Г. Екатеринбург, 18 марта 2015 г. Том 2 Екатеринбург – Алматы – Харьков – Елабуга 2015



Скачать 11.66 Mb.
страница16/50
Дата12.05.2016
Размер11.66 Mb.
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   50

Висновки та перспективи подальших досліджень. Ранній юнацький вік є сенситивним періодом як для особистісного ставлення в цілому, так і для розвитку правосвідомості та правової культури зокрема. Саме в цей віковий період визначаються ціннісні орієнтації особистості, вибір смислу життя, формуються ідеали і прагнення до самовизначеності, самодетермінації, йде активний процес становлення соціальної зрілості. Проте старшим школярам шкіл-інтернатів притаманні також і такі вікові особливості, як індивідуалізм, вузький практицизм, діляцтво, відкритість негативним впливам. Тому виховання правосвідомості, правової відповідальності, соціально значущої поведінки в цьому віці набуває особливого значення. Перспективою нашого наукового пошуку є розробка системи правового виховання старшокласників в умовах школи-інтернату.



Література

1. Выготский Л. С. Педагогическая психология; под ред. В.В. Давыдова. М.: Педагогика, 1991. 479 с.

2. Кон И.С. Психология старшеклассника. М., 1988. 223 с.

3. Прихожан А. М., Толстых Н.Н. Психология сиротства. СПб.: Питер, 2005. 400 с.

4. Рубинштейн С.Л. Бытие и сознание. М., 1997. 328 с.

5. Фіцула М.М. Правове виховання учнів: навч.-метод. посіб. К., 2007. 146 с.




ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРИМЕРЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА
А.И. Казакова,

научный руководитель Л.Г. Васильева



Россия, г. Арсеньев,

Дальневосточный федеральный университет, филиал в г. Арсеньев
В настоящее время модель образования испытывает острую потребность в своем дальнейшем развитии. Происходит это во многом благодаря переходу большей части мирового сообщества к экономике, основанной на интенсивном и эффективном использовании знаний, где фактор интеллектуального труда во многом определяет содержательность профессий и занятость на рынке трудовых ресурсов.

Главную роль в инновационной модернизации образования должны сыграть университеты. В настоящее время они не только являются ведущими учебными заведениями, готовящими специалистов высшей квалификации для различных областей науки и производства, но и выступают генераторами идей, базами академических разработок, центрами международного сотрудничества, науки, культуры, местом профессионального общения [1].

Говоря о модернизации и развитии сферы образования, и, в частности, сферы высшего образования, следует учесть ряд общеэкономических тенденций:


  1. регионализация представляет собой ориентацию ВУЗов на решении социально-экономических задач развития регионов, когда учебные заведения предстают центром взаимодействия интеллектуальных, коммерческих и производственных ресурсов конкретного региона;

  2. корпоратизация предполагает рассмотрение университетов как экономических корпораций, связанных с производством и распространением знаний и подчиняющихся тем же нормам и правилам, что и другие хозяйствующие субъекты [4];

  3. глобализация является общей тенденцией мировой экономики на протяжении последних десятилетий, что требует формирования «глобального знания» с помощью стремительно развивающихся информационных технологий;

  4. интернационализация образования предстает в форме мобильности студентов. По данным ЮНЕСКО, уровень международной мобильности студентов вырос за последние 25 лет на 300%. По мнению экспертов, к 2010 году число студентов, обучающихся за рубежом, составило 2,8 миллионов человек, а к 2025 году по прогнозам составит 4,9 миллионов [4];

  5. формирование образовательных сетей в разных направлениях. По горизонтали данный процесс происходит как объединение в общую систему нескольких однотипных учреждений, по вертикали – как взаимодействие с субъектами других сфер профессиональной деятельности.

Наглядно представить и изучить вышеописанные тенденции в сфере модернизации образовательных учреждений можно на примере реорганизации и развития Дальневосточного федерального университета.

Дальневосточный федеральный университет расположен в столице Приморского края – г. Владивостоке. Основан в 1899 году. В своем нынешнем виде существует с 2010 года, когда произошло объединение четырех вузов – Дальневосточного федерального университета, Дальневосточного государственного технического университета, Тихоокеанского государственного экономического университета и Уссурийского государственного педагогического института.

ВУЗ осуществляет свою деятельность согласно программе развития, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 2300-р.

Как отмечено в данном распоряжении, в рамках программы развития Дальневосточного федерального университета на 2010 - 2019 годы должен найти свое решение вопрос о создании передового научно-образовательного центра для формирования региональной экономики инновационного типа, подготовки и закрепления высококвалифицированных и предприимчивых кадров в Дальневосточном федеральном округе [2].

В основу создания университета положена интеграция двух моделей: современного исследовательского университета, участвующего в международном обмене наиболее передовыми знаниями и специалистами, и предпринимательского университета, обеспечивающего конкурентоспособное развитие отраслей национальной экономики.

К особенностям Дальневосточного федерального университета можно отнести:



  1. сотрудничество с исследовательскими, образовательными и инновационными структурами Азиатско-Тихоокеанского региона;

  2. уникальная для России инфраструктура в едином кампусе, включающая конгресс-центр мирового уровня и современную медицинскую клинику;

  3. инновационный характер образовательного и исследовательского процессов;

  4. гибкая организация учебного процесса, основными организационными единицами которого являются образовательные программы;

  5. новые стандарты и образовательные программы на уровне ведущих мировых университетов;

  6. обновление и повышение квалификации профессорско-преподавательского состава;

  7. малые инновационные предприятия.

К ключевым стратегическим подходам следует отнести:

  1. приоритетность инвестиций не в материальную базу, а в человеческий капитал, создание систем мотивации студентов, научно-педагогических работников и научно-образовательных подразделений;

  2. опору на важнейшие инвестиционные проекты в экономике Дальнего Востока (и Азиатско-Тихоокеанского региона), ориентацию не только на развитие отдельных научных школ, но и развитие кооперации университета с организациями науки, образования и бизнеса в рамках приоритетных направлений развития;

  3. ориентацию на широкомасштабное развитие экспорта интеллектуальных (в том числе образовательных) услуг в страны Азиатско-Тихоокеанского региона;

  4. опору на лаборатории Дальневосточного отделения Российской академии наук в усилении исследовательской составляющей университета,

  5. интеграции образования, исследований и разработок.

Для достижения поставленных целей в программе развития указываются контрольные показатели и критерии оценки. Так, к 2019 году планируется увеличить количество научно-педагогических работников с 1600 до 3700 человек, количество новых образовательных программ, внедренных в процесс обучения с 5 до 40 с последующей интеграцией программ и формированием 20 основных, количество студентов очной формы обучения с 10,5 тыс. человек до 30 тыс. человек, долю иностранных студентов на 20,5%, а также постепенно улучшить рейтинг университета согласно мировым стандартам и системам оценки эффективности образования. Кроме того, программа развития затрагивает такие показатели, как количество публикаций в зарубежных изданиях, грантов, международных мероприятий и малых инновационных предприятий, действующих в инновационной системе университета.

В контексте Программы повышения конкурентоспособности ДВФУ на 2013-2020 годы в рамках «Проекта 5-100» научно-образовательный центр, по сути, является, не отдельным проектом, а программой – ускорителем системного преобразования университета, начатого в 2010 году [3].

Таким образом, Дальневосточный федеральный университет наглядно представляет воплощение современных тенденций развития сферы образования, соответствуя всем вышеназванным характеристикам. Это доказывает, что объединение автономных высших учебных заведений, федеральных университетов, предприятий, организаций, представителей государственной власти должно стать очередным этапом развития системы высшего образования.

Несомненно, современное образование как важнейшая отрасль народного хозяйства, решающая проблемы обеспечения экономики подготовленными человеческими ресурсами, в настоящее время должна отвечать решению проблем на корпоративном и региональном уровнях с учетом проблем глобализации экономики.


Литература

  1. Мызрова К.А. Современные тенденции развития высшего образования // Креативная экономика. № 9(57). 2011. С. 48-52.

  2. Программа развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» на 2010-2019 годы.

  3. План мероприятий по реализации Программы повышения конкурентоспособности ФГАОУ ВПО ДВФУ среди ведущих мировых научно-образовательных центров на 2013-2020 гг., Владивосток, 2014.

  4. Романова И.Б., Байгулова А.А. Современные тенденции развития высшего профессионального образования // Креативная экономика. № 6(42). 2010. С. 91-96.


МУЛЬТИМЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ОБРАЗОВАНИИ
Р.Р. Камалова,

научный руководитель Н.И. Буторина

Россия, г. Екатеринбург,

Российский государственный профессионально-педагогический университет
Сегодня мультимедиа-технологии – это одно из перспективных направлений информатизации, позволяющее оптимизировать учебный процесс в образовательных учреждениях всех типов и уровней. О.В. Шлыкова отмечает, что именно в совершенствовании программного и методического обеспечения, материальной базы, а также в обязательном повышении квалификации преподавательского состава видится перспектива успешного применения современных информационных технологий в образовании [5, с. 15]. Мультимедийные технологии обогащают процесс обучения, позволяют сделать его более эффективным, вовлечь в процесс восприятия информации все органы чувств обучаемого.

Проблема применения мультимедийных технологий в образовании ещё долго будет представлять интерес в силу постоянного обновления компьютерных технологий. В настоящей статье авторы стремятся раскрыть содержание мультимедийных технологий как неотъемлемого компонента образования, составной часть всех образовательных программ.

Мультимедиа и гипермедиа-технологии интегрируют в себе мощные распределенные образовательные ресурсы, они могут обеспечить среду формирования и проявления ключевых компетенций, к которым относятся в первую очередь информационная и коммуникативная. Гипермедиа – это компьютерные файлы, связанные посредством гипертекстовых ссылок для перемещения между мультимедийными объектами. А.А. Деникин определяет мультимедиа как взаимодействие визуальных и аудиоэффектов под управлением интерактивного программного обеспечения с использованием современных технических и программных средств, они объединяют текст, звук, графику, фото, видео в одном цифровом представлении [1, с. 2].

Мультимедиа и телекоммуникационные технологии открывают принципиально новые методические подходы к содержанию системы общего и профессионального образования. Интерактивные технологии на основе мультимедиа позволят решить проблему «провинциализма» сельской школы, как на базе интернет-коммуникаций, так и за счет интерактивных СD-курсов и использования спутникового интернета в школах. Для организации компьютерных классов в учебных заведениях привлекательными являются интернет-технологии. Однако, обладая преимуществами, связанными с возможностью получения актуальной информации, возможностями организации диалога практически со всем миром, они имеют серьёзные недостатки: это трудности при работе с большими объёмами информации при плохих линиях связи, невозможность работать без линий связи. Эти недостатки устраняются с использованием оптических компакт дисков, называемых CD ROM и DVD диски.

Уже имеющиеся и применяемые программные продукты, в том числе, готовые электронные учебники и книги, а так же собственные разработки позволяют преподавателю повысить эффективность обучения. Также нужно отметить, что незаменимым помощником преподавателя в поиске и получении информации, профессиональном общении с коллегами, становится интернет.

Сочетание вербальной и наглядно-чувственной информации позволяет мультимедиа мотивировать обучающихся к созданию актуальной настройки на учение.

Организация аудиторных занятий с применением мультимедиа технологий дает возможность экономить время, концентрируя учебный материал за счет использования очень простых, доступных любому обучающемуся средств. В ходе занятия может создаваться визуализированная красочная учебно-игровая среда, что обычно производит особый эффект в восприятии обучающимися различных учебных дисциплин и предметов, к примеру на занятиях по информатике.

Более того, мультимедийные компьютерные технологии позволяют преподавателю результативно сочетать разнообразные средства, способствующие более глубокому и осознанному усвоению изучаемого материала, экономить время лекции и уроков, насытить его информацией.Например, внедрение мультимедиа технологий в преподавание современного курса информатики выявило ряд положительных сторон и, вместе с тем, несколько трудных моментов. Так, организация занятий с использованием мультимедиа-технологий с применением специального проектора дает возможность наглядно демонстрировать возможности изучаемого программного обеспечения и экономить время, тем самым увеличивая объем восприятия изложенного учебного материала. При этом включение информационных мультимедийных технологий делает процесс обучения технологичнее и результативнее. Есть главный положительный результат – интерес учащихся, их готовность к творчеству, потребность в получении новых знаний и ощущение самостоятельности. Компьютер позволяет делать домашние задания, не похожими друг на друга. Это чувство постоянной новизны способствует интересу к ученью.

При использовании мультимедиа на занятиях через интерактивность, структуризацию и визуализацию информации происходит усиление мотивации обучающегося, активизация его познавательной деятельности, как на уровне сознания, так и подсознания. Из всех информационных каналов наше внимание и внимание учащихся привлекает визуальный – самый мощный, поэтому его использование в области образования средствами мультимедиа более разработано. Однако это не отменяет важности и значения других медиа [5, с. 46].

Например, эффективность усвоения материала по музыкальной информатике и композиции значительно повышает создание для каждого мультимедийного учебника своей ритмовой доминанты с помощью оптимального подбора музыкального сопровождения. Продуманное взаимодействие клавиатуры и мыши в мультимедийных учебниках в сочетании с другими медиами добавляет еще одно преимущество данной образовательной технологии. Оно основано на том, что мануальные упражнения существенно развивают память. Не случайно раньше в гимназиях контурные карты рисовали, чтобы «набить» руку и чтобы лучше запомнить.

Отдельные авторские электронные средства обучения, созданные в одной из сред (текст, изображения, звуковой ряд, видео), объединяют в новую систему. Взаимодействуя друг с другом уже на стадии разработки сценария, они теряют самостоятельность. Мультимедиа произведение в результате этого взаимодействия получает качества, которых нет у отдельно взятых произведений [1, с. 2]. Наука (лингвистика, искусствоведение и т. д.) накопила знание об этих отдельно взятых формах информации, а свойства мультимедийной среды только начинают изучаться. Поэтому эффективность мультимедиа в образовании определяется конкретной учебной задачей, которую данная технология способна решать (научить чему-то, выработать навык работы с чем-то и т.д.).

Бесспорно, что мультимедийные технологии обогащают процесс обучения, позволяют сделать обучение более эффективным, вовлекая в процесс восприятия учебной информации большинство чувственных компонент обучаемого. Так согласно, Г. Кирмайеру, при использовании интерактивных мультимедийных технологий в процессе обучения, доля усвоенного материала может составить до 75% [3, с. 58]. Вполне возможно, что это, скорее всего, оптимистическая оценка, но о повышении эффективности усвоения учебного материала, когда в процесс восприятия вовлекаются и зрительная, и слуховая составляющие, было известно задолго до появления компьютеров.

В заключение необходимо сказать, что мультимедийные технологии превратили учебную наглядность из статической в динамическую, то есть появилась возможность отслеживать изучаемые процессы во времени. Важное дидактическое преимущество мультимедийных обучающих систем состоит в моделировании процессов, которые развиваются во времени, а также в интерактивной смене параметры этих процессов. Мультимедиа технологии позволяют решать многие образовательные задачи, связанные с демонстрацией изучаемых явлений, которую невозможно провести в учебной аудитории. В этом случае у средств мультимедиа сегодня отсутствуют какие-либо конкуренты.

Литература


  1. Деникин А.А. Мультимедиа и искусство: от мифов к реалиям // Художественная культура. 2013. № 1. С. 6.

  2. Каптерев А. И. Мультимедиа как социокультурный феномен. М.: Профиздат, 2002. 224 с.

  3. Кирмайер Г. Мультимедиа. М.: Малип, 1994. 192 с.

  4. Осин А.В. Мультимедиа в образовании: контекст информатизации. М.: Агентство Издательский сервис, 2004. 320 с.

  5. Шлыкова О.В. Культура мультимедиа: учебное пособие. М.: ФАИР-пресс, 2004. 303 с.


ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ИНВАЛИДОВ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М.В. Карлова,

научный руководитель С.А. Пономарева



Россия, г. Екатеринбург,

Российский государственный профессионально-педагогический университет
Профессиональное обучение для инвалидов – это повышение их социального статуса и возможность повышения уровня доходов, развития навыков и умения работать. Для общества профессионального обучение инвалидов – это снижение напряженности на рынке труда, повышения общественной производительности, решения социальных проблем инвалидов. Основная цель профессионального обучения инвалидов – интеграция их в общество [1; 3].

Профессиональное образование инвалидов в образовательных учреждениях различных типов и уровней осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Сегодня профессиональное обучение инвалидов в России получает поддержку со стороны государства. В основном инвалидам предоставляется возможность получить образование в государственных специализированных учебных заведениях, которые, по сути, представляют собой обычные колледжи и университеты, только учебная программа в них имеет свои особенности. Любой реабилитационный центр для инвалидов, техникум предлагает своим студентам индивидуальную учебную программу, разработанную с учетом медицинских и социальных норм. Образовательные учреждения, специализирующиеся на работе с инвалидами, уделяют особое внимание развитию творческих, физических и интеллектуальных способностей своих учеников, поэтому здесь организуются театральные, вокальные, танцевальные и прочие кружки и секции, проводятся семинары и тренинги для инвалидов и т.д. Регулярные медицинские осмотры, позволяющие детально следить за состоянием здоровья инвалидов – это неотъемлемая часть реабилитационной программы для инвалидов в специализированных вузах, колледжах. Более того, студенты-инвалиды в большинстве случаях имеют доступ к бесплатному питанию, проживанию в общежитиях при учебных заведениях, отдыху, терапевтическим процедурам, учебным пособиям 5. Большинство студентов-инвалидов дополнительно получают стипендии. Все эти льготы и привилегии осуществляются за счет государственного бюджета и гарантируются законом.

Однако на сегодняшний день далеко не все учебные заведения для инвалидов готовы предоставить своим студентам все необходимые им блага и условия. Это объясняется тем, что данная сфера образовательных услуг испытывает недостаток финансирования со стороны государства. Однако представители власти, понимая, что образование детей-инвалидов отличается от образования обычных детей, обещают, что ситуация скоро изменится в лучшую сторону. За счет государственного финансирования удалось установить лифты, пандусы, специальные парты и прочие необходимые для инвалидов приспособления.

Организация образовательного процесса в специальных профессиональных образовательных учреждениях для инвалидов регламентируются нормативными правовыми актами, организационно-методическими материалами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Обеспечение инвалидов с освобождением от оплаты или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а так же возможностью пользования услугами сурдопереводчиков, является расходным обязательством субъекта Российской Федерации. Для инвалидов, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечение этих мероприятий является расходным обязательством Российской Федерации 3.

Профессиональное образование инвалидов в образовательных учреждениях различных типов и уровней осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012, вступившим в силу с 1 сентября 2013 года, в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: среднее профессиональное образование; высшее образование – бакалавриат; высшее образование – специалитет, магистратура; высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации [2].

Среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей человека в углублении и расширении образования.

Новый закон «Об образовании в Российской Федерации» отменил начальное профессиональное образование (НПО) как отдельную ступень. Теперь оно включено в систему среднего профессионального образования в качестве первого уровня - подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и поэтому статус его повысился. Вторым уровнем среднего профессионального образования является подготовка специалистов среднего звена. Поэтому при поступлении в профессиональные образовательные организации среднего профессионального образования после 9 класса обучающиеся будут в обязательном порядке получать среднее общее образование одновременно с получением избранной профессии (специальности).

Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) 2.

Главная цель нового закона «Об образовании в Российской Федерации» - обеспечить всем абитуриентам равные возможности для поступления. Для детей-инвалидов и инвалидов I и II группы (статья 71) предусмотрена замена права на поступление вне конкурса следующими формами государственной поддержки:


  • прием в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний;

  • обучение за счет средств бюджета на подготовительном отделении;

  • преимущественное право приема в ВУЗы при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях.

Впервые в законе введено понятие «инклюзивное образование» – обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.

Лица с ограниченными возможностями здоровья получили возможность получать инклюзивное образование или общее образование на основе на основе адаптированной образовательной программы и индивидуального учебного плана.

Наибольшее распространение в настоящее время получили два концептуальных предложения по структуре многоуровневых систем, например, университетского технического образования: Двухуровневая система по схеме 4+2 (лет); Трехуровневая система по схеме 2+2+2(лет). Возможны и целесообразны в конкретных условиях различных вузов и другие схемы: 3+2+1 (лет), 4+2+2 (лет). Такая многоуровневая система высшего профессионального образования инвалидов, позволит университету реализовать гибкую систему подготовки специалистов и профессионалов из их числа и оказать ряд образовательных, специальных образовательных и реабилитационных услуг в объеме, форме и содержании, предусмотренных законодательством, обусловленных специальными потребностями и ориентированных на рынок труда [4; 5].

Особое место в обеспечении высшего качества образовательных и реабилитационных услуг для контингента со специальными потребностями должны занять высокие технологии обучения (ВТО), которые, как правило, универсальны и могут быть широко использованы в ряде образовательных сред. В ВТО входят такие технологии, которые оптимальным образом обеспечивают формирование у проблемных обучаемых лиц с дефектами здоровья императива генерирования и воспроизводства новых знаний, т.е. таких профессиональных качеств, которые наиболее востребованы на рынке интеллектуального труда, например мультимедиа технологии, реализуемые на основе специально структурированных баз данных, электронных пособий и учебников и адаптированного программно-аппаратного обеспечения и периферии; мультимедиа технологии в живом контакте педагога и учащегося и т.д. Применение этих технологий может иметь далеко идущие последствия как в создании безбарьерного образовательного пространства, так и в организации эффективного дистанционного обучения.

Таким образом, получить профессиональное образование инвалиды могут как в специальных образовательных учреждениях профессионального образования, предоставляющих образовательные услуги только инвалидам, так и в образовательных учреждениях общего типа Минобрнауки России. В учреждениях профессионального образования общего типа ведется обучение студентов-инвалидов с использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с применением, при необходимости, вспомогательных технических средств и технологий, и в которых создаются условия в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида [6]. Несмотря на недостаток финансирования, для инвалидов созданы приемлемые условия для получения качественного образования и реализации себя в социуме. Многие становятся квалифицированными программистами, экономистами, юристами, учителями, социальными работниками. Эти люди, получив доступ к качественному образованию, к полноценному общению с другими людьми, смогут полностью реализовать свои способности.
Литература


  1. Конституция Российской Федерации, 1993 г. М., 2008.

  2. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». URL: http://www.rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.html.

  3. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

  4. Киселева А.В. Образование для инвалидов: социальные и экономические проблемы // Адвокат. 2006 № 5. 34-35.

  5. Шашкова О.В. Инвалиды. Права, льготы, поддержка. М.: Эксмо, 2012.

  6. Цыганов М.Е. Интеграция инвалидов в сферу занятости: опыт стран Евросоюза // Труд за рубежом. 2003. № 4. С. 67-69.


ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
А. К. Кащёнок,

научный руководитель Т.Е. Попова



Беларусь, г. Минск,

Академия управления при Президенте Республики Беларусь
Развитие высшего образования Республики Беларусь является одним из важнейших условий обеспечения прогресса, экономического и культурного процветания страны. Оно обеспечило становление и устойчивое развитие экономики, науки и культуры республики во второй половине XX века. Однако изменения, происходящие в социально-экономической сфере, мировые тенденции реформирования и модернизации системы образования ставят задачи совершенно нового уровня, предъявляют новые требования к системе высшего образования. В то же время требуется не ломка существующей системы и замена ее новой, и адаптация существующих форм и методов к современным условиям. Поэтому реформы существующей системы высшего образования главным образом направлены на повышение конкурентоспособности и формирования имиджа Республики Беларусь как одного из ведущих образовательных и научных центров мира.

Республика Беларусь как суверенное государство имеет собственную систему образования и воспитания и гарантирует каждому своему гражданину возможность получения образования, соответствующего требованиям и способностям каждого человека, активное приобщение к культурно-историческому наследию белорусского народа, других национальных общностей республики.

Фоpмиpование и развитие образовательной системы в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с конституционными требованиями и гарантиями в области образования, обеспечивающими равенство в его получении, единство образовательной системы и преемственность всех ступеней обучения.



Развитие национальной системы образования базируется на следующих основных принципах [2]:

  • приоритет общечеловеческих ценностей;

  • национально-культурная основа;

  • научность;

  • ориентация на мировой уровень образования;

  • гуманизм;

  • связь с общественной практикой;

  • экологическая направленность;

  • преемственность и непрерывность;

  • единство обучения, духовного и физического воспитания;

  • демократизм;

  • светский характер, обязательность базового образования.

Преобразования в области высшего образования Беларуси связаны с мерами адаптации к новым социальным, экономическим и демографическим условиям [4, с. 43]. Вместе с тем, наряду с очевидными успехами системы национального образования, назрела необходимость решения стоящих перед ним серьезных проблем, среди которых следует обратить внимание на следующие:

  1. Избыточное число изучаемых дисциплин. Расширение количества дисциплин первого и второго блока автоматически раздувает учебные планы. У студентов на первом курсе обучения появляется негативное отношение к учебе, так как специальные дисциплины там фактически отсутствуют. Так, на первых курсах обучения в белорусских университетах преподают такие предметы, как история Беларуси, белорусский язык, история Великой Отечественной Войны, а ведь эти предметы изучаются еще в школе.

  2. Высокая стоимость обучения. Многие родители не могут себе позволить обучение ребенка на платном отделении, а в связи с тем, что количество бюджетных мест по некоторым специальностям имеет тенденцию к уменьшению, то шанс получить «бесплатный билет» очень мал. Стоимость обучения на 2014/2015 в государственных высших учебных заведениях (вузах) составляет от 16 до 23 млн. бел. руб. в год, в зависимости от специальности и выбранного учебного заведения. В частных университетах обучение стоит немного дешевле – от 13 до 18 млн. бел. руб. в год. Набор на бюджет в 2014 году сократился на 1,5 тыс. человек, по сравнению с 2013 годом, и составил 29,1 тыс. человек, из них 22,9 тысячи – на дневное отделение.

  3. Низкая привлекательность для иностранных граждан. Причиной этого является отсутствие грамотной пропаганды в области образовательных услуг белорусских вузов. Уровень рекламы и информированности низкий, потому что учебные заведения стремятся экономить денежные средства, а бюджет это не предусматривает. Одной из причин также является специфика белорусской системы образования: не все иностранцы согласны изучать  белорусское право, белорусскую экономику и т.д., им это не нужно.

  4. Слабое информационное присутствие на рынке образовательных услуг. Необходимо информирование руководителей учреждений образования, педагогов, учащихся и их родителей, выпускников прошлых лет об образовательных услугах.

Совершенствование системы высшего образования должно быть направлено на удовлетворение интересов общества, государства и личности, в том числе на повышение качества подготовки специалистов, предоставление каждому человеку широких возможностей выбора уровня, содержания, формы и сроков обучения [3]. В целом, модернизация системы высшего образования требует:

  • проведения структурных преобразований в высшей школе и расширения ее функций;

  • совершенствования учебного процесса;

  • обеспечения роста престижности труда преподавателей и научных работников;

  • совершенствования системы управления и обеспечения деятельности высшей школы;

  • развития учебно-материальной базы;

  • расширения участия вузов в решении экономических, технических, социальных и культурных проблем общества.

Для достижения идеального состояния высшего образования в Беларуси необходимо следовать следующим рекомендациям [1]:

  1. Высшие учебные заведения должны получить право самостоятельно формировать и распоряжаться свои бюджетом (желательно без участия Министерств образования и финансов).

  2. Кардинально изменить подход к формированию и финансированию бюджетных и платных мест. Вуз должен обладать правом самостоятельно формировать количество мест по различным специальностям и цены на них. За вузом признается право создавать частный фонд для оплаты обучения абитуриентов, прошедших все условия получения гранта от данного вуза. Система грантов подразумевает сохранение за студентом права на его получения только при условии высоких показателей успеваемости. В ином случае грант переходит лучшим студентам по итогам учебного семестра. Студент, обучающийся за средства фонда, не подвергается обязательному распределению.

  3. Для снижения уровня коррупции среди высшего управляющего состава вуза создается выборный совет. Данный совет включает в равных долях представителей профессорско-преподавательского состава и студентов данного вуза. За советом признается право утверждать кандидатуру ректора университета, выбранного попечительским советом вуза. Попечительский совет – представители частных структур, финансирующих университет, и представители кафедр. Выборный совет, в случае признания работы ректора недобросовестной, имеет право снять его с должности. Выбранный ректор самостоятельно формирует административный штат и следит за его работой.

  4. Вуз получает право на самостоятельное формирование учебных программ и выбор организационно-методического обеспечения. Министерство образования не может вмешиваться в процесс формирования списка предметов, преподаваемых в университете. Утверждение учебников и методических материалов становится прерогативой самого образовательного учреждения.

  5. Присоединение Беларуси к Болонскому процессу.

  6. Развитие системы международных обменов не только со странами Восточноазиатского региона, но и со странами Европы и Америки. Выделение грантов на обучение за рубежом студентам с высоким средним баллом и мотивацией к дальнейшим исследованиям. Условия гранта – последующее возвращение в Беларусь. Это позволит увеличить экспорт образовательных услуг и расширит знания студентов по окончанию университета.

Здесь очевидна необходимость реформирования традиционных моделей образования, направленных на усвоение и передачу информации, в сторону их большей гибкости, восприимчивости к инновациям. Сегодня существует необходимость в подготовке специалистов, способных не только решать типичные задачи, но и ориентироваться в нестандартных условиях, характеризующихся высокой степенью неопределенности. Необходима проблемная организация образовательного процесса и его ориентированность на практику. Чтобы быть источником эффективного развития социума, образование должно четко соответствовать требованиям реального сектора экономики. Поиск инновационных технологий в сфере образования сегодня ведется в направлении выработки принципиально иной модели развития национального образования, построенной на других, по сравнению с традиционной моделью, целевых принципах.

Подводя итог, можно заключить, что система высшего образования в Республике Беларусь продолжает активно развиваться. Осуществляется поиск новых оригинальных путей решения проблем в системе высшего образования, проведение ее реформирования и модернизации. Развитие образования способствует повышению конкурентоспособности страны в мировом экономическом пространстве. Наша задача сегодня – выработать такую модель развития национального образования, которая будет способствовать повышению благосостояния белорусского общества.
Литература

  1. Высшее образование в Беларуси нуждается в реформе [Электронный ресурс]: Новая Эўропа. URL: http://n-europe.eu.

  2. Жук А.И. Высшая школа Республики Беларусь на современном этапе развития: тенденции и перспективы // Вышэйшая школа. 2009. № 6. C. 3-7.

  3. Концепция развития высшего образования в Республике Беларусь // Постановление Совета Министров Республики Беларусь 27.10.1998 № 1637.

  4. Чернозуб С.П. Реформа высшей школы: наследие и диктат традиций // Общественные науки и современность. 1998. №2. С.41–49.


СОВРЕМЕННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ

ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ
А.В. Кириллова,

научный руководитель О.Ю. Воронкова



Россия, г. Барнаул,

Алтайский государственный университет
В настоящее время основным фактором развития государства, его конкурентоспособности на мировом рынке является грамотность населения, качество и уровень образования, поэтому развитие образования является одним их приоритетов социального и экономического развития России на ближайшее время.

Важность области образования увеличивается практически во всех странах, однако его качество и доступность различаются для разных категорий населения даже в одном государстве. В наши дни человек получает знания на протяжении всей жизни, и, одновременно, он становится активным потребителем множества образовательных услуг.



Согласно рейтингу стран мира с позиции расходов на образование, Россия занимает 98 место, имея 4,1% от ВВП (данные за 2006-2010 годы, опубликованы в 2012 году.) Первую позицию занимает Демократическая Республика Восточный Тимор – 14% от ВВП. Нас также обогнали такие страны как Куба – 12,9%, Кипр –7,9%, Исландия – 7,8%, Швеция – 7,3%, Кыргызстан – 6,2%, Великобритания – 5,6%, Украина – 5,3%, Канада – 4,8% от ВВП. Также следует отметить, что Япония в данном рейтинге занимает 104 позицию, имея 3,8% расходов на образование от ВВП [3]. Данный рейтинг следует исследовать совместно с рейтингом государств мира по уровню образования, так как высокие места слаборазвитых стран, как правило, связаны с программами ликвидации многочисленной неграмотности населения. В таком рейтинге Россия занимает 48 место, Индекс уровня образования составляет 0,78.

Следует отметить, что Индекс уровня образования в государствах мира является комбинированным показателем, измеряет результаты страны с позиции достигнутого уровня образования её граждан по следующим основным измерениям: 1) индекс грамотности взрослого населения; 2) индекс общей доли учащихся, которые получают начальное, среднее и высшее образование. Эти два показателя уровня образования сдвигаются в итоговом индексе, который измеряется от 0 (минимальное) до 1 (максимальное). Развитые страны обладают минимальным измерением 0,8, но в большинстве они имеют измерение 0,9 и выше. Первую позицию в рейтинговой таблице занимает Новая Зеландия, её показатель составляет – 1. В Канаде такой индекс равен 0,93, а в США – 0,94. Из рейтингов стран мира по уровню образованию и по уровню расходов на образование видно, что Россия отстаёт от многих развитых и развивающихся стран в общем развитии образования [2].

В ближайшей перспективе расходы на образование будут расти в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования (2013-2020 годы)». В 2015 году на данные цели будет выделено примерно 472 миллиарда, а финансирование федеральной целевой программы «Русский язык» (2011-2015 годы), входящую в общую государственную программу по развитию образования, составит в 2015 году около 350,17 миллиона рублей. В 2016 году финансирование образования составит 446,5 миллиарда, в 2017 – около 472 миллиарда.



Государственные расходы на образование увеличиваются, но отражается ли это на качестве образовательного процесса? Сегодня наблюдается тенденция того, что многие развитые и развивающиеся страны растрачивают огромные деньги на улучшение системы образования, на повышение его качества. Но в многочисленных случаях возникает проблема малоэффективного использования денежных ресурсов, так как возрастанию расходов на образование часто не сопутствует повышение надлежащего качество образовательных услуг.

Поэтому одной из главных задач бюджетной политики многих государств мира становится повышение эффективности расходов государства в абсолютно всех областях бюджетной деятельности, также и в области образования [1]. Так, В Российской Федерации с 2010 г. выполняется Программа Правительства России по повышению эффективности бюджетных расходов, охватывающую все области бюджетной деятельности, в том числе и области образования.

В каждом регионе России от 30 июня 2010 года в рамках этой программы формируются свои программы по повышению эффективности расходов бюджета. В то же время существуют нерешённые вопросы установления государственных расходов на образование и разработки методологии оценки эффективности использования финансовых средств бюджета образовательными учреждениями.

Важной проблемой оценки эффективности бюджетных средств учреждениями образования является отсутствие методики, по которой можно было бы оценивать эффективность использования финансовых средств. В различных нормативно-правовых актах государственных, региональных, муниципальных отсутствуют единые начала, методические подходы к оценке эффективности расходов бюджета. Поэтому разработка такой методики принимает важное значение. Также такая методика должна давать возможность измерять эффективность конкретного образовательного учреждения в целях выявления проблемных вопросов в их деятельности и определения путей решения, выработки мероприятий по уменьшению неэффективных расходов.

Формирование методики оценки эффективности использования средств бюджета образовательными учреждениями подразумевает:

1) анализ существующей в международной практике методологии оценки эффективности бюджетных расходов;

2) формирование этапов проведения оценки эффективности использования средств бюджета образовательными учреждениями;

3) определение главных принципов проведения оценки эффективности средств бюджета на образование;

4) определение наиболее соответствующих российской действительности моделей и методов оценки эффективности расходов бюджета на образование и т.д.

Не так давно в ряде регионов Российской Федерации наблюдалась тенденция закрытия малокомплектных школ из-за якобы нецелесообразности финансирования. Например, в Алтайском крае закрылись 147 сельских школ за период 2012-2013 года. Если закрывается школа, то и гибнет село. Население мигрирует в «город», для того чтобы предоставить своим детям качественное образование, а в сёлах остаются пенсионеры. В результате чего маленькие муниципальные образования вымирают. Согласно западному опыту был найден выход, заключавшийся в том, что школьников будут возить автобусы в соседние населённые пункты в школы. Но и здесь сформировался ряд проблем:

1) нехватка денег на бензин;

2) низкая температура зимой, что не всегда позволяет отвозить детей;

3) стресс у школьников и т.д.

Из выше сказанного можно сделать вывод о том, что государственные расходы на образование увеличиваются, а качество образовательного процесса не повышается. На наш взгляд, наряду с повышением государственных расходов на образование уместно применять и другие методы по развитию системы образования. В настоящее время лучшие учёные из России уезжают в США, Великобританию и другие страны. Некоторые университеты США буквально завалены письмами, в которых русские специалисты интересуются работой. Бывшие учёные из России помогают заполнять пробелы в американской системе образования. Они в буквальном смысле вносят свежие идеи в деятельность физических и математических подразделений США. Возможно, следует создавать соответствующие условия, чтобы российские специалисты оставались в России и «делились своим умом» с подрастающим поколением.

Также в России, в соответствии Болонской системой, распространенной в Европе и Северной Америке, с 2009 года действует двухступенчатая система высшего образования: 1) бакалавриат ( срок обучения – 4 года), 2) магистратура (срок обучения – 2 года). Система образования в СССР была построена так, что молодые люди получали высшее образование за 5 лет, и потом уже студенты осваивали программы магистратуры и аспирантуры. В процессе внедрения Болонской системы вытекают проблемы, состоящие в том, что подготовка бакалавров неполноценна в отличие от подготовки специалистов, так как уместить пятилетнюю программу в четыре года не представляется возможным. На наш взгляд, не всегда следует придерживаться международных стандартов в принятии управленческих решений.

Выше описанные аспекты иллюстрируют ситуацию неэффективности управления системы образования, использования государственных расходов в области образования. Представляется, что решить данные проблемные вопросы можно следующими способами:

1) разработка единой методики оценки эффективности использования бюджетных средств образовательных учреждениях;

2) анализ международных методик повышения эффективности использования бюджетных расходов;

3) связывание повышение расходов бюджета на образование с другими формами повышения уровня и качества образовательного процесса;

4) создание оптимальных условий деятельности для работников образования;

5) повышение контроля государственных органов за исполнением бюджета в области образования.

Реализация высказанных предположений позволит, на наш взгляд, повысить эффективность системы образования, не допустить «утечки умов», поднять уровень образованности в стране. Благодаря таким положениям увеличится и конкурентоспособность России на международном рынке образовательных услуг.




Литература

Каталог: uploads
uploads -> Balachova T. N., Isurina G. L., Regentova A. U., Tsvetkova L. A bonner B. L., Изучение влияния информационных материалов на отношение женщин к употреблению алкоголя во время беременности
uploads -> Социальные теории лидерства: основные понятия и проблемы
uploads -> Лидер как социальный тип: понятие и личностные особенности в западной исследовательской традиции
uploads -> Лидерство как личностный феномен
uploads -> -
uploads -> Пирамида Маслоу плюс – новое слово в теории мотивации
uploads -> Методическте рекомендации для студентов по дисциплине «психология журналистики» цели и задачи дисциплины дисциплина «Психология журналистики»
uploads -> Программа минимум кандидатского экзамена по специальности 19. 00. 13 «Психология развития, акмеология»
uploads -> Духовно-просвітницький центр монастиря Глинська пустинь м. Глухів 2010 рік


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   50


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2019
обратиться к администрации

    Главная страница