Характеристика источников и литературы по курсу

Место курса в структуре политологических, историко-политологических и юридических дисциплин: преемственность в политологическом образовании с такими курсами и дисциплинами как «Политическая история России», «Политическая теория», «Политический процесс в постсоветском пространстве», «Конституционное право» и другими, является важной составной частью интегрированного политологического образования.

Задачи курса: 1) формирование представлений об особенностях применения различных теоретико-методологических концепций при анализе политического процесса и политических отношений в России, о специфике терминологического аппарата этих концепций, об их возможностях и ограничениях при исследовании политического в России; 2) систематизация знаний об исторических предпосылках возникновения современной политической системы России, формирование представлений об основных этапах политического развития России; 3) развитие представлений о политической стратификации и политической модернизации в России, об особенностях развития и тенденциях развития государственных институтов в России, механизмах становления гражданского общества, специфике политического лидерства и идеологиях.

Логика изложения материала - в соответствии с задачами курса : 3 блока проблем, связанных между собой общей целью – изучением политических процессов и отношений в России в их многообразии, а также во всем многообразии подходов к их исследованию. Первый блок – теоретико-методологические проблемы исследования политических процессов и отношений в России. Второй блок - анализ исторических предпосылок, этапов и специфики становления и развития современной политической системы России. Третий блоке – изучение политических процессов и отношений в современной России с учетом различных теоретических подходов, знания исторических форм и эволюции тех или иных политических институтов, явлений и отношений.

Характеристика источников и литературы по курсу.

Анализ категорий «политические отношения», «политический процесс», «субъект политического процесса». Макро- и микроаспекты политического процесса. Макроаспект политического процесса как динамическая характеристика политической системы, последовательная смена ее состояний, стадий развития. Микроаспект политического процесса – равнодействующая суммы акций различных политических субъектов. Типы политических процессов (стабильные, кризисные; легальные и теневые, региональные и глобальные). Структура политического процесса. Субъекты политического процесса. Государство, гражданское общество и человек в российском политическом процессе. Факторы политического процесса. Категория политической ситуации.

Эволюция в исследовании российской политики: от методологического монизма к методологическому плюрализму и взаимопроникновению теоретико-методологических подходов. Теория тоталитаризма в исследовании политических процессов России. Применение теории тоталитаризма в политических исследованиях конца 1980-х – первой половине 1990-х гг.

Институциональный подход к анализу политических процессов: исследование формальных институтов, законодательных процедур. Ограниченность подхода в условиях несоответствия формальных институтов и реальных политических практик. Возможности «старого» институционального подхода в исследовании институционального дизайна российской и региональной власти.

Неоинституционализм в исследовании политических процессов современной России. Проблема соотношения политических институтов и реальных политических практик в политическом развитии России.

Транзитологические исследования в политической науке современной России: общее и особенное в российском транзите конца 80-х – 2000-х гг., гибридный характер политического режима в современной России в трудах А. Мельвиля, В. Гельмана, О. Харитоновой, Фадеева, А. Бутенко и др.

Модернизационная парадигма в исследовании политических процессов и отношений в России. Российские исследователи о политической модернизации в России: работы М. Ильина, В. Пантина, А. Ахиезера, В. Красильщикова, Ю. Пивоварова, Л. Лейбовича и др.

Изучение движения общества от традиционного состояния к индустриальному обществу. Модернизация как многоплановый процесс общественных трансформаций в экономике, социальной, политической, культурной сферах. Характеристики традиционного и индустриального общества. Характеристика политической модернизации как формирование и развитие современных политических институтов.

Типы модернизации (эндогенная, эндогенно-экзогенная, экзогенная). Соотношение «модернизации снизу» и «модернизации сверху» в каждом типе. «Идеальная модель» модернизации (М. Ильин): ранний – средний – зрелый модерн.

Специфика модернизации в России. Догоняющий характер развития. Роль государства в России в модернизационном процессе. Проблема догоняющего развития и специфика развития государственных институтов и институтов гражданского общества в России. Соотношение «модернизации сверху» и «модернизации снизу» в России. Цикличность модернизационного процесса в России: причины и последствия. Форсированная и эволюционная модели развития. Реформы и контрреформы в России, феномен «революции сверху».

Этапы модернизации в России. Специфика 1 этапа (XVIII - начало XX в.). Контрмодернизация 2 этапа (1917-середина 80-х гг. ХХ в.). Современные процессы в России в свете модернизационной теории. Проблема догоняющего развития на современном этапе. Концепция «опережающего развития». Концепция «адекватного развития» (Т. Алексеева, Б. Капустин, И. Пантин).

4. Теория демократического транзита как методология исследования политических процессов в России
Зарождение теории демократического транзита. Работа Д. Растоу «Переходы к демократии: попытка динамической модели» (1970 г.): проблема перехода различных стран от одного политического режима к другому, сущности перехода. Идея использования идеал-типических моделей для объяснения переходов.

Волны демократизации С. Хантингтона. Характеристика 3 волны демократизации и роли в ней российского варианта перехода.

Модели демократизации (С. Хантингтон): циклическая модель, «модель 2 попытки», модель «прерванной демократии», модель прямого перехода, модель деколанизации. Типология переходов Ж. Манка и К. Леффа. Место российского варианта перехода в этих концепциях.

Структурный подход к анализу переходов: корреляция между социально-экономическими, социо-культурными процессами и установлением демократических режимов. Три типа структурных предпосылок демократии (Д. Растоу). Процедурный подход: внимание не к предпосылкам перехода, а к реальным процессам, к процедуре переходов. Деятельность политических акторов, их стратегия и тактика в условиях транзитивных трансформаций как важнейший фактор, оказывающий влияние на результат перехода.

Концепция синтеза структурного и процедурного подходов (А. Мельвиль): действия политических акторов в условиях транзита ограничены процедурами и структурными факторами. Роль «груза прошлого» в действиях политических акторов в условиях смены режима, выборе ими стратегии и тактики. «Воронка причинности» и российский транзит.

Концепция российского транзита В. Гельмана. Стадии трансформации (ослабление режима, его крушение (вхождение в неопределенность), установление нового режима (выход из неопределенности), институционализация нового режима. Структурные параметры, определяющие специфику посткоммунистических режимов. Гибридный политический режим в России.

Специфика российского демократического транзита: совмещение по времени экономических рыночных преобразований и процессов демократизации, заторможенное строительство демократии в эпоху Ельцина, вымывание среднего класса, усиление центробежных тенденций, специфика демократического движения, отсутствие пакта между «консерваторами» и «радикалами», отсутствие «учредительных выборов», сохранение старой номенклатуры в составе нового правящего класса, традиционно административный способ осуществления реформ, сохранение влияния авторитарных сил и тенденций.

Этапы переходов. Концепция Д. Растоу: подготовительная фаза, фаза принятия решения и фаза привыкания. Концепция А. Пшеворского: либерализация и демократизация. Концепция Э. Балойра: износ авторитаризма, утрата политического равновесия, крах авторитаризма, формирование нового правительства, реализация задач политических партий, инаугурация нового режима. Концепция А. Бонэми-Бланк: плюрализация, проведение социальных и экономических реформ, конституционализация политической активности, принятие норм политического поведения основными участниками политического процесса. Применение этих концепций при анализе транзитивных процессов 80-х – 2000-х гг. в России.

Концепция перехода Г. О’Доннела и Ф. Шмиттера: либерализация, демократизация, ресоциализация граждан. Характеристика либерализации как контролируемое открытие (декомпрессия) политического пространства. Роль элиты в процессе либерализации и процесс ее разложения. Характеристика этапа демократизации: институционализация неопределенности, учредительные выборы. Этап ресоциализации граждан: важнейший фактор формирования консолидированной демократии. Применение концепции Г. О’Доннела и Ф. Шмиттера в исследовании этапов процесса демократизации в СССР (России). Проблема ресоциализации граждан современной России.

Проблема гибридизации политических режимов в транзитологической мысли середины 90-х гг. Работы В. Банс и С. Терри о специфике переходов в Восточной Европе. Концепции гибридных политических режимов У. Кейса, Г. О’Доннела и Ф. Шмиттера , Ф. Редера и российская политическая реальность. Концепция делегативной демократии Г. О’Доннела.

Критика теории демократического транзита (В. Банс, С.Терри, Б. Капустин) и политическая трансформация в России.

5. Теория систем как методология исследования российского политического процесса
Становление теории систем. Тектология А. Богданова. Системные исследования Л. фон Берталанфи, Месаровича, А. Уемова, А. Садовского и др. Система как совокупность элементов, находящихся в определенном отношении друг с другом, и совокупность связей между ними. Исследование А. Садовского 40 типов определений системы. Идея изоморфизма в системной теории (isos-одинаковый, morphe-форма). Две системы, рассматриваемые отвлеченно от их природы, природы составляющих их элементов являются изоморфными, поскольку наблюдается соответствие между их структурами: они состоят из элементов, наличествуют связи между элементами и т.д. Свойства систем: поддержание гомеостазиса, стремление к целостности. Целостность подразумевает сформированность основных подсистем, соответствие их системному качеству. Системные (соответствующие данному системному качеству) и несистемные (несоответствующие данному системному качеству) элементы. Несистемные элементы как элементы других систем. Проблема функционирования элементов в системной и иносистемной среде. Инверсия несистемных элементов в условиях смены общественных систем: большевики до и после 1917 г., «демократы» в перестроечный и постперестроечный периоды.

Отношение системы к несистемным элементам: уничтожение, преобразование в соответствии с целями системы, сосуществование системных и несистемных элементов. Примеры: теневая экономика в 70-80-е гг. ХХ в., революционные организации и царизм начала ХХ в., плановые и рыночные отношения периода перестройки.

Этапы развития общественных систем. Восходящая фаза развития (фаза становления системы): основное противоречие между системной и несистемными (доставшимися «в наследство» от предыдущей общественной системы) элементами; их уничтожение и преобразование в соответствии с потребностями системы; формирование тождественно-дифференцированных элементов системы; сохранение системной гетерогенности, деформации системных закономерностей. Роль властных структур на этапе становления системы.

Фаза зрелого состояния системы. Раскрытие потенциала системы, действие закономерностей системы, минимизация деформирующего влияния несистемных элементов, сформированность основных подсистем, основное противоречие – между системными элементами. Достижение относительной системной однородности.

Нисходящая фаза развития системы. Усиление системной неоднородности. Основное противоречие – между системными элементами и развивающейся несистемностью. Развитие «теневых» структур.

Проблема системных и несистемных ситуаций. Доминирование системных элементов в системных ситуациях. Виды системных политических ситуаций: политические ситуации восходящей и нисходящих фаз, кризисные системные ситуации в политической истории России.

Межсистемные политические ситуации как результат установления относительного равновесия системных и несистемных элементов в политическом процессе. Основные характеристики ситуаций этого типа: двоевластие, наличие конкурирующего законодательства, фрагментация властных структур, многовластие, минимизация государственного насилия, вторжение масс в политический процесс. Установление относительного баланса системных и несистемных сил как фактор развития межсистемных политических формирований. Межсистемные ситуации в политическом развитии России (1917 г., середина 80-х – начало 90-х гг. ХХ в.).

Системная теория в решении проблемы типологии и классификации политических сил. Отношение к общественной системе как ключевой критерий деления политических сил. Системные политические формирования как соответствующие данному системному качеству, несистемные – несоответствующие, отрицающие его и межсистемные политические силы – стремящиеся трансформировать существующую общественную систему посредством совмещения элементов двух систем. Классификация системных политических сил по критерию отношения к власти на правящие, проправительственные политические силы и системную оппозицию. Анализ степени системной оппозиционности: лояльная, конструктивная, непримиримая системная оппозиция. Проблема участия и неучастия несистемной оппозиции в деятельности органов представительной власти существующей системы: сохранение несистемной идентичности при стратегической линии на разрушение системных институтов. Системная и несистемная непримиримость: разная степень оппозиционности власти и общественной системе. Системная типология политических партий современной России.

Консерватизм, реформизм, радикализм в интерпретации теории систем. Тенденция на поддержание системой гомеостазиса – динамического равновесия параметров системы в определенном диапазоне как фактор формирования консерватизма. Деятельность консервативных организаций по защите базовых ценностей системы на разных фазах функционирования системы и в межсистемных ситуациях. Тенденции радикализации и адоптации консерватизма при смене систем. Традиционалистский, советский и современный российский консерватизм.

Тенденция развития системы в рамках системного качества как фактор развития реформистского типа политики. Связь реформизма с консерватизмом и радикализмом. Системный и несистемный радикализм.

Российский политический процесс в интерпретации теории систем. Этапы развития советского и современного российского общества. Тенденция стабилизации современной российской общественной системы на современном этапе.

6. Синергетика как методология исследования политических процессов в РФ.
Синергетика как междисциплинарная наука о самопроизвольных, самоорганизующихся случайностных процессах. Зарождение синергетики при исследовании физического микромира. Исследования И. Пригожина, И. Стенгерс. Значение идеи о влиянии микроизменений на макроструктуры в социальных науках. Разрушительная и созидательная роль хаоса. Хаос в процессе самоорганизации элементов в новую систему в синергетических построениях.

Синергетика и «классическая наука» о причинах, формах факторах развития.

Эволюционная модель развития, ее характеристика (действие детерминант, наличие причинно-следственных, функциональных, целевых и т.д. связей между элементами и структурами, сохранение системой своего системного качества). Процесс дестабилизации системы и переход к бифуркационной фазе: усиление неравновесности системы, ослабление связей между ее элементами, внешние воздействия, наличие случайных флуктуаций. Бифуркационная модель развития, ее характеристика (отсутствие детерминант развития, появление «карты возможностей» как набора путей выхода на новые системные качества, неустойчивое состояние системы, появление хаоса). Роль аттракторов в самоорганизации системы, рождение нового порядка и переход на эволюционную модель развития.

Проблема роли случайности в развитии системы. Позиция И. Пригожина: вблизи точки бифуркации основную роль играют случайные элементы, тогда как в интервалах между бифуркациями доминируют детерминистические аспекты. Современные синергетические исследования: абсолютизация тезиса о роли случайности в развитии (А. Венгеров: процессы 80-90-х гг. в СССР-России во многом случайны, т.к. связаны со случайным событием – встречей в 1974 г. Брежнева с Горбачевым и случайным возвышением последнего; убийство эрцгерцога Франца-Фердинанда в 1914 г. – макроизменение, повлекшее макропоследствия).

Проблема случайности в точке бифуркации. О. Тоффлер: роль случайного в точке бифуркации фундаментальна. Н. Моисеев: результаты любой революции непредсказуемы, причем принципиально. Ограниченность познания социальных процессов, особенно на бифуркационной фазе. Позиция отечественных исследователей Е. Князевой, С. Курдюмова: к макропоследствиям ведет не всякая случайность, а сумма случайностей.

Бифуркационная фаза: выбор путей развития общества, политической системы. Запрос на сильную личность, лидера, способного создавать новое общество (аттрактор). Роль личности в точках бифуркации в российской и зарубежной политической истории.

Значение синергетики в понимании российского политического процесса. Невозможность навязывания сложноорганизованным системам пути развития; наличие «коридора развития» сложноорганизованной системы; хаос может выступать механизмом самоорганизации системы, способствовать устранению отживших элементов и структур, «самоналадке» структур. Необходимость общественного, в том числе политического развития, его многовариантность, альтернативность как в исторической ретроспективе, так и в перспективе. Фактор «иронии истории» в процессе развития как несоответствие первоначальных импульсов реформаторов и конечных результатов изменений.

Бифуркационные и эволюционные этапы в развитии России.

Цивилизационные, исторические и геополитические особенности становления и развития российской государственности.

Проблематика евразийского пространства России в исследованиях «евразийцев».

Роль географического (территориального) и климатического факторов в формировании специфики российской политической жизни: неблагоприятные климатические условия для земледелия (рисковое земледелие), возможности экстенсивного развития, преимущественно мирное заселение территории современной России русскими, колонизация северных и восточных территорий как следствие и предпосылка усиления государственных структур. Специфика русской общинности (Р. Пайпс, А. Ахиезер). Воспроизводство черт русской общинности в политической жизни советского времени. Соборный и авторитарный идеал (А. Ахиезер) в политическом развитии России.

Государственно-центричная матрица развития и проблема ее исчерпания. Отношения государство-общество-индивид на разных этапах развития российской государственности.

Концепция этногенеза Н. Гумилева и обусловленность отставания от западной цивилизации. Роль государства в осуществлении преобразований. Эволюционный и форсированный варианты развития России. Последствия форсированных моделей развития (опричнина Ивана IV, реформы Петра I, индустриализация эпохи сталинизма).

Место элитных групп в политическом развитии России: отношения государства и элиты на разных этапах развития России. Проблема патрон-клиентских отношений в историческом прошлом и в современной России. Причины возрождения клиентелизма на современном этапе.

Концепция моносубъектности в политическом развитии России. Моносубъектность дореволюционного, советского и постсоветского периодов развития России: соотношение «моносубъекта» и политической оппозиции в политическом процессе.

Институциональный дизайн и функционирование власти в дореволюционной России. Синкретизм властных полномочий императора. Верховная власть императора. Изменение источника верховной власти в период империи (царский период – власть царя истекала от бога через посредство православной церкви). Имперский период: основной признак самодержавной власти – независимость императорской власти от власти церковной.

Основные государственные законы Российской Империи. Император как законодатель, глава исполнительной и судебной власти. Законосовещательные органы периода Империи (Правительствующий Сенат, Государственный Совет). Эволюция исполнительных органов власти: Правительствующий Сенат, Тайный Совет, Кабинет Министров, Совет Министров, Е.И.В. Канцелярия. Исполнительная власть на местах: генерал-губернаторы и губернаторы. Судебные функции императора, деятельность судебной системы.

Проблема передачи императорской власти в Российской империи. Устав о престолонаследии Петра I (1722 г.), Акт о престолонаследии Павла I (1797 г.)

Формирование дуалистической монархии в период первой русской революции: тенденция разрушения моносубъектности и синкретичности властных полномочий. Учреждение Государственной Думы и превращение Государственного Совета в верхнюю палату российского парламента. Порядок формирования и функции палат. Законодательная процедура в Российской империи. Характеристика взаимоотношений властей по Основным законам Российской империи редакции 1906 г.

Моносубъектность периода империи и политическая оппозиция. Отказ самодержавия от диалога с обществом. Превалирование революционных идеологий и революционных организаций в России как следствие моносубъектности. Формирование социал-демократических, эсеровских, анархистских организаций: состав, особенности восприятия ситуации и взгляды на будущее России. Специфика развития либеральной составляющей: «зажатость» между революционным и монархическим течениями. Стратегия и тактика кадетов и октябристов. Позднее формирование монархических организаций как результат моносубъектности. Развитие монархических организаций и их эволюция в условиях разрушения устоев самодержавия. Идеология и политическая практика монархических организаций. Проблема адоптации монархистов к условиям дуалистической монархии.

Февральская революция и формирование межсистемной политической ситуации. Организация власти в центре и на местах. Проблема фрагментации вертикали власти Временного правительства: частичная лояльность правительству губернских и уездных комиссаров правительства. Попытки легитимации власти Временным правительством: опора на Временный комитет Государственной Думы, Частное совещание членов Государственной Думы и Петроградский Совет, собрание депутатов Государственных Дум четырех созывов, Временный Совет Российской республики (предпарламент).

Властные функции Советов в центре и на местах. Фрагментированность советской структуры: функционирование большевистских и эсеро-меньшевистских Советов. Специфика двоевластия. Примеры «конкурирующего законодательства». Относительная самостоятельность функционирования органов Временного правительства и Советов на местах. Проблема «двоебезвластия» (Л. Троцкий).

Фрагментация властного поля: осуществление властных полномочий комитетами общественного спасения и другими институтами. Неспособность властных институтов реализовать собственную власть в условиях двоевластия (многовластия). Тенденция минимизации организованного государственного насилия и ее последствия: разложение армии, массовое дезертирство, уклонение от уплаты налогов. Вторжение масс в политический процесс (самосуды, зависимость властных институтов от расположения масс, «тюремные республики» и т.д.)

Легализация политических сил как фактор формирования межсистемной ситуации. Смещение политического спектра в условиях краха самодержавия, разложение монархических и октябристских организаций. Стратегия и тактика кадетов как системообразующей силы в условиях межсистемной ситуации. Характеристика деятельности большевиков: несистемность стратегии и тактики. Межсистемный характер деятельности меньшевиков и эсеров: лавирование между кадетами и большевиками, отказ от передачи всей полноты власти Временному правительству или Советам, идеи осуществления надпартийной, надклассовой политики, допуска в политический процесс «всех живых сил страны». Политическое значение керенщины как «диктатуры на холостом ходу» (В. Чернов).

Нарушение баланса политических сил с приходом к власти большевиков. Специфика организации власти в условиях гражданской войны.