглашениям на визовый въезд для осуществления трудовой деятельности исчерпана на 26,7% (230 приглашений).

По состоянию на 31 декабря 2014 г. в УФМС России по Удмуртской Республике состоят на учете в качестве приглашающей организации 92 юридических лица.

Из общего числа юридических лиц, оформляющих приглашения:

- 27 – приглашают иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности;

- 26 организаций, осуществляющих производственную деятельность;

- 18 организаций, приглашающих иностранных граждан с целью обучения и осуществления научной деятельности;

- 13 организаций, осуществляющих прочие виды деятельности;

- 5 организаций, осуществляющих культурные связи;

- 2 – являются религиозными объединениями;

- 1 – является общественным формированием.

За 12 месяцев 2014 года было оформлено 1242 приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства (АППГ – 1119, +11,0%), в том числе по ходатайствам юридических лиц – 780, по ходатайствам физических лиц – 462. Из общего количества приглашений 125 оформлены для получения многократных виз (АППГ – 129, -3,1%).

По ходатайствам работодателей оформлено 11 приглашений высококвалифицированным специалистам и 10 членам их семей.

География приглашений иностранных граждан в Удмуртскую Республику представлена достаточно широко и включает в себя ежегодно в среднем 65 стран. В 2014 году наибольшее количество оформленных приглашений составили:

Привлечение мигрантов и иностранных инвестиций в экономику Удмуртской Республики положительно влияет на социально-экономическое развитие республики, регулирует республиканский рынок труда и способствует получению наиболее достоверной информации о пребывании и трудоустройстве иностранных работников.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 739н для Удмуртской Республики была определена квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу на 2014 год в размере 4704 разрешения.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 мая 2014 г. № 330н была утверждена дополнительная заявка в размере 578 разрешений и определена квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в 2014 году в размере 5282 разрешения.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2014 г. № 422н была утверждена дополнительная заявка в размере 281 разрешения и определена квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в 2014 году в размере 5563 разрешения.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 августа 2014 г. № 557н была утверждена дополнительная заявка в размере 32 разрешений и определена квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в 2014 году в размере 5595 разрешений.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 сентября 2014 г. № 637н была утверждена дополнительная заявка в размере 584 разрешения и определена квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в 2014 году в размере 6179 разрешений.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 октября 2014 г. № 683н квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу была уменьшена на 128 разрешений и составила в 2014 году 6051 разрешение.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 955н квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу была уменьшена на 601 разрешение и составила в 2014 году 5450 разрешений.

В 2014 году было оформлено 49 разрешений (АППГ – 38, +28,9%) на привлечение и использование 495 иностранных работников (АППГ – 288, +71,9%).

За отчетный период принято 1 решение об отказе в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников (АППГ – 1) в отношении ООО «Тройка-Восток» в связи с выдачей Управлением Государственной службы занятости населения Удмуртской Республики заключения о нецелесообразности привлечения 35 иностранных работников за нарушение работодателем сроков подачи заявок на замещение вакантных мест в органы занятости населения Удмуртской Республики.

По состоянию на 31 декабря 2014 г. действуют 49 разрешений на привлечение и использование иностранных работников (АППГ – 40, +22,5%).

От работодателей получено 4500 бланков-уведомлений (АППГ – 3704, +21,5%) о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином, прибывшим в порядке, не требующем получения визы. На иностранных граждан получено 4259 уведомлений о заключении трудового договора или гражданско-трудового договора.

О расторжении трудовых отношений с иностранными гражданами получено 4351 бланка-уведомления от работодателей (АППГ – 2574, + 69,0 %), из них: в связи с окончанием срока действия разрешения на работу – 56 уведомлений (1,3% от общего количества), по собственному желанию – 2959 (68,0%), в связи с окончанием срока действия трудового договора – 282 (6,5%), по соглашению сторон – 1039 (23,9%), в связи с нарушением трудовой дисциплины – 12 (0,3%), в связи с ликвидацией предприятия – 2 (0,05%), со смертью работника – 1 (0,02%).

Получено 1299 уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранного гражданина, имеющего разрешение на работу, в которое были внесены изменения, в связи с заключением нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в связи со сменой работодателя (АППГ – 357, рост в 3,6 раза).

Получено 168 уведомлений от работодателей о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы.

Получено 3357 медицинских заключений от иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы.

В отчетном периоде иностранным гражданам и лицам без гражданства оформлено 3701 разрешение на работу (за АППГ – 3858; -4,1%), из них 3357 – гражданам государств, прибывших в безвизовом порядке, 344 – гражданам государств, прибывшим в визовом порядке. Фактически выдано 3630 разрешений на работу. По состоянию на 31 декабря 2014 г. квота исчерпана на 63,0% (АППГ – 78,6%, -19,8%).

Оформлено 243 разрешения на работу в соответствии с приказом Минтруда России от 20 декабря 2013 г. № 768н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан-квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации не распространяются», из них 197 – гражданам государств – участников СНГ (за АППГ – 51; рост в 3,9 раза), 46 – гражданам стран дальнего зарубежья (АППГ – 29, + 58,6%).

Отказано в выдаче разрешения на работу 17 иностранным гражданам, прибывшим в безвизовом порядке (АППГ – 34, - 50,0%). Причины отказа приведены в таблице.

Страна	2 и более административных правонарушения	административное правонарушение	закрытие въезда	Всего
Армения	-	-	1	1
Узбекистан	5	1	8	14
Китай	-	-	1	1
Кыргызстан	1	-	-	1
Всего:	6	1	10	17

Аннулировано 1893 разрешений на работу иностранным гражданам (АППГ – 1428, +32,6%).

За 2014 год оформлено патентов 5838 иностранным гражданам (за АППГ – 4821, +21,1%), из них выдано 5659 патентов (за АППГ – 4941, +14,5%).

На 31 декабря 2014 г. на территории республики осуществляют трудовую деятельность 4743 иностранных гражданина, из них по разрешению на работу находится – 2576 человек, по патенту – 2167 человек.

Из системообразующих организаций в республике, перечень которых утвержден 25 декабря 2008 г. Правительственной комиссией, в Удмуртской Республике привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан:

- ОАО «Удмуртнефть» – 3 гражданина Китая по должности менеджеры.

При обращении за получением разрешения на работу в сферах жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания иностранный гражданин подтверждает владение русским языком на уровне не ниже базового уровня.

По состоянию на 31 декабря 2014 г. 107 иностранных граждан (Азербайджан ­– 44, Узбекистан – 51, Таджикистан – 5, Армения – 2, Украина – 5) представили документы, подтверждающие владение русским языком, из которых:

- сертификат – 50 человек;

- документ об образовании с нотариально заверенным переводом – 34 человека;

- документ об образовании, выданный на территории СССР до 1 сентября 1991 г. – 19 человек;

- документ об образовании, выданный на территории Российской Федерации после 1 сентября 1991 г. – 4 человека.

За выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников перечислено в бюджет 2 млн. 934 тыс. руб., за выдачу разрешений на работу – 7 млн. 523 тыс. рублей.

Сумма поступившего в федеральный и республиканский бюджеты (в соотношении 50% на 50%) налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за 2014 год составила 40 млн. 256 тыс. рублей (с учетом продления патентов).

Удмуртская Республика не является пограничным регионом, на ее территории не имеется пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В течение 2014 года выявлено 326 фактов несоответствия реальных целей въезда иностранных граждан заявленным, на нарушителей составлены административные протоколы по ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (АППГ – 442, -26,2%). Факты несоответствия реальных целей въезда заявленным выявляются сотрудниками Управления при постановке на миграционный учет (в отношении иностранных граждан, прибывших в визовом порядке), при подаче документов для оформления разрешения на работу (для иностранных граждан, прибывших в безвизовом порядке).

В целях выявления и привлечения к ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации сотрудниками структурных подразделений Управления в 2014 году проведено 4644 мероприятия по выявлению фактов нарушений миграционного законодательства (АППГ – 5152, -9,9%), из них: 14 плановых и 4630 внеплановых.

Из общего количества проведенных мероприятий:

- 2505 – совместно с органами внутренних дел (АППГ – 2554, -1,9%);

- 186 – межведомственных (АППГ – 122, +52,5%).

Проверено 4644 объекта (АППГ – 5152, -9,9%).

В 2014 году на территории Удмуртской Республики проведено 23 оперативно-профилактических мероприятия: 8 этапов ОПМ «Лизинг», 5 этапов ОПМ «Лес», 4 этапа ОПМ «Нелегальный мигрант», по 2 этапа ОПМ «Маршрутка», ОПМ «Рынок» и ОПМ «Нелегал-2014».

В результате проведенных мероприятий составлено 2586 протоколов за нарушения законодательства в сфере миграции (АППГ – 2810, -8,0%).

Из общего числа выявленных правонарушений административные протоколы составлены:

- 1307 протоколов по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации (АППГ – 1710, -23,6%);

- 304 протокола по ст. 18.9 КоАП РФ за нарушение правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (АППГ – 264, +15,2%), из них: 2 – на должностных лиц, 2 – на юридических лиц;

- 525 протоколов по ст. 18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации (АППГ – 407, +29,0%);

- 372 протокола по ст. 18.15 КоАП РФ за нарушение правил привлечения и использования иностранной рабочей силы (АППГ – 271, +37,3%), из них: 111 – на должностных лиц, 158 – на юридических лиц;

6 протоколов по ст. 18.17 КоАП РФ за несоблюдение установленных в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (АППГ – 34, -82,4%), из них 1 – на юридическое лицо;

72 протокола по ст. 19.27 КоАП РФ за предоставление ложных сведений при осуществлении миграционного учета (АППГ – 124, -41,9%).

Общая сумма штрафов, наложенных за нарушения паспортно-визового режима, составила 21 млн. 406 тыс. 500 рублей (АППГ – 22 млн. 883 тыс. 600 рублей), из них взыскано 18 млн. 367 тыс. 400 рублей (АППГ – 17 млн. 632 тыс. 800 руб.).

Общий процент наложения административных штрафов за отчетный период составил 99,6% (АППГ – 99,4%). Общий процент взыскания 82,4% (АППГ – 80,3%).

За 2014 год вынесено 197 определений о возбуждении административного расследования (АППГ – 133, +48,1):

За отчетный период, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – за неуплату административных штрафов в установленные сроки, составлено 1874 протокола (АППГ – 1503, +24,7%), рассмотрено 1557 материалов, судебными органами наложено 1411 административных штрафов (АППГ – 1108; +27,3%) на сумму 4 млн. 598 тыс. 500 руб. (АППГ – 3 млн. 433 тыс. 500 руб.). По направленным сотрудниками Управления в суды материалам по ст. 20.25 КоАП РФ было принято 16 решений об административном аресте (за АППГ – 20).

Вынесено 189 судебных решений об административном выдворении иностранного гражданина и лица без гражданства за пределы Российской Федерации (АППГ – 182, +3,8%), в том числе 103 – о выдворении в принудительном порядке (АППГ – 136). Всего исполнено 168 решений об административном выдворении (АППГ – 162, +3,7%).

За 2014 год руководством Управления принято 34 решения (АППГ – 19, +78,9%) о депортации иностранных граждан, фактически депортировано 27 (АППГ – 15, +80%) иностранных граждан.

В течение отчетного периода направлено 636 представлений о закрытии въезда иностранным гражданам и лицам без гражданства (АППГ – 455, +39,8%), из них 242 по ст. 26 Федерального закона № 114-ФЗ:

- по ч. 4 – 103 представления (в отношении иностранных граждан, привлеченных к административной ответственности 2 и более раз в течение трех лет),

- по ч. 8 – 139 представлений о закрытии въезда (в отношении иностранных граждан, не выехавших из Российской Федерации до истечения 30 суток со дня окончания срока временного пребывания).

Вынесено 313 решений о сокращении срока временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации (АППГ – 309, +1,3%).

В ФМС России направлено 6 материалов для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении иностранных граждан (АППГ – 0), принято 6 положительных решений (АППГ – 0).

По данным ИЦ МВД по Удмуртской Республике за январь-декабрь 2014 г. в Удмуртии зарегистрировано 26875 преступлений (АППГ – 26998, -0,5%). Расследовано 17284 преступления (АППГ – 17277, +0,0%).

Согласно статистическим сведениям ИЦ МВД по Удмуртской Республике, правоохранительными органами республики за 2014 год расследованы и направлены в суд уголовные дела по 146 преступлениям, совершенным иностранными гражданами (АППГ – 108), из них 19 возбуждены в 2013 году.

Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, за отчетный период составило 0,5% от общего количества зарегистрированных преступлений и 0,8% от общего количества расследованных преступлений. Удельный вес преступлений, совершаемых иностранными гражданами, не свидетельствует о значительном их влиянии на общую криминогенную ситуацию в Удмуртской Республике. Фактов проявления межнациональной вражды не зафиксировано. На протяжении последних лет на территории республики зафиксированы локальные конфликты на бытовом уровне между представителями местного населения и лицами, прибывшими из республик Северного Кавказа и стран СНГ, которые при вмешательстве сотрудников ОВД были своевременно урегулированы.

Из общего числа: 33 преступления совершены против личности, 87 – против собственности, 14 – в сфере незаконного оборота наркотиков, 12 – иные (из них: 1 – изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, 3 – подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, 1 – уклонение от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды, 1 – дача взятки, 1 – незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации, 3 – хулиганство, 2 – нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств). Данные преступления являются общеуголовными и не носят экстремистской направленности.

Привлечено к уголовной ответственности 99 иностранных граждан.

В отношении иностранных граждан совершено 42 преступления (АППГ – 39), из них: 25 – против собственности, 13 – против личности, 4 – иные. Потерпевшими признаны: 17 граждан Узбекистана, 7 граждан Азербайджана, по 5 граждан Таджикистана и Украины, по одному гражданину Казахстана, Кыргызстан, Китая, Турции, Словении, Вьетнама, Молдовы и Грузии.