БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
Надежное обеспечение высококачественными продовольственными продуктами, необходимого условия для здорового и благотворного образа жизни каждого гражданина Азербайджана, достижение более высокого и продолжительного развития, основывающегося на макроэкономической стабильности в данной области, создание государственных продовольственных запасов в нужном количестве и их управление на уровне современных требований являются основными направлениями экономической политики государства.
«Программа безопасности продовольствия в Азербайджанской Республике», утвержденная Распоряжением главы государства в 2001г., и комплекс обширных мероприятий, проводимых в рамках данного документа, существенно повысили уровень производства сельскохозяйственных и продовольственных продуктов, являющихся основой ежедневных потребностей населения.
Успешные шаги, предпринятые в области выполнения безотлагательных задач, поставленных в «Государственной Программе по сокращению бедности и экономическому развитию в Азербайджанской Республике на 2003-2005 годы», «Государственной Программе по развитию мелкого и среднего предпринимательства в Азербайджанской Республике (2002-2005 годы)», «Государственной Программе социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики (2004-2008 годы)» и других документах, также помогли повысить удельный вес потребляемых населением продуктов местного производства.
Однако ход событий говорит о том, что полное удовлетворение потребностей населения в продовольственных продуктах только за счет местного производства - нелегкая задача, и тут все еще дают о себе знать некоторые недостатки. Это вполне естественно, поскольку семь районов и весь Нагорный Карабах, в свое время играющие значительную роль в повышении экономического потенциала нашей республики, благодаря высокоурожайным и плодородным землям, вот уже 18 лет находятся под оккупацией. Земельных площадей стало меньше, а население существенно возросло за счет соотечественников, изгнанных из своих территорий в результате оккупации Арменией. Кроме того, в связи с ростом населения десятки гектаров посевных земель использованы под несельскохозяйственные объекты и частные постройки. В некоторых местах земли также подверглись эрозии и засолению из-за неграмотного проведения мелиорационных мероприятий. В результате уменьшилась посевная площадь, приходящаяся на душу населения. С другой стороны, нестабильность, наблюдающаяся на мировых продовольственных рынках, тоже оказывает влияние на цены продовольственных продуктов в Азербайджане. «Государственная Программа по надежному обеспечению населения продовольственными продуктами в Азербайджанской Республике», подготовленная по Распоряжению Президента от 1 мая 2008 года, затрагивает очень важный вопрос - максимальное уменьшение зависимости внутреннего продовольственного рынка от импорта и создание мощного государственного запаса продовольственных продуктов в стране в 2008-2015гг.
За последние 5 лет Азербайджан не только сохранил макроэкономическую стабильность, но и превратился в одну из ведущих стран мира по экономическому росту. Наряду с этим, в настоящее время в Азербайджане имеется 8641,5 тысячи гектаров общего земельного фонда, из которых лишь 55 процентов пригодны для сельского хозяйства. Всего 16,6 процента - орошаемые земли, и это при том, что водные запасы страны ограничены.
В целом, мероприятия, проведенные в аграрном секторе в последние годы, стали резким толчком к динамическому развитию производства сельскохозяйственных и продовольственных продуктов. В первой половине 2008г. в общей сложности было произведено сельскохозяйственной продукции на 1 миллиард 110 миллионов 900 тысяч манатов, что на 10,7 процента больше по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Несмотря на это, до конца 2009г. запланировано строительство 16 новых водохранилищ, водоизмещением 772 кубометров, а также оросительного канала, протяженностью 825 километров пролегающего через многие районы. Важной задачей является также улучшение условий мелиорации площади в 256 гектаров, строительство защитных дамб, протяженностью 118 километров, обеспечение водой более, чем 358 гектаров посевной площади.
Успешное проведение этих мероприятий создаст возможность правильно и рационально использовать каждую пядь земли, повысить плодородность каждого гектара, достичь еще большего успеха в сельскохозяйственной сфере, повысить уровень занятости населения и, в целом, обеспечить безопасность продуктов питания в стране.
Одним из факторов, создающих для этого почву, также является постановка проблемы безопасности продуктов питания. В распоряжениях и решениях государства, связанных с аграрным сектором, на большинстве экономических совещаний безопасность продуктов питания стала одной из наиболее обсуждаемых и заслуживающих внимания проблем.
Благодаря аграрным реформам, проводимым в последние два десятилетия, финансовой помощи и крупным инвестициям, вложенным в данный сектор, применению новейших технологий, в Азербайджане существенно повысилось производство сельскохозяйственных и продовольственных продуктов. Анализ макроэкономических показателей за последние 5 лет в области обеспечения населения страны продовольственными продуктами свидетельствуют о превращении Азербайджана и в этой области в одну из ведущих стран мира.
Уместно заметить, что в течение прошедших 5 лет средний доход населения увеличился в 2,9 раза, а производство ВВП на душу населения - в 4,7 раза. В то же время поступления в государственный бюджет за этот период увеличились в 6,6 раза, что создает условия для проведения планируемых в будущем основательных реформ, применения в сельском хозяйстве более действенных аграрных моделей. В целом, в результате реформ в аграрном секторе за 2003-2008гг. была создана законодательная база, соответствующая рыночной экономике, проведены земельные реформы, 843,2 тысячи семей начали свою деятельность как физические лица. Кроме того, были созданы 1191 коллектив, 2651 семейное хозяйство и другие организации, в аграрном секторе были осуществлены грандиозные проекты стоимостью 158 миллионов долларов США, благодаря финансовой поддержке Мирового Банка, Международной Ассоциации Развития и ряда других серьезных международных организаций.
В результате работ, проведенных в области мелиорационного и водного хозяйства за последнее десятилетие, на реках были построены 2 водохранилища водоизмещением 14,6 миллиона кубометров, оросительные каналы протяженностью 600 километров, коллекторно-дренажные сети протяженностью 136 километров, вырыто 365 субартезианских колодцев. В настоящее время ведется строительство водохранилища Тахтакёрпу водоизмещением 268 миллионов кубометров, каналов Велвелечай-Тахтакёрпу и Тахтакёрпу-Джейранбатан.
Проводимые мероприятия способствовали определенным изменениям в структуре производства растениеводческой продукции, а также во многих других сферах. Годовая потребность населения в картофеле, овощах, бахчевых культурах и фруктах не только удовлетворяется за счет продуктов внутреннего производства, но расширяются также возможности экспорта этих продуктов. В стране существует огромный потенциал для повышения производства оливок, картофеля, овощей, сахарной свеклы и других сельскохозяйственных продуктов.
В результате последовательно принимаемых в Азербайджане мер поголовье скота и производство продуктов животноводства продолжает расти стабильными темпами. В результате роста производства животноводческой продукции была также удовлетворена потребность населения в этих продуктах. В 2007г. потребление мяса на душу населения составляло 22,4 килограмма, молока - 177 литров, яиц - 100 единиц – все это намного больше по сравнению с 1996г., когда реформы в животноводстве только начинались. В 2007г. за счет 37,5 миллиона манатов, выделенных ОАО «Агролизинг», были закуплены 530 тракторов (в том числе 382 у автомобильного завода Гянджи, 100 экскаваторов, 60 тракторных прицепов, 738 единиц другой сельскохозяйственной техники, 60 тысяч тонн азотного и 5 тысяч тонн суперфосфатного удобрения. Открытое акционерное общество «Агролизинг», начиная с 2005г., за счет средств в размере 103,5 миллиона манатов, выделенных из государственного бюджета и других источников, приобрело и передало в пользование сельскохозяйственным производителям 5007 единиц сельскохозяйственной техники, суперфосфатное удобрение и различные пестициды. В 2007 году в сезон жатвы было использовано 2406 зерновых комбайнов, 649 из которых - современного типа. В городе Баку и 10 районах были созданы базы снабжения и агросервиса, число филиалов достигло 56-ти. Были проведены целевые мероприятия, направленные на льготную продажу минеральных удобрений, привезенных ОАО «Агролизинг» и другими организациями, собственникам земли и государственным учреждениям, даны необходимые рекомендации производителям по применению этих удобрений при выращивании сельскохозяйственных растений.
В течение этого периода более 26 тысяч тонн минерального удобрения было продано производителям сельскохозяйственных продуктов по льготной цене, на что было потрачено 2,43 миллиона манатов из государственного бюджета.
В стране функционируют 26 научно-исследовательских институтов в аграрной сфере. Основная их цель и обязанность - обеспечение соответствия исследований приоритетным направлениям хозяйственной деятельности по регионам, формирование существующих планов на основании требований предпринимателей, усовершенствование системы применения и распространения результатов исследования, усиление кадрового потенциала.
ФОРМИРОВАНИЕ АРМИИ
Если учесть, что в нынешний период глобализации экономические интересы выдвинуты на передний план, нельзя не отметить еще большее влияние Азербайджана в вопросе разрешения конфликтов. В нашей стране, подвергнувшейся агрессии Армении, меры, принятые для формирования полностью экипированной армии с высоким боевым потенциалом, в последние годы стали еще более интенсивными. Постоянный рост экономической мощи республики в результате проведения успешных реформ позволил Президенту Ильхаму Алиеву проводить последовательные мероприятия в этой сфере, непрерывно увеличивать военные расходы.
Глава нашего государства руководствуется принципом «хочешь мира, готовься к войне», держит в центре внимания такие важные вопросы, как усиление военного потенциала страны, использование в этом процессе передовой мировой практики. Реформы в сфере военного формирования, начатые под руководством общенационального лидера Гейдара Алиева, успешно продолжаются Ильхамом Алиевым после президентских выборов 2003г.
В последние 5 лет Президент Азербайджана, давший старт динамичному развитию стратегически важных отраслей, проводящий последовательные и системные реформы, отнесся с большим вниманием и к формированию армии. Повышение оборонной мощи и боеспособности Национальной Армии, улучшение ее материально-технической мощи, в том числе усиление социальной защиты военнослужащих, привлекают внимание, как одно из приоритетных направлений этой политики. Глава государства уделяет особое внимание таким важным вопросам, как еще большее усиление военного потенциала нашей страны, используя в этом процессе передовую мировую практику. Объем средств, выделяемых из государственного бюджета на Национальную Армию, растет с каждым годом, что ведет к улучшению материально-технического обеспечения, повышению боевого духа, усилению дисциплины.
Итоги расширенного совещания, посвященного вопросу формирования армии в нашей стране, проведенного 16 сентября 2005г. под руководством Президента Азербайджана, Верховного Главнокомандующего Вооруженных Сил Ильхама Алиева, в очередной раз подтвердили это. Совещание показало, что официальный Баку отдает предпочтение качественному переходу армяно-азербайджанского, Нагорно-Карабахского конфликта на новый этап. Иными словами, страна-захватчик должна отчетливо представлять себе, что Азербайджан располагает чрезвычайно сильной, мобильной и профессиональной армией, и этот психологический фактор должен обеспечить позитивный ход переговоров. Кроме того, Азербайджан должен и в дальнейшем продолжать свою дипломатическую деятельность по защите своей справедливой позиции в различных международных организациях, во имя достижения разоблачения захватнической политики Армении в более глобальном масштабе, получения психологического преимущества в области идеологической пропаганды.
Глава государства, Верховный Главнокомандующий Ильхам Алиев на своей встрече с руководством Министерства обороны заявил, что непрерывное усиление Национальной Армии является одной из стратегических задач, стоящих перед правительством Азербайджана. «Азербайджан находится в условиях войны. Наши земли оккупированы, и при таком положении внимание к армии должно быть на высоком уровне. Как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами, я уделяю огромное внимание этим вопросам. Можно сказать, что я занимаюсь этими вопросами ежедневно».
Во время встречи Ильхам Алиев дал ряд поручений и рекомендаций в связи с формированием армии и заявил, что эта сфера всегда будет находиться под покровительством государства. Глава государства не скрывает, что в случае невозможности мирного решения армяно-азербайджанского Нагорно-Карабахского конфликта, народ использует другие средства для освобождения своих земель, и Вооруженные Силы обладают необходимым для этого потенциалом.
Президент Азербайджана, посетивший десятки воинских частей за последние пять лет, заявил, что перед армией все еще стоит ряд существенных задач. «Расходы на армию с каждым годом растут. Растут расходы, предусмотренные в бюджете. Средства, выделяемые на армию, будут расти и в дальнейшем... Наша армия в любое время способна освободить наши земли от врага. Однако мы хотим, чтобы наша армия стала еще сильнее, чтобы улучшились условия жизни офицеров, солдат, служащих в армии. Вы видите, что одним из основных направлений моей деятельности является усиление армии, укрепление ее материально-технической базы. Мы обладаем сильной армией, однако каждый день, каждый миг мы должны предпринимать еще большие шаги в этом направлении. Я не сомневаюсь в том, что мы освободим наши земли. Однако, несомненно, мы хотим сделать это мирным путем». Подписание Президентом Азербайджана особых распоряжений, связанных с усилением социальной защиты военнослужащих, еще раз подтверждает, что все его обещания основаны на практической деятельности. Международное сотрудничество азербайджанской армии превратилось в особо актуальный вопрос внешней политики Азербайджана.
Также необходимо отметить тот факт, что рядовой и офицерский состав армии нашей страны получил право участия в операциях, проводимых в Косово, Афганистане и Ираке, в составе миротворческих сил НАТО. Это означает, что НАТО высоко оценивает потенциал Азербайджана в погашении очагов напряженности, урегулировании споров, одним словом, в обеспечении мира и стабильности в глобальном масштабе.
Ильхам Алиев регулярно посещает воинские части во время своих визитов в регионы, встречается с офицерами и солдатами. Он посещал Азербайджанскую высшую военную школу, Военную академию, Военный лицей имени Джамшида Нахчыванского и его филиал в городе Нахчыван, интересовался уровнем военного образования.
Верховный Главнокомандующий, побывавший с визитом в Бардинском, Агдамском и Тертерском районах, посетил воинскую часть, стоявшую лицом к лицу с врагом, что дало серьезный импульс еще большему повышению боевого духа и настроя армии. Встречался Президент Ильхам Алиев и с солдатами и офицерами, стоящими на страже нашей Родины во фронтовой зоне, в окопах, интересовался условиями воинской службы, с помощью приборов наблюдал за расположенными напротив позициями врага. Верховный Главнокомандующий Ильхам Алиев прямо в окопах наградил медалями и ручными часами военнослужащих, отличившихся на службе.
Посещение в военной форме Ильхамом Алиевым, как Верховным Главнокомандующим, позиций, расположенных напротив позиции врага, искренние встречи и разговоры с военными носят чрезвычайно серьезный психологически-политический характер. По сути это было очередное доведение до мира того, что Азербайджан никогда не смирится с потерей своих территорий. Президент Ильхам Алиев во время беседы с солдатами подчеркнул, что Нагорный Карабах является неотъемлемой частью Азербайджана, что экономическая мощь и военный потенциал страны ныне увеличился. Он отметил, что наша армия в любой момент должна быть готова сказать свое слово: «Вот уже 12 лет мы живем в условиях прекращения огня, однако нет никаких результатов. В Азербайджане формируется очень сильная, дисциплинированная, боеспособная армия, которая обеспечивается новейшей техникой и вооружением. Противник должен понимать, что формирование армии в Азербайджане идет высокими темпами, и этот процесс будет продолжаться и в дальнейшем. А вы, солдаты, стоящие лицом к лицу с врагом, достойны особого внимания».
Широкомасштабные работы, проводимые в области организации армии, были встречены общественностью с большой благодарностью. Граждане страны, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лишившиеся своего крова, верят в то, что в результате правильно проводимой политики наши земли будут освобождены из-под оккупации. Усиление Национальной Армии, как однозначно отметил глава государства, является одним из основных направлений государственной политики, и этот процесс проводится непрерывно.
В настоящее время под руководством Ильхама Алиева предпринимаются все необходимые шаги для развития и доведения уровня боеспособности Национальной Армии до международных стандартов. Все важные мероприятия по формированию армии осуществляются успешно, последовательно и в соответствии с требованиями существующего политического курса. Уменьшение в стране преступлений военного характера, в особенности, случаев дезертирства, - это результат мероприятий, направленных на усиление армии, ее военно-патриотического духа.
В 2008г. самая значительная часть государственного бюджета была отведена именно Национальной Армии, и, как и обещал Президент Ильхам Алиев, таким образом, военный бюджет нашей страны стал равен всему государственному бюджету Армении. Все это – серьезные факторы, обусловливающие ход переговоров по разрешению конфликта в соответствии с интересами Азербайджана.
Иными словами, в 2007г. из государственного бюджета на формирование армии был выделен 1 миллиард, а в 2008г. - 1 миллиард 300 миллионов долларов. После уточнения государственного бюджета на 2008г., эта сумма увеличилась еще на несколько сотен миллионов манатов. За счет этих средств наша армия становится крепче, приобретается новая техника, самолеты, арсенал армии пополняется самым современным вооружением. Президент Ильхам Алиев отмечал: «Мы выделяем крупные средства на армию и ни для кого не секрет, что мы приобретаем большое количество вооружения, техники, боевых самолетов и будем продолжать эту политику». Ведутся также большие работы, направленные на производство в Азербайджане необходимого для армии оборудования, вооружения. Основная цель созданного в последние годы Министерства оборонной промышленности состоит именно в этом. Увеличение военных расходов значительно улучшило социальное положение военных в последние несколько лет.
Неслучаен и тот факт, что в настоящее время одними из самых высокооплачиваемых граждан нашей страны являются служащие в армии офицеры. Добавим, что заработная плата офицеров, сержантов и солдат, служащих на фронтовой линии, еще выше, поскольку они круглосуточно выполняют боевые задания. Это, в свою очередь, свидетельствует о чутком внимании и заботе государства о своих сыновьях, стоящих на страже нашей родины в окопах, находящихся на посту с оружием в руках вдали от своего дома, своих семей.
Концепция национальной безопасности Азербайджанской Республики, утвержденная Президентом Ильхамом Алиевым 23 мая 2007г., представляет собой особую значимость в деле надежного обеспечения национальной безопасности нашей страны. В первую очередь, Концепция – это совершенный документ с точки зрения достижения расширенного и всестороннего решения теоретических концептуальных вопросов безопасности. В соответствующем распоряжении рабочей группе, созданной в сфере политики национальной безопасности, поручено передать на утверждение Милли Меджлиса проект Военной Доктрины Азербайджанской Республики. В своей речи, посвященной формированию армии и обязанностям Вооруженных Сил, Президент Ильхам Алиев заявил: «Наша армия должна стать более сильной, более дисциплинированной. Мы все должны для этого стараться. Формирование армии в Азербайджане - общенациональное дело. Государство проявляет необходимую заботу и внимание. Азербайджанский народ, все люди, живущие и работающие в Азербайджане, все учреждения, представители частного сектора также должны относиться к этому с особым вниманием. Я уверен, что наша армия будет укреплять свой потенциал и в дальнейшем, будет выполнять все поставленные задачи и освободит азербайджанские земли от оккупации».
Это мнение главы государства возлагает еще большую ответственность на плечи личного состава Вооруженных Сил Азербайджана. Наш народ должен гордиться тем, что каждый генерал, офицер, солдат и прапорщик в любой момент готовы по приказу Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Азербайджанской Республики Ильхама Алиева подняться на борьбу за освобождение наших земель от армянской оккупации.
СУЩЕСТВЕННОЕ ВНИМАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
Зарождение и развитие предпринимательства в нашей стране, в первую очередь, связано с именем и деятельностью великого лидера Гейдара Алиева. В статье 59 Конституции Азербайджанской Республики, разработанной и принятой под его руководством, закреплено право каждого гражданина Азербайджана на свободное предпринимательство. Этап развития современного предпринимательства начался с проведения мероприятий предусмотренных в государственной программе помощи мелкому и среднему предпринимательству, утвержденной 27 июня 1997г. и охватывающей 1997-2000гг. В 2002г. встреча Гейдара Алиева с местными и иностранными деловыми людьми и подписание в августе-сентябре того же года документов по организации предпринимательской деятельности превратили субъекты предпринимательства в основной фактор социально-экономического развития Азербайджана. Таким образом, доля частного сектора в экономике страны начала увеличиваться. По итогам 2003г. удельный вес негосударственного сектора достиг 73,4 процента. А ведь в 1994г. эта цифра составляла всего лишь 29 процентов.
Ильхам Алиев, строящий свою президентскую деятельность на принципе стабильного развития предпринимательства и регионов, восстановления социальной инфраструктуры, расширения частного сектора и устранения зависимости национальной экономики от нефтяного фактора за счет ненефтяного сектора, положил начало серьезным успехам. Одним из наиболее существенных и примечательных моментов в стиле экономического управления Ильхама Алиева является создание в Азербайджане новых форм собственности, стремительное развитие предпринимательства и защита интересов сравнительно слабой с социальной точки зрения части населения. Их интересы учитываются в обязательном порядке, и какой бы то ни было, даже незначительный вред, нанесенный этой прослойке в результате шагов, предпринятых для еще большего развития частного сектора в нашей стране, компенсируется за счет безотлагательных мер социальной защиты.
Расширение предпринимательской деятельности благодаря всесторонней поддержке государства является передовым процессом, дающим импульс социально-экономическому развитию страны, укреплению общественно-политической стабильности, ускорению процессов демократизации, формированию гражданского общества. С самого начала выполнения президентских полномочий Ильхам Алиев уделял особое внимание развитию предпринимательства. Это подтверждают его указы и распоряжения, служащие созданию сильной армии предпринимателей и развитию предпринимательства. С этой точки зрения, участие Президента Азербайджана Ильхама Алиева в торжественной церемонии открытия в Баку Бизнес - центра 2 февраля 2004г., его встреча с предпринимателями и выступление программного характера играют особую роль. В результате общественно-политической стабильности Азербайджан превратился в инвестируемую страну, была создана почва для формирования благоприятной деловой среды. На основе взаимного сотрудничества и обогащения передовой практикой интеграция экономики страны в мировую экономику превратилась в локомотив проводимой государством политики. Если в 2006г. в экономику было вложено 7 миллиардов долларов, то в 2007г. этот показатель достиг 8 миллиардов долларов. С другой стороны, объем внутренних инвестиций превысил объем иностранных инвестиций. Роль частного сектора в создании новых рабочих мест и успешном выполнении Государственной программы занятости в каждом регионе республики растет с каждым годом. Президент Ильхам Алиев, подчеркивая важность создания Государственной инвестиционной компании, заявляет, что цель состоит в привлечении инвестиций в необходимые сферы экономики страны, сведении к минимуму уровня бедности в стране.
Доля и прямые инвестиции государства, а также глобальные бизнес - проекты, поручителем которых оно является, вселили доверие в местных и иностранных инвесторов. В результате постоянных встреч, проводимых с местными и иностранными инвесторами, были подписаны важные документы, стимулирующие развитие экономики, служащие в интересах предпринимателей, превращающие их в локомотив экономического прогресса. Разработка социально-экономической стратегии, имеющей научное обоснование в соответствии с требованиями современного периода, сыграла существенную роль в стремительном развитии Азербайджана. Повышение привлекательности для иностранных инвестиции, направление инвестиций, вложенных в различные сферы национальной экономики, в ненефтяной сектор и развитие регионов, создание условий для предпринимательской деятельности составили основу экономической политики страны. Выделение из государственного бюджета 80 миллионов манатов на развитие предпринимательства в 2007 и 2008гг. является показателем особого внимания к данной сфере. Как правило, около 90 процентов проектов, финансируемых за счет льготных кредитов, направлены на производство и обработку. В 2007г. за счет средств Национального фонда помощи предпринимательству посредством уполномоченных кредитных организаций 798 субъектам предпринимательства по 55 городам и районам были выданы льготные кредиты в размере 82,7 миллиона манатов. В 2008г. в течение шести месяцев были выданы льготные кредиты в размере 40,7 миллиона манатов для финансирования инвестиционных проектов 327 субъектов предпринимательства. В 2008г. в течение 8 месяцев Национальный фонд помощи предпринимательству посредством уполномоченных кредитных организаций выдал льготные кредиты 556 субъектам предпринимательства в размере 63,1 миллиона манатов. Выданные кредиты направлены на осуществление 104 проектов по расширению производства промышленных товаров, 400 проектов на производство и обработку сельскохозяйственной продукции, развитие фермерского хозяйства, 29 проектов на создание туристической инфраструктуры и 22 проекта в сферу услуг. 78 процентов проектов, финансируемых льготными кредитами, осуществляются в регионах и 86 процентов из них охватывают сферу производства и обработки. В результате реализации этих проектов были созданы 6700 постоянных рабочих мест.
Многие авторитетные мировые средства массовой информации и международные организации публикуют аналитические статьи о политической, экономической жизни, в частности, о предпринимательской среде нашей страны, готовят объективные отчеты. В большинстве этих отчетов находят отражение политические и экономические успехи Азербайджана, повышение его авторитета в регионе. В своем отчете под заголовком «В 2007-2008 годы экономический рост в Азербайджане увеличится в два раза» лондонская компания, проводящая анализы и исследования в области промышленности и управления, анализируя экономическое и политическое положение Азербайджана, объявила, что в 2006г. экономический рост в Азербайджане составил 33 процента, в 2007г. - 38 процентов, а в 2008 году ожидается, что этот показатель достигнет 41 процента. Развитие предпринимательства, как приоритетной сферы экономической политики, проводимой государством, выступает в качестве прямого гаранта обеспечения занятости и ликвидации бедности.
Основной центр тяжести проводимой в Азербайджане социально-экономической политики сосредоточивается на субъектах предпринимательства. Развитие предпринимательства в стране постоянно находилось в центре внимания, как приоритетное направление экономической и политической стратегии главы государства. Ильхам Алиев, неоднократно подчеркивая важную роль предпринимательства в либерализации экономики, предотвращении монополизации, выдвинул на первый план необходимость рационального использования деловыми людьми своих сил и возможностей в развитии экономики.
Проведение комплексных мер, служащих развитию предпринимательства, было успешно продолжено в 2003-2008г., были предприняты значительные шаги, направленные на стимулирование частного сектора и инвестиций. Поскольку предпринимательство, считающееся движущей силой рыночной экономики, играет значительную роль в восстановлении социально-экономической системы, этой сфере было уделено особое внимание. Проведение ряда организационных, правовых и экономических мероприятий для развития частного сектора в соответствии с проводимой в Азербайджане стратегией экономического развития, для создания благоприятной обстановки, содействующей предпринимательской деятельности, были проведены основательные реформы. Наряду с этим, деловое общение иностранных предпринимателей с местными деловыми людьми, в частности, с молодыми предпринимателями, проведение различных семинаров, ознакомление с экономикой различных стран на выставках и собраниях, организуемых в зарубежных странах, дискуссии и обсуждения в рамках программы TASIS - все это служит будущему Азербайджана. С целью оказания помощи в осуществлении государственных программ, принятых в сфере молодежной политики, было уделено особое внимание пропаганде предпринимательской деятельности среди молодежи, организации семинаров и тренинг-курсов с участием местных и иностранных специалистов, связанных с различными проблемами предпринимательства. С целью продолжения проведения комплексных мер по развитию предпринимательства, был подготовлен проект «Государственной программы по развитию предпринимательства на 2008-2015 годы». Глава государства, отметивший зависимость всестороннего развития Азербайджана от прогресса регионов, отнесся к созданию новых рабочих мест с особым вниманием. Неслучайным является то, что 80 процентов созданных новых рабочих мест приходятся на долю регионов. В рамках последовательных визитов Ильхама Алиева в регионы, его участия в церемониях открытия и закладки основы будущих школ, центров здравоохранения, спортивных комплексов, промышленных предприятий и объектов повысилась ответственность на местах, усилился механизм контроля над деятельностью исполнительных структур. Распоряжения и постановления, способствующие стремительному развитию, сформировали благоприятные условия для сбалансированной и продолжительной деятельности предпринимателей; путем создания новых предприятий уровень бедности в нашей стране снизился с 49 процентов до 19. Восстановление транспортно-коммуникационной системы, решение таких социальных проблем, как энергоснабжение, газоснабжение, водоснабжение, обеспечение связи, применение современных информационных технологий открывают путь культурно-интеллектуальному подъему. Заседание Кабинета министров, посвященное итогам социально-экономического развития первой половины 2008г., в очередной раз подтвердило наличие в Азербайджане всех возможностей для развития частного сектора. В общей сложности, в течение шести месяцев 2008г. в экономику страны были вложены инвестиции в размере 4,4 миллиарда долларов, 3,1 миллиарда долларов из которых являются внутренними инвестициями. Превышение внутренних инвестиций над иностранными свидетельствует о благоприятной деловой среде в стране и одновременно об обширности возможностей местных предпринимателей.
В результате принятых мер уменьшились случаи создания искусственных препятствий для предпринимателей, а также случаи вмешательства правоохранительных органов в их деятельность. Расширение мероприятий по борьбе с коррупцией также открывает широкие возможности для предпринимательства. Проведение основательных мероприятий по усилению антимонопольной деятельности, предотвращению инфляции, утверждение «Государственной программы по борьбе с коррупцией (2004-2006 годы)», реформы в системе юстиции, упрощение системы регистрации и лицензирования субъектов бизнеса, создание на местах региональных экономических судов и другие меры в очередной раз подтверждают сказанное нами выше. В первом полугодии 2008г. удельный вес частного сектора в производстве внутреннего валового продукта дошел до 84 процентов. Легализация предпринимательской деятельности, формирование законодательной базы, регулирующей эту деятельность, принятие многочисленных законов и правовых нормативных актов ускорят данный процесс. Устранение искусственных препятствий для развития предпринимательства в Азербайджане, создание плюралистической экономической среды, основывающейся на свободных рыночных субъектах, оказание всесторонней поддержки людям, занятым этой деятельностью, также находится в центре внимания главы государства. Президент постоянно предпринимает шаги, направленные на устранение стоящих перед бизнесом бюрократических препятствий, решает существующие проблемы. Указ Ильхама Алиева «О некоторых мероприятиях, связанных с развитием предпринимательства в Азербайджанской Республике» от 30 апреля 2007г. обеспечил упрощение многоэтапной процедуры, предшествовавшей началу бизнеса, устранение существующих в данной сфере бюрократических препон и волокиты. В соответствии с указом, деятельность предпринимательских субъектов организуется на основе принципа «одного окна» (единый регистрационный орган). Участие Президента Азербайджана Ильхама Алиева в презентации системы «одного окна» в Департаменте налоговой службы особого режима Министерства налогов 29 декабря 2007г. явилось знаменательным событием и сыграло определенную роль в еще большем усовершенствовании предпринимательской системы. На церемонии Президент Ильхам Алиев заявил: «Отныне все бюрократические препятствия
преодолены, применяется самая упрощенная система.
Система "одного окна" является самой передовой практикой мира. Я уверен, что будет обеспечена беспристрастность, созданы наиболее благоприятные условия для желающих заняться предпринимательской деятельностью, и после задействования этой
системы экономическое развитие в Азербайджане продолжится наиболее ускоренными темпами. В Азербайджане во всех сферах должна применяться современная практика». Таким образом, на основании Распоряжения «О дополнительных мероприятиях по обеспечению государственной регистрации субъектов
предпринимательской деятельности по принципу "одного окна" с 1 января 2008г. регистрация субъектов предпринимательства перешла на эту систему. Проведение регистрации по принципу «одного окна» повысило интерес к предпринимательскому сектору и развитию бизнеса. В соответствии с новыми правилами регистрации, субъекты предпринимательства, предоставившие соответствующие документы, проходят государственную регистрацию в течение 3 дней, что означает
уменьшение срока в двадцатикратном, процедур – в трехкратном, а предоставление документов бумажного формата - в многократном размере. Несмотря на то, что с момента задействования системы прошло немного времени, более 1900 предпринимателей прошли регистрацию. Применение системы «одного окна» улучшает инвестиционную среду и уменьшает зависимость предпринимателей от государственных структур, упрощает долгосрочные регистрационные процедуры. В процессе регистрации
юридического лица все справочники, электронные информационные терминалы также служат предпринимателям. С помощью данной системы обеспечена полная беспристрастность и по применяемой практике наша страна опережает страны Восточной Европы.
В переходном периоде к рыночной экономике невозможно обеспечить экономический рост, открытие новых рабочих мест, а также решить проблемы социального характера без создания нормальных условий для деятельности частного сектора. Президент Азербайджана Ильхам Алиев, весьма высоко оценивающий эту реальность, придает серьезное значение обеспечению полезной занятости населения путем развития предпринимательства, расширению объема местного производства, а также обеспечению регионального экономического баланса. В настоящее время вступление экономики страны в новый этап высокого развития и прогресса, создание многочисленных новых рабочих мест в очередной раз подтверждают конкретные результаты внимания, уделяемого Ильхамом Алиевым предпринимательству.
Успехи нашей республики нашли отражение в отчетах самых авторитетных рейтинговых организаций и финансовых институтов. Отчет «Doing Business», приготовленный Мировым Банком совместно с Международной финансовой корпорацией, является важнейшим и самым авторитетным отчетом в данной сфере. В отчете рейтинга «Doing Business» на 2009г., приготовленном Мировым Банком совместно с Международной финансовой корпорацией, Азербайджан расценивается как страна, достигшая наиболее успешных результатов в сфере ведения бизнеса среди мировых государств. По 7-и из 10-и основных направлений проведения оценки в отчете, Азербайджан достиг существенного роста и по сравнению с отчетом «Doing Business - 2008» в «Doing Business - 2009» улучшил свои позиции в сравнении с другими государствами, сделав это невиданными темпами.
В документе указано, что комплексные мероприятия, проводимые с целью развития ненефтяного сектора экономики страны, интенсифицировались по поручению Президента Азербайджана после прошлогоднего рейтинга. В результате Азербайджан, занимающий в отчете «Doing Business - 2008» 96-е место среди 178 стран, в новом аналогичном отчете переместился на более высокое 33-е место среди 181 страны. По темпу роста наша страна оставила позади все страны, охваченные отчетом. Необходимо также отметить, что в ранее подготовленных отчетах «Doing Business» подобный скачок в развитии не отмечался.
Для информации скажем, что отчет «Doing Business» составляется с 2004г. Отчет характеризуется ежегодным повышением числа охватываемых показателей деловой среды. Если в 2004г. отчет охватывал 5 показателей (начало бизнеса, прием на работу и освобождение от нее, обеспечение выполнения договоров, получение кредитов, прекращение бизнеса), то в 2005г. отчет был дополнен 2-мя (регистрация имущества и защита интересов инвесторов), а в 2006г. еще 3-мя показателями (выдача разрешений на строительство, оплата налогов и таможенное оформление). Сравнительный анализ показателей производится с целью оценки хода реформ и деловой среды в разных странах мира.
К параметрам прогресса, достигнутого нашей страной к 2009г., относятся: «Начало бизнеса», «Прием на работу и освобождение от нее», «Регистрация имущества», «Получение кредитов», «Защита интересов инвесторов», «Оплата налогов» и «Обеспечение выполнения договоров». Также в отчете «Doing Business» Азербайджан был объявлен «Самой реформаторской страной».
Экономическое развитие Азербайджана нашло свое отражение и в отчете, подготовленном Всемирным Экономическим Форумом. Отметим, что уже около 30 лет Форум изучает уровень конкурентоспособности государств. В 2004г. был создан сборник усовершенствованных показателей для измерения конкурентоспособности, названный Индексом глобальной конкурентоспособности. Индекс определяется, исходя из 12-ти основ.
Здесь за основу взяты образование и обучение, технический прогресс, макроэкономическая стабильность, рациональное управление, верховенство закона, уровень коррупции, а также другие направления.
Индекс глобальной конкурентоспособности Всемирного Экономического Форума выявил высокое развитие Азербайджана по всем направлениям в 2008-2009гг. При проведении оценки по институциональным структурам учитывалась деятельность правительства, организаций юридических лиц, получаемая ими прибыль и роль в развитии страны. По данным показателям Азербайджан занял 74-е место среди мировых стран, а среди стран СНГ - вошел в группу лидеров. Азербайджан опередил Армению на 3,58 балла (86-е место), Грузию (84-е место), Киргизстан (119-е место), Российскую Федерацию (112-е место), Таджикистан (78-е место) и Украину (97-е место). Из стран СНГ лишь Казахстан опередил Азербайджан на 0,01 балла и занял 73-е место.
И по уровню инфраструктуры Азербайджан, опередив некоторые мировые страны, занял в отчете 60-е место. По данному показателю наша страна стала лидером среди стран СНГ. По уровню инфраструктуры соседняя Армения заняла 87-е, Грузия - 91-е, Россия – 66-е, а Украина - 71-е место.
В разделе отчета, посвященном макроэкономическим показателям, данные по Азербайджану также достаточно высоки. Здесь Азербайджан занимает 45-е место среди мировых стран.
По показателям высшего образования и обучения Азербайджан занял 79-е место среди мировых стран и 4-е место среди стран СНГ. Этот показатель является важным фактором с точки зрения повышения качества производственного процесса и произведенного продукта. Эксперты полагают, что для достижения целей высшее образование и обучение крайне важны. Тут Азербайджан опережает и Армению, которой удалось занять лишь 82-е место в списке.
По показателю эффективности товарного рынка позиция Азербайджана также достаточно благоприятная. Наша Республика находится на 81-м месте среди мировых стран. Из стран СНГ нас опережает лишь Россия, а Армения значительно отстает от нас по данному показателю, заняв 89-е место.
По показателю эффективности рынка рабочей силы Азербайджан находится на 38-м месте. Это означает правильное распределение и стимулирование работников в стране. Среди стран СНГ мы занимаем 2-е место по данному показателю.
Наша страна заняла 72-е место среди мировых стран по показателю усовершенствования финансового рынка. Этот показатель говорит о наличии в стране эффективного финансового сектора и об уровне рационального использования гражданами материальных ресурсов. Свидетельствует он и о сосредоточении материальных ресурсов в руках предпринимателей. По данному показателю Азербайджан опережает все страны СНГ, исключая Украину. Соседняя Армения отстает от нас на 30, а Грузия - на 11 ступеней.
Наш показатель по Технической подготовке Индекса глобальной конкурентоспособности также не плох. Азербайджан занимает 78-е место среди стран мира, а среди стран СНГ - 3-е место после России и Казахстана. Этот показатель основывается на способности освоения новых технологий для повышения эффективности экономики. По данному показателю Азербайджан опережает Армению на 11, а Грузию - на 26 ступеней.
По критерию объема рынка показатели Азербайджана могут считаться успешными. По данному показателю мы занимаем 65-е место среди мировых стран и 4-е место среди стран СНГ. И по этому критерию мы опережаем Армению на 36, а Грузию - на 29 ступеней.
Мы являемся лидером среди стран СНГ по усовершенствованию предпринимательства. Этот процесс у нас в стране охватывает всю предпринимательскую сеть, а также деятельность и стратегию отдельных предпринимателей.
По показателю инноваций Азербайджан занял 53-е место в ряду мировых стран. Из стран СНГ мы позволили обойти нас лишь России. По данному показателю Армения отстает от нас на 21, а Грузия - на 46 ступеней.
В целом, показатель Индекса глобальной конкурентоспособности наглядно демонстрирует наше лидерство среди стран СНГ. Все показатели свидетельствуют и о том, что Азербайджан занимает достойное место также среди стран мира.
Согласно рейтингу, проведенному инвестиционным банком «Голдман Сакс» по индексу экономического развития, в 2008г. Азербайджан занял 61-е место среди 170 стран.
Этот индекс отражает макроэкономические показатели, социально-экономические параметры, уровень среднего образования, среднюю продолжительность жизни, верховенство закона и политическую стабильность. На основе прогноза Мирового Банка, в ближайшие 3-4 года Азербайджан сохранит свою лидерскую позицию в мире по экономическому развитию. Согласно отчету, в 2008г. объем валютного рынка Азербайджана превысил 12 миллиардов долларов, что в 2,5 раза больше, чем в 2007г. Объем избыточных средств на валютном рынке составил 2 миллиарда долларов. В течение года национальная валюта укрепилась на 3%. В 2008г. показатели банковской системы, дойдя до наивысшей точки за последние четыре года, увеличились на 70-80%, а имущество населения - в два раза.
Общие банковские активы страны составляют около 60% банковских активов Южного Кавказа. Начало деятельности фонда страхования имущества дало сверхвысокий эффект. До сей поры застрахованы 1,8 миллиона вкладчиков и 83% всех вкладов. В текущем году минимальный предел страхуемого имущества возрастет и будет доведен с 4000 до 6000 манатов.
В ежегодном докладе Международного валютного фонда указано, что в 2008-2009гг. ВВП в Азербайджане возрастет на 26,2 и 22,9 процента соответственно, что является самым высоким показателем среди стран СНГ.
В отчете Мирового Банка «Всемирные показатели развития» нашли свое отражение 800 экономических и социальных показателей 208 стран. Азербайджан, наряду с Казахстаном, занял место среди 64 стран с высоким уровнем дохода.
В ежегодном отчете Азиатского банка развития указаны невиданные достижения Азербайджана в области роста ВВП. Основными причинами этого названы осуществление крупных проектов, увеличение добычи нефти и газа, а также развитие экономики.
По сведениям Межгосударственного статистического комитета СНГ, Азербайджан лидирует среди стран-членов Содружества по росту внутреннего валового продукта. По сравнению с прошлым годом рост ВВП в нашей стране составил 134,6 процента. В промышленном производстве эта цифра составила 140,2 процента.
Поделитесь с Вашими друзьями: |