Анализ, оценка и динамика результатов деятельности в сфере профилактики немедицинского потребления наркотиков

4. Анализ, оценка и динамика результатов деятельности в сфере профилактики немедицинского потребления наркотиков

Стратегия государственной антинаркотической политики основывается, во-первых, на ликвидации предложения наркотиков; во-вторых - на снижении спроса, то есть комплексе мер, направленном на обнуление наркорынка потребителей. При этом абсолютным приоритетом является профилактика наркомании как первооснова предупреждения наркозависимости и наркопреступности.

Суть профилактики базируется на становлении своего рода общественного иммунитета к вредным привычкам, включая наркоманию, путем формирования во всех регионах большой страны востребованности личности молодых людей и предоставление им возможности для реализации своего творческого потенциала. Ее целью является предупреждение возникновения и распространения наркомании и формирование в обществе негативного отношения к наркомании.

Профилактика наркомании включает в себя совокупность мер политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурно-просветительского, физкультурно-оздоровительного и иного характера.

Организацией и проведением мероприятий по профилактике незаконного наркопотребления и наркомании занимаются органы государственной власти Российской Федерации и её субъектов, включая подведомственные им структуры и учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований в субъектах Российской Федерации и муниципальные учреждения, организации и учреждения иных форм собственности, общественные организации и религиозные объединения.

В рамках реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года деятельность по формированию мер по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике осуществляется в соответствии с Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 – 2014 годы, государственными программами Удмуртской Республики: «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы», «Формирование здорового образа жизни, развитие культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы», «Реализация молодёжной политики», «По обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы», «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики на 2010-2014 годы».

По инициативе Управления ФСКН России по Удмуртской Республике ежегодно разрабатывается и реализуется План совместных мероприятий по профилактике наркомании и предупреждения наркопреступности в Удмуртской Республике. По инициативе Прокуратуры Удмуртской Республики разработан, утвержден Главой Удмуртской Республики А.В.Соловьевым и реализуется межведомственный План мероприятий «По профилактике и противодействию незаконному обороту наркотиков и новых видов психоактивных веществ на территории Удмуртской Республики».

В соответствии с Государственной антинаркотической политикой одной из задач в сфере профилактики наркопотребления является организация единого профилактического фронта, выработка стратегии и координация этой деятельности. Эта работа осуществляется Антинаркотической комиссией Удмуртской Республики.

Важнейшим фактором снижения спроса на наркотические средства является увеличение доступности и эффективности услуг по реабилитации и социальной адаптации граждан, употребляющих наркотики.

Организация и проведение комплексных семинаров – совещаний, участие в заседаниях муниципальных антинаркотических комиссий сотрудников Управления ФСКН России по Удмуртской Республике обеспечивает качество превенции наркомании на уровне муниципалитета.

Организация профилактической деятельности с членами национальных диаспор является важным элементом в формировании эффективной системы противодействия наркомании и наркопреступности.

Особую значимость в настоящее время приобретает направление взаимодействия с Министерством образования и науки Удмуртской Республики и образовательными учреждениями. В республике на регулярной основе проводятся конференции, обучающие семинары, «круглые столы» для педагогических работников и родительской общественности.

Направление сотрудничества с органами здравоохранения республики значимо тем, что охватывает все виды антинаркотической профилактики – первичную, вторичную и третичную - и позволяет разрабатывать комплекс мер по реабилитации наркозависимых лиц.

Важную роль в организации профилактической работы с детьми и подростками занимает волонтёрское движение. В республике созданы и успешно работают более 300 волонтёрских отрядов численностью более 4 тысяч человек.

4.1 Информационная работа по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа в средствах массовой информации¹¹

При подготовке публикаций журналисты сотрудничают с министерствами и ведомствами, обладающими достоверными данными о проблеме: Республиканским наркологическим диспансером, УФСКН по Удмуртской Республике, Прокуратурой Удмуртской Республики, Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике, Ижевской медицинской академией, с членами Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики, антинаркотических комиссий городов и районов.

В отчетном году все издания освещали ход в республике антинаркотического месячника. В частности, в газете «Пригородные вести» вышел материал старшего помощника прокурора района о начале антинаркотического месячника с публикацией телефонов врачей-наркологов, Управления Наркоконтроля по Удмуртской Республике, МВД по УР «Сообщи, где торгуют смертью» (14.03.14г., № 20, 28.03.14г., № 24), материал и. о. начальника следственного отдела районного отдела МВД по УР А.Братухина о фактах распространения наркотиков и обращение к жителям - «Борьба с наркотиками» (08.04.14г., №27).

В рамках акции «Антинаркотический месячник» в газете «Рассвет» Якшур-Бодьинского района опубликована серия материалов, в том числе информация о стартовавшем месячнике: «С 17 марта по 18 апреля в Удмуртской Республике и в Якшур-Бодьинском районе проходит оперативно-профилактическая акция «Антинаркотический месячник», (04.04.14г., №25), «Наше слово против наркотиков» - сообщение зам. начальника отдела полиции «Якшур-Бодьинский» А.Шатунова о размещении почтового ящика для сбора сообщений о местах сбыта или потребления наркотиков, о наркопритонах (04.04.14г., № 25).

В газете «Знамя» (Сюмсинский район) - интервью с врачом-наркологом, оперуполномоченным уголовного розыска в рамках антинаркотического месячника, который проходил в Сюмсинском районе: «Профилактика и еще раз профилактика» (23.04.14г., №30), «Думать о будущем – бороться с наркотиками» (23.04.14г., №30), в газете «Маяк» Малопургинского района – «Без наркотиков», «Чтобы преградить путь наркотикам» и другие.

Во исполнение решения Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики велась информационно-пропагандистская работа по недопущению использования в озеленении придомовых территорий мака, конопли, дурмана, клещевины (например, в газете «Пригородные вести» - «Такой небезобидный мак» (25.04.14г., № 32) - по материалам Завьяловского районного суда об уголовной ответственности за выращивание на садовом участке мака, в газете «Прикамская правда» (Каракулинский район) - «Смертельная» красавица» (о клещевине) (11.06.14г., № 44), в газете «Можгинские вести – «Там, где растет дурман – трава», в Сюмсинской газете «Знамя» - «Незаконный оборот растений, содержащих наркотик» (12.03.14г., №18), в газете «Известия Удмуртской Республики» (15.05.14г., №52) - «Маку и турецкой конопле не место в клумбе», в газете «Знамя труда» (Киясовский район) - «Красиво, но ядовито» (11.03.14г.) и другие.

Средствами массовой информации много внимания было уделено теме борьбы с курительными смесями и спайсами.

В частности, в газете «Известия Удмуртской Республики» и на сайте газеты опубликованы интервью с представителем УФСКН по УР, посвященное ситуации с ликвидацией дезоморфиновых притонов в Удмуртии и противодействию распространению курительных смесей, интервью с преподавателем фармакологии ИГМА, помогающим наркополицейским устанавливать вещество, входящее в состав курительных смесей. В газете «Сельская правда» (Ярский район) опубликован материал Елены Семакиной - «Покурил и умер» (12.12.14г., №95), «Появляются новые виды наркотиков» (10.05.14г., №36), в газете «Прикамская правда» (Каракулинский район) - «Дизайнерским наркотикам» - заслон!» 23.04.14г., № 31), «Опасность новых видов психоактивных веществ» (24.10.14г, № 83), в камбарской газете «Камская новь» - «Наркотик меняет лицо» (12.09.14г., № 68), в газете «Пригородные вести» (Завьяловский район) - «Новые виды зависимости, или Добровольное сумашествие» (01.08.14г., № 60), в киясовской газете «Знамя труда» - «Спайс – игра со смертью» (05.12.14г.), в вавожской газете «Авангард» - «Необъявленная война» - о распространении и последствиях спайсов (16.10.14г., №79), в газете «Рассвет» Якшур-Бодьинского района - «Спайс - вызов чёрных химиков» (21.10. 14г., №81) и другие.

В течение года регулярно освещалась работа правоохранительных органов, Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики, Управления ФСКН по УР, других служб, занимающихся непосредственно профилактикой наркомании.

Лидирующую позицию в средствах массовой информации занимают материалы, пропагандирующие здоровый образ жизни, прививающие любовь к спорту, воспитывающие чувство патриотизма к малой и большой родине, любовь и уважение к труду. Публикации выходят под постоянными рубриками.

В газете «Известия Удмуртской Республики» на тематической страничке «Здоровый мир» периодически публикуются материалы в рубрике «Здоровый дух», рассказывающие об энтузиастах здорового образа жизни, выпускается молодежная страница, где пропагандируется здоровый образ жизни, рассказывается о различных интересных мероприятиях, в которых участвует молодежь.

В республиканской газете «Удмуртская правда» спортивная информация публикуется в каждом номере. В пятничном номере регулярно выходит полоса «Спорт», где силами сотрудников редакции и внештатных корреспондентов рассказывается о спортивной жизни, пропагандируется здоровый образ жизни, необходимость занятия физкультурой и спортом.

Редакция республиканской газеты «Удмурт дунне» выпускает материалы под рубриками «Здоровье», «Берегите здоровье». Для молодежи с 2011 года выходят спецномера под названием «Dart».

Редакции городских, районных газет поддерживают тесную связь с городскими и районными отделами по физической культуре и спорту, преподавателями физкультуры, тренерами, спортсменами. Регулярно выпускаются тематические страницы «За здоровый образ жизни», «Спортивный калейдоскоп», тематические страницы для подростков и молодежи. На этих страницах публикуются материалы о вреде наркотиков, алкоголя, курения, даются консультации психологов, специалистов отделов по делам молодежи, городов и районов республики, телефоны доверия и т.д.

На телеканале «Моя Удмуртия» выходит еженедельная передача «Спортивный интерес», посвященная пропаганде здорового образа жизни, ежедневно в новостных программах выходят сюжеты о спортивных событиях республики.

На радио «Моя Удмуртия» регулярно проводятся беседы в прямом эфире с представителями министерств и ведомств на темы пропаганды здорового образа жизни, семейных ценностей. В информационном канале «Утро» постоянно звучит оперативная информация с молодежных семинаров, фестивалей, слетов, совещаний, репортажи со студенческих форумов и конкурсов профессионального мастерства.