Фазаил агамалы президент реформатор



страница6/10
Дата12.05.2016
Размер2.93 Mb.
ТипКнига
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ РЕФОРМЫ

В условиях современной глобализации экономичес­кий потенциал каждого государства, его сила и мощь, а так­же уровень развития дорожно-транспортного комплекса из­меряются транзитными возможностями. Обеспечение на­циональной безопасности, а также геополитическое значе­ние республики тесно связаны с созданием широкой и мно­гогранной дорожно-транспортной сети, обладающей совер­шенной инфраструктурой и отвечающей требованиям вре­мени.

В настоящее время экономическими достижениями отличаются те страны, которые наряду с обладанием бла­гоприятным транзитным статусом, также организуют дорож­но-транспортное хозяйство в соответствии с мировыми стандартами. Не случайно правительство Ильхама Алиева, исходящее из этой реальности, применило позитивное развитие и прогресс, наблюдаемый в стратеги­чески важных сферах, и к развитию коммуникационной сис­темы. Эта реальность в очередной раз нашла свое отражение на совещании под председательством Президента Ильхама Алиева, посвященном развитию сети автомобильных дорог в нашей стране.

Необходимо признать, что после возвращения к влас­ти в 1993г., общенациональный лидер Гейдар Алиев, при­нимая во внимание благоприятное геополитическое положение республики, а также её расположение на стыке гло­бальных коммуникационных коридоров международного значения, определил полное восстановление и модернизацию дорожно-транспортной системы в качестве одного из важнейших направлений своей стратегии экономического развития. Великий лидер, определяя концепцию всесторонней де­ятельности, рассчитанной на перспективное экономическое развитие Азербайджана, считал крайне важным фор­мирование дорожно-транспортного комплекса в соот­ветствии с современными требованиями.

В частности, Гейдар Алиев дал оценку динамичному развитию железнодорожного, водного, автомобильного и воздушного видов транспорта с точки зрения развития внешнеэкономических, торговых, гуманитарных и культур­ных связей Азербайджана. В тот период, подобный подход обусловливался также критичностью реальной ситуации, поскольку в результате неудачной экономической полити­ки, проводимой силами, находящимися у власти в первые годы независимости государства, в дорожно-транспортном комплексе нашей республики господствовали кризис, от­сутствие общественно-политической стабильности, произ­вол, хаос, уменьшилось доверие к Азербайджану, как к вы­годной транзитной зоне, стремительно снизился объем гру­зовых и пассажирских перевозок через территорию респуб­лики. Однако в результате решимости и принципиальности общенационального лидера Гейдара Алиева, а также его дальновидной внутренней и внешней политике стало воз­можным преодолеть эту кризисную ситуацию в течение ко­роткого времени. Налаживание Азербайджаном отношений с некоторыми ведущими соседними государствами, направление их в циви­лизованное русло стимулировали восстановление внешних экономических и торговых связей и подъем транспортно-коммуникационного комплекса.

В результате, ускорился процесс конкретизации структуры глобальной транспортной системы в мировом масштабе, произошла консолидация сил, направленная на создание определенной международной платформы для сотрудничества между странами Европы и Азии. Наша рес­публика, участвуя в таком сложном социальном, экономи­ческом и организационно-техническом процессе, как образова­ние международных транспортных коридоров, поддержала инициативу осуществления проектов транспортных коридоров Восток-Запад и Север-Юг. Бла­гоприятная экономическая позиция Азербайджана привела к его особой значимости в отношениях Восток-Запад и Се­вер-Юг, и наша республика усилила свою роль торгового коридо­ра в этом геополитическом регионе.

Азербайджан, расположенный на стыке Европы и Азии, Севера и Юга, продемонстрировал свои уникальные возможности в деле исполнения роли соединительного пути для потока грузов и энергии. Комплексные меры по воплощение в жизнь идеи восстановления исторического Шелкового пути, еще больше повысили геостратегическое и географическое значение нашей рес­публики. Реализация этого международного проекта явля­ется результатом напряженной и многосторонней де­ятельности, решимости великого лидера Гейдара Алиева. В частности, мероприятия по восстановлению «Великого шелкового пути», проводимые в рамках программы Евро­пейского Сообщества TASIS-TRASEKA, создали благоприятные условия для развития всех стран, расположенных в транспортном коридоре Европа-Кавказ-Азия, для более рационального использования их экономического поте­нциала, расширения всестороннего экономического сотруд­ничества. Тот факт, что Азербайджан, выступающий в ка­честве моста между Востоком и Западом, занимает ведущее место в развитии транспортного коридора Европа-Кав­каз-Азия, служит для еще большего углубления интеграции нашей республики в ряды мировых стран. Это, в свою оче­редь, представляет не только экономическую, но и политическую важность с точки зрения политической стабильнос­ти и безопасности. Открытие в 2001г. в Баку официального представительства программы Европейского Сообщества TRASEKA обеспечило еще большую перспективу для развития двусторонних отношений. Это в очередной раз подтвержда­ет большую значимость Азербайджана в формировании транспортного коридора Европа-Кавказ-Азия.

В 2003г. Президент Ильхам Алиев, принявший эста­фету власти от общенационального лидера, провел основа­тельные реформы в дорожно-транспортной инфраструктуре страны, так же, как и в других сферах. Похвально, что глава государства приступил к проведению политики в этом нап­равлении сразу после прихода к власти.

В частности, Указ Президента Ильхама Алиева «О ме­рах по ускорению социально-экономического развития в Азербайджанской Республике» от 24 ноября 2003г. и «Государственная программа социально-экономического развития регионов Азербайджанской Рес­публики» от 11 февраля 2004г. представляют собой осо­бую важность с точки зрения решения некоторых неразре­шенных проблем и организации этой системы в соответствии с требованиями современного периода. В обоих документах, наряду с другими стратегическими сферами жизни страны, было уделено особое внимание модерни­зации и реконструкции транспортно-коммуникационной системы. С этой точки зрения Распоряжение Президента «О дополнительных мерах, связанных со стро­ительством и ремонтом автомобильных дорог местного значения в связи с социально-экономическим развитием регионов Азербайджанской Республики» от 25 октября 2005г. также имело особое значение для комплексного ре­шения проблем, существующих в дорожно-транспортной системе. Согласно распоряжению, президент Ильхам Алиев подписал «Государственную программу по обновлению и развитию автомобильных дорог Азербайджанской Республики (2006-2015 годы)». Отметим, что задачи, пос­тавленные в Государственной программе, успешно выпол­няются. Так, до начала 2008г. в рамках этой программы было отремонтировано или реконструировано 45,6 километра Алят-Гаджигабульского, 21,5 - Гянджа-Шамкирского, 73 - Шамкир-Газахского, 50 - Лянкяран-Лерикского, 53 - Масаллы-Ярдымлинского, 34 - Баку-Губинского, 25 - Баку-Алят-Газахского, 62 - Баку-Шамаха-Евлахского, 21 – Баку-Сумгайытского и др. шоссе; параллельно на территории республики были проведены осно­вательные ремонтно-восстановительные работы на многих мостах, некоторые из них были реконструированы, построены новые мосты. Кроме того, осуществление инвес­тиционных проектов, связанных с реконструкцией погра­ничной автомобильной магистрали Баку-Газах-Грузия, на­чалом строительства Бакинской кольцевой дороги, а также реконструкцией государственной пограничной автомо­бильной дороги Баку-Россия и государственной погранич­ной автомобильной дороги Алят - Исламская Рес­публика Иран в рамках проекта коридора Север-Юг в течение ко­роткого промежутка времени, также является крайне важ­ным шагом.

Увеличение объема финансовых ресурсов нашей рес­публики в последние годы также содействовало осуществле­нию транснациональных проектов в транспортной сфере. Так, строительство железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, по инициативе главы государства Ильхама Алиева, может считаться историческим достижением. И строительство этой железной дороги создаст основу для превращения Азер­байджана в надежную транзитную страну. Кроме того, в пос­леднее время также проводились существенные работы в сфере развития морского транспорта. Шаги, предпринятые нашей страной в сфере воздушного транспорта, могут счи­таться примером для стран СНГ. Так, в нашей стране имеется 4 аэропорта, обладающих международным статусом (Баку, Нахчыван, Гянджа, Лянкяран), а в Загаталы планируется строительство нового аэропорта с международным статусом. Отношение Президента к этим достижениям выражает сущ­ность дорожно-транспортной стратегии: «...Все эти достиже­ния в очередной раз показывают, что своей политикой, являясь надежным партнером и используя выгодное ге­ополитическое положение, мы создаем и укрепляем в Азербайджане очень сильную и всестороннюю транспортную инфраструктуру. В последующие годы этой сфере будет уделяться еще больше внимания и будут привлечены финансовые ресурсы».

Наряду с этим, в результате осуществления «Плана мероприятий по усовершенствованию транспортной системы в городе Баку на 2006-2007 годы», подписанного Президентом 1 февраля 2006г., в столице было запланировано строительство 9 мостов и 13 пешеходных переходов, в течение этого периода построены и переданы в эксплуатацию 6 мостов и 6 пешеходных переходов, и в нас­тоящее время этот план успешно выполняется. Справедли­вости ради нужно заметить, что именно с помощью этих мостов и переходов была устранена традиционная проблема дорожных пробок в столице, что положительно повлияло на порядок в городе.

Таким образом, позитивное развитие и прогресс, наб­людающиеся во всех стратегически важных сферах экономики в Азербайджане, создали широкие возможности для основательной реконструкции дорожно-транспортной сис­темы в нашей республике.

Президент Ильхам Алиев, исходя из реальности, неод­нократно заявлял, что в условиях современной глобали­зации экономический потенциал, сила и мощь каждого го­сударства измеряются также уровнем развития его дорож­но-транспортного комплекса. Несерьезно было бы говорить о динамичном развитии какого бы то ни было государства, в котором отсутствует широкая и многосторонняя, совершен­ная инфраструктура, а также дорожно-транспортная сеть, отвечающая современным стандартам. Президент Ильхам Алиев считает, что восстановление, обновление и развитие сети автомобильных дорог, дорожной инфраструк­туры является составной частью социальных мер, принимаемых в последние годы в стране ради удобства населения, улучшения условий жизни.

Президент Ильхам Алиев, с уверенностью продолжа­ющий политику общенационального лидера в этой сфере, учитывая выгодное геостратегическое поло­жение Азербайджана, его выгодное географичес­кое расположение на стыке глобальных коммуникацион­ных линий международного значения, определил полную реконструкцию и модернизацию дорожно-транспортной системы в качестве одной из составных частей стратегии экономического развития, опирающейся на научные осно­вы. Цель состоит в получении Азербайджаном, играющим роль стратегического моста между Востоком и Западом, статуса лидера в регионе, как одного из выгодных транзит­ных государств. На сегодняшний день невозможно представить мировую экономику вне транспортного фак­тора, и Азербайджан, являясь составной частью глобализи­рующегося мира, принимает участие в ряде региональных проектов, проводит независимую транспортную политику. В настоящее время существенные качественные измене­ния, происходящие в экономическом развитии нашей рес­публики, в то же время обусловливаются динамичным раз­витием транспортного сектора. Сущность концепции, выд­винутой Президентом Ильхамом Алиевым, состоит в том, чтобы превратить Азербайджан в государство с выгодной транзитной и транспортно-коммуникационной системой. С этой точки зрения, система взглядов президента чрезвы­чайно конкретна, лаконична и носит стратегический харак­тер: «Все транспортные и энергетические проекты, то есть коридоры, соединяющие Азию с Европой, прохо­дят через территорию Азербайджана. Несомненно, мы должны умело использовать географическое положе­ние, природные ресурсы страны, повышать нашу зна­чимость, тогда мы достигнем этого. Необходимо полностью обновить дорожное хозяйство; как ма­гистральные, так и внутригородские дороги должны быть на высоком уровне».

За последние пять лет Ильхам Алиев осуществил ряд серьезных реформ в сфере энергетики, имеющих особое значение. Утвержденная Распоряжением президента «Госу­дарственная программа по развитию топливно-энергетического комплекса в Азербайджанской Республике (2005-2015 годы)» составляет фундаментальную основу этих реформ.

Проекты, предусмотренные в Программе, в том числе парогазовые установки мощностью 506 мВт в Сумгайыте, 400 мВт в ООО «Северная электростанция», уже были переданы в эксплуатацию. 5 станций модульного типа, мощностью 450 мегаватт, построенные и сданные в эксплуатацию в Нахчыване, Астаре, Шеки, Хачмазе, Баку соответствующим Распоряжением Президента Ильхама Алиева, создали новые возможности для удовлетворения потребностей потре­бителей в электроэнергии.

В то же время в Сангачалы продолжается стро­ительство модульной станции мощностью 300 мегаватт, а в Физулинском районе, на территории оросительного канала Юхары Миль, планируется строительство водной электрос­танции «Физули» мощностью 50 мегаватт. Создание новых предприятий, производящих электроэнергию, крайне важно для развития экономики Азербайджана.

В последние пять лет с целью улучшения системы снабжения электроэнергией Абшеронского экономического района, на электростанции «Север» была приготовлена пло­щадка для строительства второго энергетического блока мощностью 400 мВт; на территории Бакинского теплового электрического центра № 2 была построена и сдана в эксплуатацию новая модульная электростанция мощностью 104 мВт. Работы по реконструкции Маштагинской подстанции мощностью 110 киловольт, согласно реабили­тационной программе «Передача электроэнергии - 2», финансируемой немецким банком КФВ на основе кредитного договора, были с успехом завершены, а также было установ­лено новое оборудование.

Кроме того, на Хырдаланской, Бинагадинской, Забратской, Дубендинской, Путинской, Абшеронской, Говсанской и других подстанциях были заменены старые трансформаторы, обновлено электрооборудование.

Широкомасштабные работы также были проведены в Гянджа-Газахском экономическом районе. Достаточно ска­зать лишь, что в результате осуществленных целенаправлен­ных мер успешно эксплуатируются новая подстанция «Говлар» мощностью ПО киловатт, «Ашагы Гушчу» мощностью 35 киловатт в Товузе, «Плавательный бассейн» мощностью 35 киловольт в Гяндже, «Татлы» мощностью 35 киловатт в Агстафинском районе, "Кемерли" мощностью 35 киловольт в Газахе. С целью улучшить снабжение электроэнергией вышеуказанного экономичес­кого района на подстанциях были установлены ограничите­ли сверхмощности, обновлены линии электропередачи. В целом, распределительными электросетями проведе­ны ремонтно-восстановительные работы на подстанциях и линиях электропередачи, увеличена мощность трансформа­торов, построены новые линии электропередачи и ка­бельные линии.

За прошедший период было успешно выполнено большинство мероприятий, предусмотренных в программе по улучшению снабжения электроэнергией Девечинского, Хачмазского, Губинского, Гусарского и Сиязаньского райо­нов, входящих в Губа-Хачмазский экономический район. Так, в Хачмазе была сдана в эксплуатацию новая модульная электростанция мощностью 87 мегаватт, проведена двух­фазная линия электропередачи мощностью 110 киловатт, протяженностью 7,2 километра. Распределительными электросетями на территории экономического района были отремонтированы новые линии электропередач, сданы в эксплуатацию подстанция и трансформаторные пункты, поврежденные и перезагруженные трансформаторы были заменены новыми.

За прошедший период возросли возможности Имишлинской, Евлахской, Сабирабадской, Бардинской и других подстанций, обновлено электрооборудование, осно­вательно улучшена работа распределительных сетей. Как мы отметили, аналогичные работы, проведенные по Нагорно-Ширванскому и Нахчыванскому экономическому райо­ну, стали причиной серьезных перемен в этой сфере, соз­дана возможность для бесперебойного и надежного снабже­ния электроэнергией названных регионов.

В результате проведенных мероприятий, можно ска­зать, что наблюдающиеся ранее перебои в подаче электроэ­нергии в регионах были полностью устранены, предотвра­щено расточительство электроэнергии, значительно повы­сился уровень выплат за потребленную электроэнергию.

Список и масштаб работ, проведенных в га­зовом хозяйстве за пят лет президентской деятельности Ильхама Алиева, очень широк. Если мы добавим прокладку магистрального газопровода протяжен­ностью 4 тысячи километров, ближних городских и внутри­районных газовых линий протяженностью около 40 тысяч километров, реконструкцию 150 газораспределительных станций в течение короткого отрезка времени, то сложится конкретное представление о масштабах обновления газовой промышленности в нашей стране.

В результате принятых системных мер бы­ла восстановлена подача «голубого топлива» в регионы, долгое время не снабжающиеся газом, тем самым были решены многие социально-бытовые проблемы населения. Начиная с 2003г. и до 2008г., в 55 районных центрах 172142 квартиры, в которых проживает 760500 человек, были снабжены газом.

Указ «О дополнительных мерах по ускоре­нию социально-экономического развития регионов Азер­байджанской Республики», «Государственная програм­ма по развитию топливно-энергетического комплекса Азербайджанской Республики (2005-2015 годы)» и «Прог­рамма мер по ускорению социально-экономи­ческого развития города Баку», подписанные Президентом Ильхамом Алиевым, наряду с улучшением газоснабжения страны, направлены на обеспечение динамичного развития хозяйства с технической точки зрения. Начиная с 2005г., бы­ла восстановлена подача природного газа населению Нахчыванской Автономной Республики, более 15 лет живущей в условиях блокады, газ стали получать ее промышленные и коммунальные объек­ты, и в настоящее время 12 тысяч абонентов обеспечены «голу­бым топливом».

В соответствии с Распоряжением Президента Азер­байджанской Республики об утверждении «Государствен­ной программы по социально-экономическому разви­тию регионов Азербайджанской Республики (2004-2008 годы)», «Планом мероприятий», утвержденным Распоряже­нием «О дополнительных мерах по ускорению социально-экономического развития регионов Азер­байджанской Республики, в том числе городов Лянкя­ран, Астара, Лерик, Масаллы и Ярдымлы» от 14 сентяб­ря 2005г., в октябре 2006г. был завершен первый этап гази­фикации Лерикского и Ярдымлинского районов, и с того времени население этих районов обеспечивается газом. Отметим, что в эти два района газ не поступал даже во времена СССР.

С целью более точного учета природного газа бы­ли проведены большие работы, направленные на вы­полнение Распоряжения Кабинета министров «Об уста­новке газовых счетчиков в жилищном фонде респуб­лики». 98,5% процента абонентов уже обеспечены счетчиками.

Конечно, процесс полной газификации всех населен­ных пунктов страны продолжается и, несомненно, в бли­жайшие 5 лет эта проблема будет полностью решена.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СТАНОВЯТСЯ ПРИОРИТЕТОМ ГОСУДАРСТВА

Ныне информационные технологии стали одним из важнейших показателей уровня общего раз­вития, интеллектуального потенциала каждого государства, народа, свидетельствующими о социальном, экономичес­ком и культурном подъеме. Развитие современных инфор­мационных технологий, в основе которого лежат новейшие достижения научно-технического прогресса, в течение пос­ледних 15 лет превратилось в одну из приоритетных задач, стоящих перед государством. В последние годы, в соот­ветствии с реальностью, диктуемой современным раскла­дом мира, особое внимание на государственном уровне уде­ляется Интернету и другим информационным коммуни­кациям.

После возвращения общенационального лидера Гей­дара Алиева к власти в 1993г. последовательному и системному развитию этой сферы оказывалась всяческая поддержка. За прошедший период была сформирована необходимая нормативно-правовая база для развития связи и информационных технологий, материально-техническое обеспе­чение приведено в соответствие с современными требова­ниями. «Национальная Стратегия по развитию инфор­мационно-коммуникационных технологий Азербай­джанской Республики (2003-2012 годы)», подписанная ве­ликим лидером 17 февраля 2003г., определила стратегичес­кие задачи в сфере применения современных информацион­ных технологий в Азербайджане. Интерес к ним особенно возник после 1994г. «Контракт века», подписанный в результате решимос­ти и политической воли общенационального лидера 20 сен­тября 1994г., создал большое оживление в ускоренном при­менении современных технологий связи и информацион­ных технологий в нашей стране.

В настоящее время одной из сфер, которой Президент Ильхам Алиев уделяет особое внимание, является именно ускорен­ное развитие связи и информационных технологий, превра­щение нашей республики в выгодную транзитную страну и региональный центр. Не следует забывать, что после избра­ния Президентом первый свой зарубежный визит Ильхам Алиев нанес в Женеву, чтобы принять участие в Мировом Саммите по Информационному Обществу, проведенном там с мандатом ООН. На этом саммите Президент заявил, что в XXI веке развитие инфор­мационных и коммуникационных технологий рассматрива­ется как одно из приоритетных сфер социально-экономи­ческого развития Азербайджана, в качестве надежного обеспечения ценностей цивилизованного мира, прав чело­века и ускорения процесса демократизации.

В Указе Президента Азербайджана «О мерах по ускорению социально-экономического развития в Азербайджанской Республике» от 24 ноября 2003г. и в «Государственной программе социально-экономичес­кого развития регионов Азербайджанской Республики» от 11 февраля 2004г., наряду с рядом других вопросов, было уделено особое внимание развитию связи и информацион­ных технологий. Создание Министерства связи и инфор­мационных технологий на основе соответствующего указа заложило основу нового этапа в развитии данной сферы.

В качестве одного из важнейших шагов, предприня­тых Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в сфе­ре широкого применения информационных технологий, не­обходимо особо отметить государственную программу, подписанную 21 августа 2004г. Указ главы государства «Об обеспечении информационными и коммуникационны­ми технологиями общеобразовательных школ в Азер­байджанской Республике» подтвердил роль современных информационных технологий в повышении качества образования, развитии молодежи и, в целом, прогрессе Азер­байджана в 2005-2007гг. Эта программа имеет целью соз­дать единую систему образования, позволяющую интегри­ровать в мировую систему образования, и подготовить население к информационному обществу, используя новые ин­формационные технологии в стране.

Указ главы государства о подписании «Государствен­ной программы по развитию связи и информационных технологий в Азербайджанской Республике на 2005-2008 годы» от 22 октября 2005г. представляет собой завершенную ко­нцепцию, предусматривающую проведение комплексных мероприятий в данной сфере, создающей возможность для широкого применения связи и информационных техноло­гий в деятельности правительства, а также обеспечивающей широкое распространение в регионах.

В результате мер, предусмотренных в прог­рамме, в 2008г. Азербайджан достиг средних общемировых показателей в сфере развития информационных техноло­гий, на развитие данного сектора было выделено 150 мил­лионов долларов США. Организация управления в развива­ющихся областях Азербайджана на основе современных технологий, в первую очередь, вытекает из требований вре­мени.

На заседании Кабинета министров, посвященном ито­гам социально-экономического развития первой половины 2008г., Президент Азербайджана Ильхам Алиев в очеред­ной раз выдвинул на первый план необходимость развития компьютерных и информационных технологий в рес­публике. Несомненно, это внимание обусловливается буду­щими перспективами развития Азербайджана. Практика по­казывает, что, не обладая современными знаниями и техно­логиями, невозможно обеспечить продолжительное развитие общества.

Поскольку Президент Ильхам Алиев правильно оценивает задачи, поставленные современным периодом, он выдвига­ет на первый план в качестве важного фактора компьютери­зацию школ, глубокое освоение этой сферы молодежью. На последнем заседании Кабинета министров глава госу­дарства отметил интерес многих ведущих мировых компа­ний именно к этой сфере в Азербайджане. Глава государства заявил: «В Азербайджане стремительно развиваются ин­формационно-коммуникационные технологии (ИКТ). Я очень рад этому и вижу, что у Министерства связи и ин­формационных технологий есть большие программы. В этом году я провел встречи с главами ведущих мировых ИКТ компаний. К Азербайджану есть большой интерес; Азербайджан воспринимается как очень перспективное место. С одной стороны, наше общеэкономическое раз­витие, высокий уровень внутреннего валового продук­та, конечно, удивляют все компании, желающие за­няться бизнесом в Азербайджане, и в то же время побуж­дают их приезжать в Азербайджан. Это - современность, выгодный сектор с экономической точки зрения. В будущем Азербайджан будет зарабатывать миллиарды дол­ларов от развития этого сектора. В то же время это - сов­ременность, развитие, грамотность, знание». Кроме того, компьютерные и информационные технологии свиде­тельствуют о прогрессивности каждой страны, правильной оценке тенденций прогрессивного развития современного периода.

Таким образом, мы должны признать, что в течение короткого промежутка времени в Азербайджане были предприняты значительные шаги по развитию сектора ин­формационных и коммуникационных технологий.

В последнее время крупнейшие мировые коммуни­кационные компании проявляют огромный интерес к Азер­байджану. Визиты глав крупных компаний в нашу респуб­лику и встречи с Президентом Ильхамом Алиевым на тра­диционном экономическом форуме, проходившем в Давосе в январе 2007 и 2008гг., еще раз доказывают, что сектор ИКТ в Азербайджане находится в центре внимания по­тенциальных инвесторов, и эти возможности рационально используются.

Часть работ, проводимых в стране, направлена на соз­дание сильной инфраструктуры электронной сети. Это теле­коммуникационная сеть, представляющая большую важ­ность для современного общества. Она осуществляет не только функции связи и обмена информацией, но и много разновидных услуг и видов социально-экономической де­ятельности, в том числе электронную передачу СМИ, бан­ковских и коммерческих услуг, услуг в сфере образования и медицины, логистики и производства, хранения и доставки, услуг нового типа и нематериальных цифровых товаров. Также необходимо отметить, что глава государства принимает соответствующие меры для развития но­вого сектора - космической промышленности. На начальном этапе цель заключается в том, чтобы послать на ор­биту национальный телекоммуникационный искусствен­ный спутник Азербайджана и тем самым удовлетворить внутреннюю потребность нашей страны в этой сфере и, на­ряду с выходом на международный космический рынок, обеспечить превращение нашей страны в рациональный сегмент в информационном коридоре Запад-Восток.

Укрепление веры в результаты динамики развития ин­формационно-коммуникационных технологий в Азер­байджане, успешно проводимой нефтяной стратегии, при­меры плодотворного сотрудничества с международными организациями, формирование экономики, основанной на высоких технологиях, и, наконец, большая забота и внима­ние, уделяемые ИКТ, как составной части государственной политики, являются гарантом того, что наша страна займет передовые позиции не только в регионе, но и среди ведущих стран мира.


ЗАБОТА ГОСУДАРСТВА ОБ ЭКОЛОГИИ

Глобальные программы, осуществляемые великим лиде­ром Гейдаром Алиевым в 1970-1980-е гг., а также в 1993-2003гг., направленные на решение экологических проблем (охрана и размножение зеленых насаждений, пре­дотвращение загрязнения моря, увеличение количества зон отдыха и оздоровительных объектов, реконструкция нефте­химических предприятий и др.) в настоящее время продол­жаются в более широком масштабе.

Наиболее примечательно то, что с начала управления государством в 2003г., Ильхам Алиев принял комплексные программы для предотвращения нарушения экологического баланса, мобилизовал все министерства, комитеты, управления, предприятия и организации, му­ниципалитеты, частный сектор и население, независимо от профиля, для выполнения данных программ. Так, совеща­ние при Президенте Азербайджана Ильхаме Алиеве, прове­денное 3 июля 2006г. и посвященное экологической ситуации, а также подго­товленный на основе итогов совещания «План комплексных мероприятий по улучшению экологичес­кой ситуации в Азербайджанской Республике на 2006-2010 годы», утвержденный Распоряжением главы госу­дарства от 28 сентября 2006г., является значительным ша­гом вперед на пути решения экологических проблем.

Президент Ильхам Алиев постоянно дает поручения по очищению загрязненных от нефти участков Абшеронского полуострова, осушению запруд, на проводимых совещаниях требует у компетентных органов внимательно­го отношения к данному вопросу во имя улучшения экологии страны, в частности, столицы и Абшеронского полуострова. Глава государства, говоря, что «Баку, Абшерон, Сумгайыт находятся в трудном положении с точки зрения эколо­гии, что здесь живет около 3 миллионов человек и что в такой си­туации мы должны серьезно относиться к этим вопро­сам и делать то, что необходимо», подчеркивает необходи­мость комплексного подхода к решению этих проблем.

Очищение Бакинской бухты и территорий, на протя­жении веков загрязняемых нефтью, реконструкция канали­зационной сети, предотвращение стока неочищенных вод в море, улучшение экологической ситуации вокруг Междуна­родного аэропорта имени Гейдара Алиева, а также другие вопросы нашли широкое отражение в подписанной Прези­дентом Ильхамом Алиевым Программе мероприятий, охва­тывающей 2006-2010гг. В эту программу также были вклю­чены такие вопросы, как точный учет водных запасов, предотвращение загрязнения воды, охрана лесов, посадка но­вых зеленых насаждений, усиление мер, направленных на по эколо­гическую пропаганду и просвещение, отведение особого места экологическому образованию в образовательных уч­реждениях, а также подготовке кадров в этой сфере.

За период президентской деятельности Ильхама Али­ева было утверждено 5 государственных программ по комплексному решению экологических проблем, усовер­шенствовано законодательство, наша страна присоедини­лась к 20 международным конвенциям, а также в 2 раза увеличилась территория особо охраняемых природных зон. Был проведен ряд мероприятий в связи с «Планом нацио­нальной стратегии и деятельности по охране и продол­жительному использованию биологического разнообра­зия в Азербайджанской Республике», утвержденным Распоряжением Президента от 24 марта 2006г.

Одним из путей решения проблемы загрязнения окру­жающей среды в мире и других проблем является использование самых приоритетных в настоящее время источников энергии. Наряду с тем, что наша страна обладает большими запасами нефти и газа, она также богата солнечной энергией и энерги­ей ветра, благодаря чему её возможности широки и в этой сфере. В связи с этим, цель Президента Ильхама Алиева - уменьшить загрязнение окружающей среды, используя альтернативные и восстанавливаемые источники энергии, улучшить социальное благосостояние населения с помощью доходов от нефти и газа, развить ненефтяной сектор, и Распоряжением от 21 октября 2004г. он утвердил «Госу­дарственную программу по использованию альтерна­тивных и восстанавливаемых источников энергии в Азербайджанской Республике». В этой сфере уже проде­ланы определенные работы, началась установка биогазовых установок, установок, вырабатывающих электроэнергию с использованием энергии ветра, а также солнечных батарей.

Наряду с этим, в результате внимания Президента Ильхама Алиева к применению мирового опыта и новых технологий в стране впервые была создана система монито­ринга окружающей среды, организованы 8 лабораторий, снабженных современнейшим оборудованием. В настоящее время при помощи НАТО, TASIS, Программы развития ООН, правительства Германии в Азербайджане осу­ществляется ряд региональных проектов по предотвраще­нию трансграничного загрязнения рек, и представители ETSN, НПО активно участвуют в осуществлении этих про­ектов. Кроме того, в целях проведения постоянного мони­торинга на реках в Газахском и Бейлаганском районах были созданы и отданы в эксплуатацию аналитико-исследовательские лаборатории, снабженные современным оборудо­ванием. Точные сведения, полученные в этих лабораториях, предоставляются международным организациям для приня­тия необходимых мер.

Лесонасаждение и лесовосстановление в Азер­байджанской Республике также находятся в центре внима­ния Президента. Не случайно, что в последнее время объем работ в данной сфере увеличился более, чем в 3 раза, были проведены работы по лесонасаждению и восстановительные работы на площади более, чем 39 тысяч гектаров, создано 8 новых региональных предприятий по лесонасаждению.

Согласно документу «О некоторых мероприятиях, связанных с улучшением обеспечения населения эколо­гически чистой водой», утвержденному Распоряжением Президента от 20 июня 2007г., из Резервного Фонда Прези­дента было выделено 3 миллиона манатов для снабжения экологически чистой водой ряда населенных пунктов, использу­ющих воду рек Кура и Араке. На этом пути уже были предприняты серьезные шаги. Для обеспечения до конца 2008г. 50 населенных пунктов локальными водоочисти­тельными установками модульного типа началось стро­ительство мест для установок и сооружение системы водо­распределительных родников.

Распоряжением Президента Азербайджанской Рес­публики «О некоторых мероприятиях в связи с составле­нием плана ландшафтного дизайна некоторых террито­рий города Баку и приобретением экологической техни­ки особого назначения» из Резервного Фонда Президента было выделено 4,5 миллиона манатов. С целью осуществить мероприятия, предусмотренные в распоряжении, был объявлен тендер для приобретения техники особого назна­чения, используемой для транспортировки многолетних де­ревьев в сохранном состоянии во время капитального строительства, прокладки дорог и других работ.

Успехи в сфере охраны окружающей среды, экологии в течение короткого промежутка времени были достигнуты благодаря воле, заботе и решимости Президента Ильхама Алиева. Не случайно, что осуществленные ра­боты, предпринятые шаги главы государства были высоко оценены также в международном масштабе; за заслуги в об­ласти охраны экологического баланса и окружающей среды Президент Ильхам Алиев был награжден Немецким Фондом Михаила Зукова.



ПЕРИОД ПОДЪЕМА ГУМАНИТАРНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕР

Развитие образования и здравоохранения, реформы, проводимые в этой сфере, занимают особое место в де­ятельности Президента Ильхама Алиева. Ильхам Алиев рассматривает развитие образования, как приоритетное направление государственной политики и вот как определяет стратегические обязанности работников образо­вания: «В настоящее время получение образования очень важно. Это значит, что в будущем де­ти, молодежь займут достойное место в жизни. Если мы обратим внимание на практику развитых стран, то увидим, что развивается та страна, в которой образо­вание находится на высоком уровне и применяются новые технологии». Особое внимание Президента Ильхама Алиева к этой сфере, а также следование нашей республики путем стремительного экономического раз­вития обусловливается приобретением широких матери­альных возможностей. Ежегодное увеличение средств го­сударственного бюджета придает актуальность решению некоторых проблем в сфере образования, накопившихся в течение долгих лет по причине нехватки материальных средств, обеспечивает расширение объема государственных инвестиций, создает широкие возможности для при­ведения этой сферы в соответствие с международными стандартами.

Президент Ильхам Алиев, за истекшие 5 лет подписав­ший ряд указов и распоряжений, направленных на решение проблем в сфе­ре науки и образования, а также важные государственные программы еще раз подтвердили, что данной сфере будет уделяться еще большее внимание благодаря расширению эконо­мических возможностей республики. Решение наиболее на­сущных проблем - капитальные ремонтно-строительные работы в школах, строительство новых современных очагов образования – нашли отражение в Указе Президента Азер­байджана «Об утверждении Государственной програм­мы социально-экономического развития регионов Азер­байджанской Республики (2004-2008 годы)» от 11 февра­ля 2004г., как одно из важнейших обязательств.

В целях приведения уровня образования в соот­ветствие с современными стандартами, осуществления мо­ниторинга качества преподавания в высших и средних шко­лах, обеспечения проведения соответствующих меропри­ятий, периодически анализируя проблемы в сфере образова­ния, 30 мая 2005г. глава государства подписал Распоряже­ние «О создании специальной комиссии по образованию при Президенте Азербайджанской Республики». Комис­сия дает предложения по стратегическим направлениям раз­вития, выдвигает механизмы проведения фундаментальных реформ. Другим распоряжением главы государства в Азербайджане был учрежден «День знаний», урегулирован рабо­чий режим в образовательных учреждениях. В то же время в указе также предусмотрено проведение ряда мероприятий по созданию системы рациональной деятельности, служа­щей повышению качества обучения в образовательных уч­реждениях нашей страны.

Стратегия развития, проводимая в нашей стране, отра­жает такие направления, как снижение уровня бедности, улучшение материального благосостояния населе­ния, устранение безработицы, в частности, повышение по­лезной занятости молодежи, улучшение социально-быто­вых условий в районах и сельских местностях, а также реше­ние актуальных проблем в сфере образования.

С этой точки зрения, «Программа Развития по обес­печению педагогическими кадрами сети общеобразова­тельных школ на 2005-2009 годы» представляет собой особую важность. В настоящее время по причине нехватки кадров в 469 школах республики не преподается иностран­ный язык, ученики фактически полностью лишены воз­можности изучать данный предмет. В то же время в 1748 школах республики более 50 тысяч часов преподава­тельской нагрузки по 14 предметам предоставлено 4956 учителям низкой квалификации. Данная программа представляет собой особую важность с точки зрения устранения этой проблемы.

Образование детей с ограниченными возможностями, нуждающихся в особой заботе, также находится в центре внимания Президента. Следует особо отметить «Прог­рамму в связи с организацией образования детей, нужда­ющихся в особой заботе (с ограниченными возможностя­ми здоровья)». 3 инклюзивных образовательных проекта, осуществление которых началось совместно с международ­ными организациями в соответствии с этой программой, в целом охватили до 30 образовательных учреждений, более 100 детей дошкольного и школьного возраста, нуждающих­ся в особой заботе. Согласно программе, в нескольких учреждениях были построены дополнительные корпуса, спор­тивные залы, в некоторых были проведены капитальные ре­монтные работы, школы соответствующего профиля были оснащены необходимым оборудованием, современными компьютерами, транспортными средствами.

Принятие документа концептуального характера в Азербайджанской Республике - Концепции общего образо­вания - Национального Куррикулума также является одним из достижений национального образования благодаря целе­направленной стратегии развития Президента Ильхама Алиева. Национальный Куррикулум, являясь рамочным до­кументом, охватывает результаты преподавания в области общего об­разования и стандарты содержания, предметы, предусмот­ренные на каждой ступеньке общего образования, не­дельное количество часов учебных и внешкольных занятий, организацию педагогического процесса, основные при­нципы оценки успехов в учебе и мониторинга, а также структуру предметных куррикулумов.



«Программа Развития по обеспечению оборудова­нием общеобразовательных школ в Азербайджанской Республике (2005-2009 годы)» обеспечила проведение не­отложных мер в данной сфере. В результате забо­ты и особого внимания Ильхама Алиева, за последние 5 лет в Азербайджане было построено около 1700 новых школ и дополнительных корпусов, а также предприняты сер­ьезные шаги, направленные на капитальный ремонт и рес­таврацию образовательных учреждений, усиление матери­ально-технической базы.

Достойным уважения является то, что в данном процессе активно участвовала первая леди Азербайджана, президент Фонда Гейдара Алиева госпожа Мехрибан Али­ева. В рамках проекта Фонда «Новая школа для обновля­ющегося Азербайджана» в 2005-2007гг. в одних только регионах было построено около 250 новых школ.



«Государственная программа по развитию техни­ческого профессионального образования в Азербайджанской Республике (2007-2012 годы)», утвержденная распоряжением Президента Ильхама Алиева, предусматри­вает вопросы развития профессионального образования в нашей стране.

Распоряжение Президента Азербайджана о «Госу­дарственной программе по получению образования азербайджанской молодежью в зарубежных странах» от 19 октября 2006г. достойно одобрения и с точки зрения обеспечения последовательности и систематичности в государственной политике, проводимой в этой сфере. В целях повышения рациональности осуществляемых работ, устранения разрозненности в распоряжении было дано по­ручение министерству экономического развития и образо­вания совместно с компетентными организациями в тече­ние трех месяцев подготовить и предоставить Президенту Азербайджана Государственную программу по получе­нию азербайджанской молодежью образования в зарубеж­ных странах.

На основе этого распоряжения была подготовлена «Государственная программа по получению азербай­джанской молодежью образования в зарубежных странах в 2007-2015 годы», которая была утверждена распоряжением Президен­та Азербайджана от 16 апреля 2007г. В соответствии с Госу­дарственной программой был объявлен конкурс по отбору молодых людей для получения степени бакалавра в образо­вательных учреждениях зарубежных стран.

Социальная защита работников образования, повыше­ние уровня их жизни занимает значительное место в де­ятельности Ильхама Алиева. Начиная с 2003г., неоднократ­ное повышение заработной платы педагогов и работников образования носит традиционный характер.

В целом, в настоящее время в различных сферах системы образования действует 15 программ. В результате осуществления программ развития и других целенаправленных мер были достигнуты серьезные успехи на отдельных ступенях образования, определены перспективные направления развития. Кроме того, в последние годы были предприняты шаги по устранению существующих проблем в сфере образования, а также осуществляются важ­ные проекты со стороны ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, Мировой Продовольственной Программы, Программой Помощи Института Открытого Общества. На основании соглашения, подписанного между правительством Азербайджана и Ази­атским банком развития, завершена работа над проек­том программы по «Развитию детей в раннем возрасте», фи­нансируемой Азиатским банком развития.

Согласно «Программе мероприятий по ускорению социально-экономического развития сел и поселков го­рода Баку на 2006-2007 годы», подписанной Ильхамом Алиевым, в 2006-2007гг. было построено 17 новых школ, сооружены дополнительные корпуса при 20 школах, и в то же время, в рамках программы, был произведен капи­тальный ремонт 20 школ, 14 детских садов, 4 внешкольных воспитательных учреждений, 1 профессиональной школы, были построены и сданы в эксплуатацию 12 детских садов.

Президент Ильхам Алиев уделяет особое внимание здоровью людей, как и другим сферам жизни страны. Еже­годное увеличение средств, выделяемых из государственно­го бюджета на здравоохранение, создает новые возможнос­ти для деятельности медицинских учреждений и, в целом, приведения медицинского обслуживания в соответствие с уровнем современных требований. Президент Азербайджа­на в своих выступлениях неоднократно подчеркивал, что мы должны направлять растущие экономические возможности, в первую очередь, на развитие социальных сфер, а также на решение проблем здравоохранения.

Если обратить внимание на значительно увеличива­ющийся бюджет здравоохранения за последние годы, то можно в очередной раз убедиться в том, что обещания главы государства подтверждаются реальными действиями. Если в 2005г. на здравоохранение было выделено 110 миллионов манатов бюджетных средств, то в 2006г. этот показатель дос­тиг 179, в 2007г. - 269, в 2008г. - 330 миллионов манатов. Внимание государства к здравоохранению оказало реша­ющее влияние на формирование современной матери­ально-технической базы.

За последние пять лет наша независимая республика достигла решающих успехов в сфере здравоохранения. Го­сударственные программы, проводимые с 2006г., были про­должены и в последующие годы, в отличие от предыдущих лет был применен принцип «программного финансирования» здравоохранения.

В последние годы по инициативе Президента, Кабине­т министров подготовил и принял «Госу­дарственную программу по развитию донорства крови, компонентов крови и других соответствующих услуг», «Государственную программу по наследственным, связанным с кровью. болезням (болезням крови) - гемофилии и талассемии», «Программу мероприятий по хронической почечной недостаточности», «Программу мероприятий по имму­нопрофилактике инфекционных болезней», «Программу мероприятий по охране здоровья матери и ребенка», охватывающие важнейшие сферы. Проблемы людей, страда­ющих наследственными болезнями крови и почек, из года в год все больше находят свое решение; 85 процентов людей, страдающих почечными болезнями, обеспечиваются гемодиализом и ле­карственными препаратами за государственный счет.

Необходимо также отметить важность благородных проектов, осуществляемых Фондом Гейдара Алиева в связи с наследственными болезнями крови. В рамках этих прог­рамм, реализуемых непосредственно по инициативе прези­дента Фонда Гейдара Алиева, посла доброй воли ЮНЕСКО и ИСЕСКО, де­путата Милли Меджлиса госпожи Мехрибан Алиевой, была оказана помощь около 1200 больных талассемией и гемофи­лией. Если в предыдущие годы для обеспечения больниц ле­карственными препаратами выделялись средства в размере нескольких тысяч манатов, то в рамках программы в насто­ящее время в этих целях расходуется 9 миллионов манатов. В 2007г. на решение проблем больных сахарным диабетом было выделено 12 миллионов манатов.

Реформы в области здравоохранения, успешно прово­димые в нашей республике, в то же время служат обнов­лению инфраструктуры, повышению уровня медицинского обслуживания. В настоящее время система здравоохране­ния напоминает большую строительную площадку. В одном лишь 2007г. была проделана большая работа в сфере стро­ительства, капитального ремонта и реконструкции здраво­охранительных учреждений. В Баку и других регионах стра­ны в целом было построено и отремонтировано около 50 ме­дицинских учреждений; было завершено строительство но­вого, многоэтажного корпуса Национального онкологичес­кого центра. Завершаются строительные работы в науч­но-исследовательском институте офтальмологии имени Зарифы Алиевой, строительство которого оставалось незавер­шенным в течение более 20 лет, масштабные строительные и ремонтные работы в клиническом медицинском центре (созданном на базе клинической больницы № 1 имени Се­машко и больницы скорой неотложной медицинской помо­щи имени Мусы Нагиева), являющемся крупнейшим медицинским учреждением в городе Баку.

Завершены капитальные ремонты административного корпуса научно-исследовательского института травматологии и ортопедии, больницы скорой неотложной ме­дицинской помощи в городе Сумгайыт, 100-коечной больницы в поселке Горадиз Физулинского района, респуб­ликанского родильного дома, начатые во второй половине 2007г. В то же время впервые в Астаринском и Гобустанском районах построены врачебные амбулатории нового типа для создания необходимых условий врачам.

Распоряжение Президента Азербайджанской Респуб­лики о создании учебной хирургической клиники Азер­байджанского медицинского университета от 13 марта 2008г., как составная часть государственной заботы о здравоохранении, представляет собой особую важность.


Необходимо признать, что в последние годы были
предприняты значительные шаги, направленные на улуч­шение материально-технической базы Азербайджанского медицинского университета; с целью повышения уровня подготовки медицинских кадров были созданы необходи­мые учебные клиники. Расположение кафедр хирургии в различных районах города Баку создавало определенные
проблемы в нормальной организации учебного процесса по этим специальностям. С целью решить эти проблемы, сосредоточить все кафедры хирургии в одном центре, в результате чего улучшится организация учебного процесса, а также обеспечить интеграцию специализированного медицин­ского образования и медицинской науки, более тесно свя­зать теоретические знания с практикой глава государства принял решение о создании учебной хирургической кли­ники Азербайджанского медицинского университета и в этих целях из Резервного Фонда Президента Азербайджана были выделены необходимые средства.

Усиление социальной защиты работников здравоохра­нения также находится в центре внимания Ильхама Алиева. Распоряжением Президента от 23 января 2007г. зара­ботная плата работников здравоохранения возросла в сред­нем на 25 процентов. Другим распоряжением Ильхама Али­ева от 30 декабря 2007г. была вдвое увеличена заработная плата руководителей, врачей, диспетчеров, среднего и млад­шего медицинского персонала станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи в городе Баку и регионах страны, и этот процесс носит последовательный характер.

Широкомасштабные реформы Президента Азер­байджана Ильхама Алиева стремительно модернизируют систему национального здравоохранения, приближают ее к мировому уровню.

Этот период характеризуется еще и тем, что Президент также внимательно относился к решению социальных проблем в стране, и в результате проведенных реформ повысился уро­вень жизни малообеспеченной части населения. Ильхаму Алиеву хорошо известно, что, несмотря на достигнутые ус­пехи, определенная часть населения живет в бедности, не может найти работу, что вопросы социальной защиты решаются не на желаемом уровне. Глава государства, объективно рассматривающий эту реальность, подписал указы и распо­ряжения, обеспечивающие повышение заработных плат, пенсий, и, в целом, денежных доходов в течение 5 лет. Распоряжением от 30 июня 2004г. 1 июля текущего года размер минимальной заработной платы был увеличен с 30 манатов до 50 манатов, что охватило 538 тысяч человек, работающих в сфере образования, здравоохранения, культуры и в других бюджетных организациях. Другими распоряжениями Пре­зидента была увеличена заработная плата военнослужащих - в 1,5 раза, работников полиции - в 2-3 раза, гражданских ра­ботников Министерства национальной безопасности и должностная заработная плата военнослужащих - в 1,5 и 2 раза соответственно, месячное пособие, выдаваемое военнослужащим, привлеченным к устранению последствии Чернобыльской катастрофы и ставшим инвалида­ми, было увеличено в 4 раза. Пособия, получаемые кандидатами и докторами наук за ученую степень, возросли в 3 и 5 раз соответственно, а стипендии студентов, аспиран­тов, высших, средне-специальных учебных заведений и учащихся профессиональных школ и профессиональных лицеев были увеличены в несколько раз. Реформы, проводи­мые в целях усиления социальной защиты населения, были продолжены и в последующие годы.

За истекшие пять лет успешно реализованы прог­раммные задачи, предусмотренные Концепцией пенсионной реформы в сфере социальной защиты пенсионеров и пенси­онного страхования и рядом других документов, в частности, наблюдалось ежегодное увеличение расходов на пенсию, выплачиваемую населению, и другие социальные выплаты и в этой сфере произошли коренные изменения.

В результате - размер средней месячной трудовой пенсии по сравнению с 2003г. увеличился в 3,6 раза и в 2007 составил 65,7 манатов. В этот период минимальный раз­мер трудовой пенсии увеличился в 3,6 раза и составил 50 манатов. Ежегодное перевыполнение прогноза по доходам Госу­дарственного фонда социальной защиты позволило своевременно финансировать расходы фонда, а также выплаты населению. В 2003-2008гг. значительно по­высился уровень поступлений по принудительным госу­дарственным страховым выплатам.

Для ускоренного перехода к системе индивидуального учета в сфере социального страхования и пенсионного обес­печения, создания пенсионной системы, обеспечивающей прямую связь между социально-страховыми выплатами и пенсионным обеспечением каждого застрахованного лица, был принят закон Азербайджанской Республики «О трудовых пенсиях», осуществлено завершение перехода к но­вой системе в сфере социальной защиты и пенсионного обеспечения населения, достигнута основная цель реформы - отделение государственных социальных пособий от страховой пенсионной системы.

В первую очередь, была условно преобразована су­ществующая сумма пенсии-пособия для каждого работа­ющего и неработающего пенсионера согласно закону Азербайджанской Республики «О трудовых пенсиях», и на этой основе было обеспечено составление новой докумен­тации. В результате, пенсионное обеспечение лиц, охвачен­ных прежней пенсионной системой, не только было приве­дено в соответствие с новыми нормами, но и с первых дней применения новой системы была повышена пенсия более 210 тысяч человек льготного контингента (инвалидов I группы, в том числе инвалидов по зрению, национальных героев Азербайджанской Республики и членов семей шехидов, инвалидов I и II групп, на попечении которых нахо­дятся нетрудоспособные члены семьи, лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии оправданных, участников войны, служивших в составе боевой армии, ин­валидов войны).

На основании распоряжений Президента Азер­байджанской Республики об увеличении базовой части тру­довой пенсии по возрасту, с 1 апреля 2006г. базовая часть трудовой пенсии по возрасту была определена в размере 30 манатов, с 1 октября - 35 манатов, с 1 января 2007г.- 40 манатов, с 1 февраля - 50 манатов, с 1 сентября 2008г. - 75 манатов, в то же время была увеличена пенсия всех трудовых пенсионеров. Кроме того, согласно распоряжению Президента Азер­байджанской Республики об индексировании страховой части трудовой пенсии было проведено индексирование страховой части трудовой пенсии соответствующих лиц. Фонд своевременно и качественно осуществил необходи­мые мероприятия в этой сфере.

Работа в сфере организации индивидуального учета страховых платежей, выплачиваемых застрахованным лицам, являющегося основой новой системы, и пенсионное обеспечение в соответствии с данными этого учета еще бо­лее интенсифицировались. До настоящего времени около 1.400 тысячам застрахованным был выдан номер социального страхования и открыт индивидуальный счет, а 1.253 тысячам было предоставлено свидетельство о социальном страховании. Как существенное звено реформ, в выдаче пенсий и пособий населению были применены современные технологии.

В городах и районных центрах Азербайджанской Рес­публики было успешно завершено введение системы выпла­ты пенсий и пособий населению пластиковыми картами че­рез банкоматы. В настоящее время выплата пенсий и посо­бий 763 тысячам пенсионерам в стране осуществляется пластиковыми картами через банкоматы, что составляет 66 процентов выплачиваемых пенсий.

Применение прогрессивных способов выплаты пен­сий и пособий пенсионерам, живущим в сельских местнос­тях нашей республики, также находится в центре внимания. В связи с этим, совместно с компетентными организациями, были подготовлены соответствующие пред­ложения, уде­лено особое внимание созданию единого электронного пространства на территории страны для улучшения возмож­ностей перехода к телекоммуникационным услугам в сельских местностях, модернизации и обеспечению совре­менным оборудованием оператора сети национальной почты, применению карточной системы по выплате пенсий сельскому населению с использованием возможностей от интеграции в инфраструктуру электронных выплат в будущем. Кроме того, на данном этапе совместно с соответству­ющими банками в целях применения системы выплаты пен­сий электронными картами в селах, расположенных вблизи районных центров с точки зрения административной терри­тории, и в селах поселкового типа, рассматриваются вопросы установки на данных терри­ториях банкоматов и ПОС-терминалов.

С целью расширить сферы применения преимуществ новой страховой пенсионной системы 1 января 2007г. было начато привлечение военнослужащих и лиц особого ран­га к принудительному государственному страхованию и применение индивидуального учета, а также обеспечение этих лиц и государственных служащих трудовыми пенси­ями. Наряду с этим, была увеличена дополнительная сумма, начисляемая на базовую часть трудовой пенсии членов се­мей шехидов, также увеличена базовая часть трудовой пен­сии по возрасту - с 30 процентов до 80 процентов, отменено ограничение, поставленное на среднюю месячную заработ­ную плату для начисления пенсии, обеспечена полная вып­лата трудовой пенсии (базовой и страховой части) работа­ющим пенсионерам, а также были осуществлены другие меры социального характера.

Реформы, проводимые в Азербайджане в сфере стра­хования пенсий, высоко оцениваются авторитетными меж­дународными организациями. Всемирный Банк в своем центральном офисе организовал широкую презентацию страховой - пенсионной системы, впервые среди стран СНГ примененной в Азербайджане. На данном мероприятии Всемирный Банк представил модель страховой - пенсионной сис­темы Азербайджана в качестве примера для стран, пережи­вающих переходный период.

Для того, чтобы повысить уровень жизни населения в 2003 году, минимальная заработная плата была увеличена с 30 манатов до 75 манатов в 2008г., доход на душу населения возрос на 35 процентов, средняя месячная заработная плата доведе­на до 200 манатов, с 1 сентября 2008г. заработная плата всех работников, финансируемых из государственного бюджета, повысилась на 25 процентов.

Создание новых рабочих мест, представляющих осо­бую важность в повышении уровня занятости населения и преодолении бедности, является одним из приоритетов социальной политики Ильхама Алиева. На многочисленных встречах с народом, проведенных Ильхамом Алиевым нака­нуне президентских выборов в 2003г., он выдвинул эту проблему на передний план и обещал уделять особое внима­ние обеспечению населения работой в период своей прези­дентской деятельности. Президент Ильхам Алиев остался верным своему обещанию и, можно сказать, что достиг ре­шения проблемы не только подписанными указами и распо­ряжениями, но и конкретными делами, повседневной заботой о создании новых рабочих мест. Так, в 2003-2008гг. на территории страны было создано 668 тысяч новых ра­бочих мест, 478 тысяч из которых являются постоянными.


ОЛИМПИЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ДАЕТ УСПЕШНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Развитие спорта и Олимпийского движения - одно из ведущих направлений деятельности Ильхама Али­ева. Известно, что спорт требует особой заботы и внимания. Его последовательное и целенаправленное развитие в какой бы то ни было стране зависит от таких факторов, как спортивные традиции, условия и возможность для занятий спортом, отношение к спортсменам, подготовка специалистов, организация и проведение соревнований, обеспечение учас­тия спортсменов в международных соревнованиях, пропа­ганда и популяризация спорта. В этом списке также зани­мает особое место отношение государства к спорту.

В Азербайджане особое внимание спорту начало уделяться после возвращения к власти общенационального ли­дера Гейдара Алиева в 1993г. Гейдар Алиев, выдвинув развитие спорта, в качестве одной из важных задач государства, в центр внимания и, отметив огромное его значение в жизни народа, указал на необходимость вести пос­тоянную работу в этой области. Глава государства никак не мог примириться с ситуацией, когда эта стратегическая сфера оказалась оставленной на произвол судьбы, без внимания. Создание указом Президента Азербайджана Министерства молодежи и спор­та, подписанным в июле 1994г., является очень серьезным шагом в этом направлении. В этом же году было подписано распоряжение о подготовке к играм в Атланте, определены приоритетные задачи в сфере молодежной и спортивной по­литики на первом форуме молодежи республики, и нача­лось их последовательное выполнение.

Несомненно, каждых достигнутый в спорте успех является результатом внимания и заботы, уделяемой развитию этой сферы, а также плодом напряженного тру­да. Укрепление и упрочение независимости Азербайджа­на также оказали значительное влияние на Олим­пийское движение.

С 1997г. в Азербайджане Олимпийское движение вступило в решающий этап. Избрание Ильхама Алиева, достигшего серьезных успехов во всех руководимых им сферах и завоевавшего большой авторитет в обществе, президентом Национального олимпийского комитета превра­тилось в событие в спортивной жизни республики. Это историческое избрание обеспечило стреми­тельное претворение в жизнь идей, связанных с развитием спорта. Был положен конец нездоровым отношениям, ранее существовавшим в ряде спортивных обществ и федераций, разработан план комплексных мероприятий, служащих рас­ширению спортивного движения в стране, предприняты серьезные шаги, направленные на материальное обеспече­ние и решение социальных проблем спортсменов.

«Олимпийские игры являются самым грандиоз­ным и значительным спортивным мероприятием, нахо­дящимся в центре внимания всех мировых государств. В современный период участие каждого государства в Олимпийском движении, результаты, демонстрируемые спортсменами, представляющими их интересы на Олимпийских играх, отображают не только спортив­ный потенциал страны, но и уровень ее общего развития и оказывают влияние на международный авторитет».

Эта позиция Ильхама Алиева в очередной раз де­монстрирует, что Олимпийское движение и внимание раз­витию спорта в нашей стране является одним из ключевых задач государственной политики. Необходимо признать, что с начала управления Ильхамом Алиевым НОК с 1997г., проводится системная работа, направленная на развитие спорта. На основании рекомендаций Президента Ильхама Алиева в течение короткого промежутка времени была ре­организована работа федераций, назначены новые руково­дители. Председатель НОК выступил с инициативой созда­ния спортивных центров во всех регионах Азербайджана. Сначала в Баку, а затем поселке Маштага, Нахчыване, Гяндже, Шеки, Губе, Лянкяране, Барде, Шамахе и других городах были сооружены олимпийские комплексы, отвеча­ющие современным стандартам. Был отремонтирован Спортивно-концертный комплекс, восстановлены оба огромных зала, каждый из которых имеет площадь 1000 кв.м., душевые и раздевалки, а, самое главное, была восстановле­на гребная база в Мингечауре. Это – уникальная, не замерза­ющая зимой база, и здесь возможно круглый год заниматься греблей. Возможности базы также позволяют проводить тренировки спортсменам из стран СНГ.

Под руководством Ильхама Алиева азербайджанская сборная впервые приняла участие в Зимних Олимпийских Играх в городе Нагано. Это событие уже занесено в спортивную и олимпийскую историю нашей страны как первое участие Азербайджана в Зимних Олимпийских Иг­рах. Начиная с 1998г., в Азербайджанской Республике были организованы и проведены на высоком уровне соревнова­ния юниоров. Решением Национального олимпийского ко­митета с начала 1998г. ведущим спортсменам и их трене­рам стали выдаваться стипендии; также стипендия была назначена спортсменам-ветеранам, отстаивавшим спортив­ную честь Азербайджана в прошлом. Впервые наши спортсмены одержали победу в командных соревнованиях за Кубок Европы в Дании и привезли его в Азербайджан.

После избрания Ильхама Алиева президентом, спорту и Олимпийскому движению стало уделяться еще большее внимание, в результате чего в течение короткого времени были достигнуты заметные успехи. Национальный олим­пийский комитет учредил особую стипендию перспектив­ным спортсменам республики и их тренерам. Не остаются без внимания и спортсмены, достойно представлявшие Азер­байджан и продемонстрировавшие высокие результаты на соревнованиях, а также олимпийские чемпионы и чемпи­оны мира. Они получают особые стипендии комитета. Кро­ме того, в целях усиления материально-технической базы азербайджанского спорта, приобретения оборудования для отдельных видов спорта, восстановления спортивных объектов, проведения работ, направленных на обеспечение участия спортсменов в международных соревнованиях, НОК подготовил специальные программы. Достаточно ска­зать, что с 2000г. по настоящее время в от­дельных регионах Азербайджана построены и переда­ны в пользование современные олимпийские спорткомплек­сы и начато строительство новых. Строительство этих дворцов имеет целью обеспечить популяризацию спорта и защиту здоровья молодого поколения в Азербайджане. Не­сомненно, Распоряжение Ильхама Алиева «О подготовке к XXIX Летним Олимпийским Играм», подписанное 24 июля 2007г., также предусматривает полную подготовку азер­байджанских спортсменов для получения основных наград в Пекине. В распоряжении указано, что проводимые работы и намеченные последующие меры, должны обеспе­чить готовность Азербайджана к участию в Олимпиаде в Пекине на еще более высоком уровне и создать возмож­ность для достижения поставленных целей.

Особое внимание и забота главы государства о спорте и Олимпийском движении привели к успешным результа­там на Олимпиаде в Пекине. Азербайджан завоевал 7 меда­лей. На первый взгляд, это немного. Однако в течение восьми лет, от Сиднея до Пекина наши спортсмены немалого добились, и потому сумели завоевать на 4 победы больше. В сущности, успехи Олимпийского движения, связаны, несомненно, с именем Ильхама Алиева, и они будут продолжаться. Азербайджан достигнет более значительных успехов и в последующих олимпийских соревнованиях.

Именно в результате продуманных реформ в настоящее время Азербайджан под руководством Прези­дента Ильхама Алиева воспринимается как достой­ный член мирового сообщества. Не случайно с го­дами экономическая мощь нашей страны укрепляется, расширяются работы по благоустройству и строительству, улучшается социальное благосостояние населения, повы­шается общий интеллектуальный уровень страны.

Таким образом, период руководства Президента Ильхама Алиева, идущего в ногу с политическими, экономически­ми, культурными и геополитическими условиями современ­ного мира и отдающего предпочтение стратегии интеграции в Запад, является новым историческим этапом и, несом­ненно, этот период попал в историю как период многочис­ленных фундаментальных реформ и подъема гармоничного развития Азербайджана.


Каталог: upload -> file
file -> Основы теории и практики связей с общественностью
file -> Аддиктивное поведение
file -> Негосударственная автономная некоммерческая образовательная организация (наноо)
file -> Примерная тематика курсовых работ
file -> Методические указания по курсу «Психология и педагогика»
file -> Демонстрационный вариант теста в 2012-2013 учебном году
file -> Особенности восприятия визуальной информации в сми: анализ силы воздействия комплекса «фотография + текст»
file -> Тематика курсовых работ для 2 курса дневной фомы получения образования и
file -> Дискурсивно-стилистическая эволюция медиаконцепта: жизненный цикл и миромоделирующий потенциал
file -> Система профессионального подхода к отбору персонала, его сопровождения и рационального использования в компании


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2019
обратиться к администрации

    Главная страница