Иркутская область Нижнеилимский муниципальный район Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

 В соответствии с постановление Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года № 558-пп «Об утверждении Положения о порядке подготовки районными (городскими), районными в городах комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и направления в Правительство Иркутской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отчета о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области» Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Нижнеилимского муниципального района направляет в Ваш адрес информацию об основных направлениях деятельности субъектов системы профилактики в соответствии с главой II Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Профилактическая работа среди учащихся школ Нижнеилимского муниципального района спланирована в соответствии с комплексной программой профилактики правонарушений в Нижнеилимском районе на 2011 – 2015 гг. и ежегодного планирования учебно – воспитательной работы в образовательных учреждениях. Профилактические мероприятия в образовательных учреждениях Нижнеилимского муниципального района проводились по направлениям:

а) Профилактические мероприятия с учащимися:

- классные часы по профилактике правонарушений;

- индивидуальные беседы с учащимися;

- тренинговые занятия с учащимися «Как бороться с агрессией?»;

б) Профилактические мероприятия с родителями:

- родительские собрания «Родительский авторитет, воспитание в семье», «Поощрение и наказание»;

- консультации для родителей;

- индивидуальная работа с родителями;

в) Организационные мероприятия:

- «День инспектора»;

- «Совет профилактики»;

- взаимодействие с субъектами профилактики.

- количество бесед, проведенных инспектором по делам несовершеннолетних – 422;

- количество совместных рейдов с субъектами профилактики – 287.

Анализ проводимых мероприятий показывает, что работа в образовательных учреждениях проводится со всеми учащимися, в том числе с учащимися, уже совершившими правонарушение или находящимися в социально опасном положении.

Под профилактикой правонарушений несовершеннолетних понимается целенаправленная социально – педагогическая деятельность семьи, школы и общественных организаций, направленная на предупредительное устранение риска возникновения отклоняющегося поведения несовершеннолетних посредством формирования у них правовых знаний, социально – полезных навыков и интересов, организация внеурочной занятости. По данным образовательных учреждений 3905 школьников занято в кружках и секциях, что составляет 63 % всех школьников района, в среднем показатель на уровне прошлого года.

Департаментом образования проведен анализ занятости учащихся «группы риска» в кружках и секциях. Незанятость в свободное время таких подростков приводит к совершению новых преступлений, поэтому данный вопрос стоит на контроле Департамента образования. По данным образовательных организаций 56 % несовершеннолетних, состоящих на учете заняты системой дополнительного образования.

Семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а так же семьи, состоящие на учете в органах внутренних дел, социальной защиты населения, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ставятся на внутришкольный учете. Постановка на внутришкольный учет носит профилактический характер и является основанием для организации индивидуальной профилактической работы. В образовательных учреждениях района на учете состоит, в прошлом учебном году 155 неблагополучных семей, в этом году 141 семья.

Советы по профилактике правонарушений в образовательном учреждении функционируют во всех школах района для организации и обеспечения в образовательном учреждении комплексной системы профилактики правонарушений среди детей и подростков. На внутришкольном учете состоят 162 обучающихся, на учете в ОДН ОВД по Нижнеилимскому району на индивидуально-профилактическом состоит – 68.

Анализ состояния преступности и правонарушений среди школьников района за 2013 год показал снижение преступности на 4 % в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, преступления совершены обучающимися десяти образовательных организаций. К уголовной ответственности привлечены 19 школьников, за месяц 2 обучающихся МОУ «Семигорская СОШ» совершили 5 преступлений, так же есть рецидивные преступления в МОУ «Железногорская СОШ № 1», МОУ «Рудногорская СОШ», МОУ «Железногорская СОШ №5». В основном, преступления совершены по статьям 158 (кража), 161 (грабеж). Отмечается положительная тенденция отсутствия преступлений в следующих образовательных организациях: Игирменской ООШ, Хребтовской СОШ, Шестаковской СОШ, Брусничной СОШ, Янгелевской СОШ, Радищевской СОШ, Коршуновской СОШ, Новоилимской СОШ, Соцгородокской СОШ, Березняковской СОШ, Заморской СОШ, Дальнинской СОШ. Наблюдается рост преступлений в МОУ «Железногорской СОШ № 1» (с 3 до 6), МБОУ «Железногорская СОШ № 4» (с 0 до 2), МОУ «Новоигирменская СОШ № 2» (с 0 до 3), МОУ «Семигорская СОШ» (с 1 до 5), МОУ «Соцгородокская СОШ» (с 0 до 1).

Работа по профилактике правонарушений в образовательных учреждениях регламентируется нормативно-правовыми документами федерального, регионального и локального уровня, методическими рекомендациями по профилактике социально- негативных явлений.

Разработаны положения, регламентирующие деятельность совета профилактики. Данные локальные акты утверждены директорами школ. Составлены социальные паспорта школ во всех образовательных учреждениях. Заведены индивидуальные карты учащихся, состоящих на внутришкольном учете и ОДН.

Взаимодействует с ОДН ОМВД России по Нижнеилимскому району и КДН и ЗП на основе соглашений о сотрудничестве. Согласно этим соглашениям стороны обмениваются информацией. Согласно спискам ОДН база несовершеннолетних, состоящих на учете, регулярно обновляется.

На территории района действуют две муниципальные целевые программы: «Об организации временной занятости несовершеннолетних граждан» в г. Железногорске – Илимском и Нижнеилимском районе.

По вопросу трудоустройства в ОГКУ ЦЗН Нижнеилимского района в 2013г. обратилось 728 несовершеннолетних граждан. Заключено 28 договоров с работодателями о временном трудоустройстве несовершеннолетних. Из них трудоустроено на временные работы 324 чел., направлено на профессиональное обучение 28 чел., численность обратившихся из стоящих на учете в КДН и ЗП – 41 чел., из них трудоустроено 21 чел., направлено на профобучение – 9 чел. Из общего числа трудоустроенных несовершеннолетних – 86 чел. особо нуждающихся в социальной защите, в т.ч. 22 несовершеннолетних из детского дома «Солнышко». Из них: 8 дети – сироты, 2 – без попечения родителей, 37 – из неполных и многодетных семей, 16 – состоящие на учете в КДН и ЗП.

В рамках выполнения основных задач по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июня 1999г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений» в ОГКУ ЦЗН Нижнеилимского района несовершеннолетним предоставляется государственная услуга по Профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

Несовершеннолетним гражданам, которые признаны в установленном законом порядке безработными предоставляются государственные услуги по:

- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

- психологической поддержке безработных граждан.

В период с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. государственная услуга по профессиональной ориентации оказана 246 несовершеннолетним гражданам. У подростков, формируется информационное пространство о рынке профессий в регионе, содержании профессий и специальностей, требованиях, предъявляемых ими к человеку, путях и условиях профессиональной подготовки с учетом реальных возможностей трудоустройства и индивидуальной профессиональной направленности. Государственная услуга проводится в индивидуальной форме и направлена на выявление профессиональных склонностей и оказание помощи в выборе профессии, профессионального обучения и выстраивания личного профессионального плана. При работе с несовершеннолетними учитывается профильная группа клиента.

Государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан предоставлена 16 несовершеннолетним гражданам. Государственная услуга направлена на получение подростком практических навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации. Занятия по социальной адаптации проводились по групповой форме работы и направлены на повышение мотивации к труду и формированию у несовершеннолетних безработных граждан активной жизненной позиции.

Государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан предоставлена 20 подросткам. Государственная услуга проводилась в индивидуальной форме с учетом результатов профилирования несовершеннолетних безработных граждан. Государственная услуга направлена на обучение подростков эффективным приемам поведения с целью полного разрешения или снижения актуальности психологических проблем, препятствующих их профессиональной и социальной самореализации, повышение адаптации к существующим условиям, реализацию личного профессионального плана путем оптимизации психологического состояния.

При оказании государственных услуг применяются методы тестирования в т.ч. диагностической базы программно – технического комплекса «Катарис», тренинга (аутотренинга), видео материалы профессиограмм и тематические информационные буклеты и брошюры.