Опыт региона в развитии МСБ. Воронежская область

Опыт региона в развитии МСБ. Воронежская область

В Воронежской области на 2011 год на 1000 жителей приходится 31 субъект малого предпринимательства. Это значительно выше, чем в Москве (24 единицы) и Московской области (18 единиц). Доля выручки СМСП в общем объеме составила 25,3%, доля в общей численности занятых – 30,5%. Доля инвестиций по области 15,4%.

Основное количество малых и средних предприятий осуществляют деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (41%), операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (19%), добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения газа и воды (11%), а также строительства (10%).

Приоритетными направлениями государственной поддержки в 2011 году названы: повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, техническое оснащение и переоснащение производства за счет приобретения субъектами малого и среднего бизнеса оборудования, устройств и механизмов по договорам лизинга, поддержка и развитие молодежного предпринимательства. Предоставлены субсидии 23 субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета в сумме около 10 млн. руб. Субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки обеспечено сохранение 1545 и создание 77 новых рабочих мест, уплачено налогов в бюджеты всех уровней более 86 млн. руб.

Работа Государственного фонда развития предпринимательства Воронежской области в 2011 году велась по двум направлениям:

развитие системы микрофинансирования субъектов МСП

реализация Программы «Молодежный бизнес России».

В 2011 году фондом предоставлено 277 займов на общую сумму 120,7 млн. руб. Более 70% займов выделены для малого и среднего бизнеса в сельских районах Воронежской области. При этом процентная ставка для субъектов МСП снизилась по сравнению с 2009 годом в 2,5 раза.

Фонд также предоставляет займы молодым предпринимателям на срок от 1 года до 3 лет. Программа «Молодежный бизнес России» предполагает не только выдачу кредитов, но и наставничество, а также обучение молодых предпринимателей.

Размер Гарантийного фонда Воронежской области на 1 января 2012 года составил 163,5 млн. руб. Фонд работает с 23 банками. В 2011 году за счет активов Гарантийного фонда предоставлено 66 поручительств, что позволило малым предприятиям получить кредитов на сумму около 342 млн. руб. Стоимость платы за поручительство снижена более чем в 2,5 раза и составляет 1% годовых.

В отчете о деятельности Государственного фонда поддержки малого предпринимательства сказано, что в Воронежской области работают 18 районных центров поддержки предпринимательства, которыми в 2011 году оказано 22218 различных услуг. Это консультирование предпринимателей при составлении бизнес-планов, бухгалтерское сопровождение, офисные услуги, обучающие курсы и др.
2012 год

В 2012 году государственная политика развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Воронежской области осуществлялась в рамках ДОЦП «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011-2015 годы».

В 2012 году на территории Воронежской области осуществляли деятельность 404 средних предприятия, 22129 малых предприятий и 57101 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2012 году составила 32,7 %.

Доля продукции, произведенной малыми предприятиями в общем объеме валового регионального продукта составила 20,2 %.

В 2012 году 55 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены субсидии на сумму более 18,0 млн. руб. Предприятиями, получившими государственную поддержку, обеспечено сохранение 2563 и создание 276 новых рабочих мест, уплачено налогов в бюджеты всех уровней в общей сумме 3502,8 млн. руб.

Развивается инфраструктура поддержки предпринимательства – действуют Гарантийный фонд Воронежской области, Фонд развития предпринимательства Воронежской области, Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области – микрофинансовая организация второго уровня, 8 муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и 20 районных центров поддержки предпринимательства, два из которых созданы в 2012 году. Районными центрами поддержки предпринимательства в 2012 году оказано 51433 различных услуги, проведено 70 семинаров и круглых столов для предпринимателей и безработных граждан, желающих открыть свое дело. В 2012 году обеспечено предоставление 943 займов субъектам МСП на общую сумму 364,3 млн. руб., при этом средний размер микрозайма – 386 тыс. руб.

В рамках реализации мероприятий по поддержке муниципальных целевых программ поддержки и развития предпринимательства в 2012 году предоставлены гранты на развитие бизнеса 207 субъектам малого предпринимательства.

При методическом и информационном взаимодействии с Минэкономразвития РФ и Федеральным агентством по делам молодежи осуществлялась реализация комплекса мероприятий по поддержке и развитию молодежного предпринимательства, проведен Форум молодых предпринимателей Воронежской области.

Поддержка наставника осуществляется в форме регулярных встреч с молодым предпринимателем, в поддержании контакта, консультативной помощи, а также определенном руководстве в вопросах ведения нового бизнеса.

Льгота по налогу на прибыль организаций

Льгота по налогу на имущество

Субсидии из областного бюджета - предоставляются на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в рамках программы экономического и социального развития Воронежской области, областных целевых и ведомственных программ.

Государственные гарантии - предоставляются по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета и обеспечение обязательств инвестора залогом областного имущества в соответствии с действующим законодательством.

Софинансирование за счет средств областного бюджета строительства (реконструкции) объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Предоставление инвесторам субсидий на возмещение расходов по оплате услуг за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Кроме того, в ряде случаев инвесторы могут рассчитывать не только на региональные (областные) программы поддержки, но и на льготы и преференции из федерального бюджета.

Фонд развития предпринимательства Воронежской области (ФРПВО) осуществляет выдачу микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП).

Заемщиками ФРПВО являются субъекты МСП (хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям).
Кластеры в Воронежской области представлены по направлениям:

Кластер производителей оборудования для нефтегазовой и химической промышленности;

Авиационный кластер;

Кластер электромеханики;

Радиоэлектронный кластер;

IT - кластер;

Мебельный кластер.

Планы развития МСП в регионе на 2014 и последующие годы

Долгосрочная областная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы":

Выделение грантов на создание малых инновационных компаний

Предоставление поддержки действующим инновационным компаниям
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы":

Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства

Субсидирование части затрат малых и средних предприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по присоединению к объектам электросетевого хозяйства

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность

Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций, связанных с приобретением программного обеспечения, проведением аудита и обучения сотрудников

Развитие сети центров поддержки предпринимательства

Поддержка и развитие молодежного предпринимательства

Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

Поддержка муниципальной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского поселения - город Семилуки на 2010-2012 годы»

Создание бизнес-центра в городском поселении - город Семилуки

Увеличение капитализации гарантийного фонда

Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций

Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе организаций - участников инновационных территориальных кластеров

Создание промышленных (индустриальных) парков.