Приложение 2. Исследование опыта регионов Российской Федерации Исходные данные исследования -
Статистическая и официальная аналитическая информация о реализации «Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011-2013 годы»
-
Статистическая информация о состоянии и динамике развития СМСП по данным Государственного комитета по статистике (РОССТАТ)
-
Нормативная правовая база Российской Федерации и Республики Татарстан
-
Программы социально-экономического развития Республики Татарстан, отраслевые программы развития Республики Татарстан, программные документы по вопросам развития предпринимательства Российской Федерации
Программы развития МСБ субъектов РФ и муниципальных образований в этих субъектах
Послания Президента Республики Татарстан Минниханова Р.Н. Государственному совету Республики Татарстан 2012 и 2013 гг.
Программа Социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 гг.
Программа развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года
Программа развития Конкуренции в Республики Татарстан
Концепция Территориальной экономической политики Республики Татарстан
Доклады Министра экономики Республики Татарстан Шагиахметова М.Р. за период 2012-2013 гг.
Материалы коллегий Министерства Экономики Республики Татарстан за последние годы
Рабочий план исследования -
Анализ статистической и официальной аналитической информации
-
Сбор информации о динамике показателей МСБ в регионах РФ, формирование рабочей базы
-
Сравнительный анализ собранных данных (сортировки, группировки, выборки) - выявление потенциально интересных регионов для детального анализа (рейтингование, перерейтингование)
-
Сбор информации о регионах - формирование паспорта региона с выявлением тенденций, причин выявленной динамики показателей, доступности ресурсов (заемные финансы, энергия, аренда, персонал и т.п.), с индивидуальными особенностями региона
-
Анализ программы развития предпринимательства исследуемых регионов
-
Анализ мероприятий поддержки, в том числе результатов конкурсов на гранты и субсидии - периодичность, статистика конкурсов.
-
Анализ ФЦП - федеральных целевых программ касающихся региона, региональных (краевых) ЦП, выявление приоритетных отраслей региона
-
Мониторинг данных СМИ
-
Анализ информации официальных и неофициальных сайтов муниципальных образований и региональных органов государственной и муниципальной власти и профильных организаций
Основные результаты исследования - разработка проекта стратегического документа в части развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014-2016 годы, включающего:
-
структурированный план действий для органов исполнительной власти, муниципальных образований, а также общественных организаций республики;
-
предложения по принципиально новым для республики подходам к вопросам государственной поддержки субъектов предпринимательства, основанным также на анализе республиканского опыта данной работы и практик других регионов и государств;
-
предложения по набору законодательных и нормативных инициатив, направленных на формирование благоприятного для ведения предпринимательской деятельности климата.
Методика выявления потенциально интересных регионов для детального анализа
Выборка проведенного исследования репрезентирует предпринимательское сообщество по критерию крупности (числу занятых):
-
Средние предприятия – с численностью занятых:
-
Малые предприятия – с численностью занятых:
-
в промышленности и строительстве – до 100 человек;
-
на транспорте и в связи – до 100 человек;
-
в оптовой торговле – до 100 человек;
-
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – до 100человек;
-
Микро предприятия – с численностью занятых:
-
Индивидуальные предприниматели – без учета численности занятых
Сбор и анализ данных ранее проведенных исследований по регионам РФ и перерейтингование регионов
-
рейтинг МСП Банка «Средний бизнес в России: скрытый потенциал. Топ-10» 2013 год
-
рейтинг «Предпринимательский климат в России. Индекс Опоры 2012. Рейтинг»
-
рейтинг «Рейтинг качества соц-эк.стратегий 2013 Эксперт-РА»
-
рейтинг «Инвестиционный потенциал российских регионов в 2012. Эксперт РА. Рейтинг»
-
рейтинг «Инвестиционная привлекательность (E&Y) 2013. Центры притяжения ПИИ. Рейтинг»
-
рейтинг «Измерение условий ведения бизнеса в российских регионах 2011 (E&Y, РЭШ) без рейтинга»
-
рейтинг «Финансовое состояние и ожидания МСБ в 2012 году (МСП банк). Без рейтинга»
-
рейтинг «Качество условий МСБ (без рейтинга) 2012»
Список отчетов - рейтингов, по которым проводилось исследование, приведен в таблице:
Таблица 3
Пример рейтингования регионов по данным ранее проведенных исследований
|
Субъекты РФ
|
РЕЙТИНГ ПО ПРОВЕДЕННЫМ РАНЕЕ ИССЛЕДОВАНИЯМ
|
Регион 1
|
Регион 2
|
Регион 3
|
Регион 4
|
Регион 5
|
МСП Банк. «Средний бизнес в России: скрытый потенциал. Топ-10» 2013год
|
|
|
|
|
|
Предпринимательский климат в России. Индекс Опоры 2012. Рейтинг
|
|
|
6
|
|
13
|
Рейтинг качества социально-экономических стратегий 2013 Эксперт-РА
|
|
|
|
|
16
|
Инвестиционный потенциал российских регионов в 2012. Эксперт РА. Рейтинг
|
|
|
|
|
4
|
Инвестиционная привлекательность (E&Y) 2013. Центры притяжения ПИИ. Рейтинг
|
|
|
|
|
2
|
Измерение условий ведения бизнеса в российских регионах 2011 (E&Y, РЭШ) без рейтинга
|
|
|
|
|
|
Финансовое состояние и ожидания МСБ в 2012 году (МСП банк). Без рейтинга
|
|
|
|
|
|
Качество условий МСБ (без рейтинга)2012
|
0
|
|
|
|
0
|
ИТОГО по рейтингам исследований
|
0
|
0
|
6
|
0
|
35
|
Сбор и анализ статистических данных за 2012 год по микропредприятиям по регионам РФ
показатель «Средняя численность работников, человек»
показатель «Оборот, тыс.руб.»
расчет и рейтингование регионов по относительному показателю «Оборот / средняя численность»
Сбор и анализ статистических данных по зарегистрированным ИП за 2012 год по субъектам Российской Федерации
показатель «Численность фактически действующих индивидуальных предпринимателей»
показатель «Выручка, тыс.руб.»
расчет и рейтингование регионов по относительному показателю «Оборот / Численность»
Сбор и анализ статистических данных по малым предприятиям по регионам РФ
показатель «Средняя численность работников, человек»
показатель «Оборот, тыс.руб.»
расчет и рейтингование регионов по относительному показателю «Оборот / Средняя численность»
Сбор и анализ статистических данных по средним предприятиям по регионам РФ
показатель «Оборот, млрд. руб.»
Пример рейтинга по данным РОССТАТ, приведен далее:
Таблица 4
Пример рейтингования регионов, участвующих в исследовании по данным РОССТАТ
|
Субъекты РФ
|
РЕЙТИНГ ПО ДАННЫМ РОССТАТА
|
Регион 1
|
Регион 2
|
Регион 3
|
Регион 4
|
Регион 5
|
Показатель по МИКРО предприятиям. Оборот/ средняя численность (тыс. руб. на 1 чел.)
|
|
|
|
|
|
Показатель по ИП. Выручка/средняя численность (млн. руб. на тыс.чел)
|
|
7
|
5
|
|
|
Показатель по малым предприятиям Оборот/средняя численность (тыс.руб.на 1чел.)
|
|
|
|
|
|
Показатель по средним предприятиям Оборот (млрд. руб)
|
1
|
|
|
|
|
ИТОГО по данным РОССТАТ
|
1
|
7
|
5
|
0
|
0
|
Составление совокупного рейтинга, пример приведен в таблице ниже.
Таблица 5
Пример совокупного рейтинга регионов, участвующих в исследовании
|
Субъекты РФ
|
|
Регион 1
|
Регион 2
|
Регион 3
|
Регион 4
|
Регион 5
|
ИТОГО по рейтингам исследований
|
0
|
0
|
6
|
0
|
35
|
ИТОГО по данным РОССТАТ
|
1
|
7
|
5
|
0
|
0
|
ИТОГО
|
1
|
7
|
11
|
0
|
35
|
По результатам рейтингования объектом для анализа были взяты первые 13 мест по степени уменьшения совокупного рейтинга активности, динамики развития МСБ, перспективности, доли МСБ в ВРП субъекта. Список регионов, где проводилось исследование, приведен в таблице 6 .
Таблица 7
Основные статистические показатели и рейтинг регионов
Регион
|
Рейтинг
|
Количество микропредприятий,
тыс. единиц
|
Численность фактически действующих ИП, тыс.ед.
|
Количество малых предприятий, тыс. ед.
|
Количество средних предприятий, ед.
|
Численность населения по данным переписи 2010, чел.
|
г. Москва
|
64
|
208,282
|
104
|
30,2
|
810
|
11 503 501
|
Краснодарский край
|
62
|
48,963
|
183
|
6,1
|
539
|
5 226 647
|
Московская область
|
59
|
6, 638
|
89
|
11,9
|
917
|
7 095 120
|
Нижегородская область
|
57
|
31,919
|
43
|
6,9
|
377
|
3 310 597
|
г. Санкт-Петербург
|
52
|
192,904
|
68
|
18,1
|
598
|
4 879 566
|
Ленинградская область
|
51
|
17,945
|
25
|
2,4
|
222
|
1 716 868
|
Калужская область
|
45
|
10,657
|
18
|
1,9
|
108
|
1 010 930
|
Самарская область
|
45
|
42,309
|
72
|
6,3
|
431
|
3 215 532
|
Белгородская область
|
35
|
19,175
|
35
|
2,8
|
205
|
1 532 526
|
Республика Башкортостан
|
31
|
33,457
|
74
|
5,0
|
324
|
4 072 292
|
Воронежская область
|
30
|
18,639
|
46
|
3,8
|
352
|
2 335 380
|
Липецкая область
|
27
|
10,699
|
23
|
1,7
|
137
|
1 173 513
|
Ростовская область
|
25
|
49,578
|
128
|
6,2
|
465
|
4 277 976
|
Республика Татарстан
|
24
|
41,549
|
69
|
5,6
|
559
|
3 786 488
|
Поделитесь с Вашими друзьями: |
