Как формы отклоняющегося поведения несовершеннолетних



страница2/3
Дата12.05.2016
Размер0.5 Mb.
ТипМетодические рекомендации
1   2   3

Агре́ссия (лат. aggressio – нападение) – мотивированное деструктивное поведение, противоречащее нормам сосуществования людей, наносящее вред объектам нападения, приносящее физический ущерб людям, или вызывающее у них психологический дискомфорт.

Безнадзорный – несовершеннолетний, контроль, за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей, законных представителей или должностных лиц (Закон РФ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних").

Беспризорный – безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

Девиантное поведение – деятельность человека, система поступков, не соответствующих установившимся в данном обществе нормам, стереотипам, образцам.

Деликт (от лат. delictum – нарушение, вина) – проступок (гражданское, административное, дисциплинарное правонарушение).


Делинквентное поведение – это одна из форм девиантного поведения человека, достигшая степени общественной опасности, определяемой уголовным законом, т.е. преступное поведение.

Норма – некоторое идеальное образование, условное обозначение объективной реальности, среднестатистический вариант, обычно имеющий определённый интервал.

Общениесоциально-психологический процесс установления и развития контактов между людьми, порождаемый потребностями совместной жизнедеятельности.

Социализацияпроцесс овладения культурно-историческим опытом, социальными нормами и правилами той среды, в которой идёт развитие человека. Различают относительно контролируемую, стихийную и целенаправленную социализации.

Социальная адаптация – процесс приспособления человека к условиям окружающей среды.

Социальная дезадаптация – процесс, обратный социальной адаптации.

Социум – ближайшая среда, в которой происходит развитие личности.

Факторы среды – всё то, что непосредственно и опосредованно воздействует на человека.


НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

Конституция Российской Федерации, действующие уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное законодательство России, Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Резолюции VIII конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Гавана, 1990).

В соответствии с ч. 4 ст.15 Конституции Российской Федерации на территории России действуют общепризнанные принципы и нормы международного права, направленные на предупреждение детского отклоняющегося поведения. К ним относятся:

1. Конвенция ООН о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 5 декабря 1989 г., ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г.).

2. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей; План действий по осуществлению Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы (приняты на Всемирной встрече на высшем уровне в интересах детей 30 сентября 1990 г.).

3. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила") (приняты Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1985 г.). Разработаны на Межрегиональном подготовительном совещании к VII Конгрессу ООН, состоявшемуся в г. Пекине (КНР) в мае 1984 года, в связи с чем и получили название – "Пекинские".

4. Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних – "Эр-Риядские принципы" (приняты на Генеральной Ассамблее ООН в 1990 г.). Принципы разработаны на Международном совещании экспертов в г. Эр-Рияде (Саудовская Аравия) в марте 1988 г.

В ст. 64 Конституции Российской Федерации закреплен правовой статус личности, основанный на правах и свободах, утвержденных в главе второй Конституции. Норма данной статьи различает основной правовой статус как исходный объем прав и обязанностей, а также свобод человека и гражданина в Российской Федерации, индивидуальность человеческой личности.

В Уголовном кодексе Российской Федерации имеются две самостоятельные статьи: ст. 150 "Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления" и ст. 151 "Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий".

Новизной правового регулирования является наличие в ч. 2 ст. 150 и ст. 151 УК России специального субъекта: родители и педагог либо иное лицо, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

В Уголовный кодекс Российской Федерации включена ст. 156, которая предусматривает ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. Признаки состава преступления заключаются в невыполнении или ненадлежащем исполнении (путем действия или бездействия) обязанности заботиться о воспитании несовершеннолетнего в сочетании с жестоким обращением с несовершеннолетним.

В соответствии с Уставом Московской области Государственная политика в Московской области в сфере воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта строится на основе следующих принципов и целей:

а) формирования морали, нравственности, патриотизма и взаимопонимания людей;

б) поддержания и развития культурной самобытности;

в) уважения убеждений и чувств граждан, в том числе религиозных;

г) свободы творчества и всех форм и видов образования;

д) раскрытия творческого потенциала граждан, обеспечения защиты творческой и интеллектуальной деятельности и ее результатов;

е) обеспечения равенства прав граждан, социальных групп и организаций в создании, использовании и распространении научных, культурных и образовательных ценностей;

ж) поддержки и развития системы образования, приобщения граждан к ценностям национальной и мировой науки и культуры.

На органы государственной власти Московской области возлагаются обязанности определять и обеспечивать культурно-образовательный минимум жизни населения области, определять и осуществлять меры по охране семьи, материнства, отцовства и детства, а также устанавливать приоритеты и льготы в этих сферах. Государственная политика в Московской области в сфере обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности строится на основе следующих принципов и целей:



  • снижения подростковой и детской преступности;

  • повышения уровня правовой культуры населения области;

  • создания условий для перевоспитания лиц, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях;

  • борьбы с алкоголизмом и наркоманией;

  • недопущения вредного влияния рецидивистов и других преступников на подрастающее поколение.

В соответствии с Положением о Министерстве образования Московской области основными задачами Министерства являются:

  • государственная поддержка обучения и развития детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей с ограниченными возможностями на территории Московской области;

  • участие в разработке и реализации правовых и организационных гарантий по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на федеральном и областном уровнях;

  • содействие национальным и культурным традициям в системе образования;

  • содействие формированию здорового образа жизни обучающихся и воспитанников, развитию физической культуры и спорта.

Министерство в соответствии с основными задачами осуществляет следующие полномочия:

  • организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа; оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации;

  • организует проведение мероприятий по социальной психолого-педагогической поддержке детей, профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также проведение целевых социально-психологических консультирований и исследований учащихся;

  • осуществляет организационно-методическое содействие муниципальным органам управления образованием и государственным образовательным учреждениям Московской области в их деятельности по формированию здорового образа жизни, ценностного отношения учащихся к своему здоровью, а также негативным проявлениям среди учащихся.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 01.02.2011 г. № 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" наказание несовершеннолетнему в виде лишения свободы суд вправе назначить только в случае признания невозможности его исправления без изоляции от общества, с приведением мотивов принятого решения.

Так как суды не имеют права назначать уголовное наказание несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если их исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия; лишение свободы не назначается тем несовершеннолетним, которые впервые совершили преступление небольшой или средней тяжести в возрасте до 16 лет; в случае прекращения уголовного дела к несовершеннолетнему применяются принудительные меры воспитательного воздействия путём передачи его под надзор родителей или лиц, их заменяющих (родственников, опекунов), либо специализированного государственного органа, ограничения досуга и установления особых требований к поведению; при назначении несовершеннолетнему наказания в виде условного осуждения суд может возложить на несовершеннолетнего обязанности возвратиться в образовательное учреждение для продолжения обучения – то основная часть несовершеннолетних, совершивших административное или уголовное правонарушение, будут жить обычной жизнью и посещать образовательные учреждения как и другие дети. Поэтому лицам, работающим с детьми, необходимо знать процессуальные нормы административного и уголовного законодательства, чтобы уметь защищать права тех, за кого они несут ответственность.

Если административное правонарушение совершено несовершеннолетним, то наказание будет мягче, чем совершеннолетнему. Человеку, вовлёкшему несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения, будет назначено более тяжёлое наказание.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершённом лицом в возрасте до 18 лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе, а не обязан, признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица. При рассмотрении административного правонарушения, несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста 14 лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля. Также, при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершённом несовершеннолетним, обязательно присутствие прокурора. Несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц. Если несовершеннолетнему присудили административный штраф, но самостоятельного заработка у него нет, то административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Агрессивное поведение несовершеннолетнего может выйти за рамки дозволенного и квалифицироваться не только как административное правонарушение, но и стать уголовным преступлением, в зависимости от степени агрессии и тяжести последствий агрессивных действий.



Действия, за совершение которых предусмотрена административная ответственность:

  • воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания;

  • оскорбление религиозных чувств граждан либо осквернение почитаемых ими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики;

  • умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба;

  • уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;

  • нарушение правил пожарной безопасности в лесах;

  • повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, сбрасывание на железнодорожные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов;

  • повреждение защитных лесонасаждений, снегозащитных ограждений или других путевых объектов;

  • нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожных путях не общего пользования или на железнодорожных переездах;

  • повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования, если причиненный имущественный ущерб не превышает сто рублей, а равно повреждение грузовых вагонов, плавучих и других транспортных средств, контейнеров или иного оборудования, предназначенных для перевозки и хранения грузов на транспорте;

  • посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде;

  • выбрасывание мусора или иных предметов на железнодорожные пути и платформы либо за борт судна морского или внутреннего водного транспорта;

  • курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, либо на судне морского или внутреннего водного транспорта, либо на воздушном судне при продолжительности полета менее трех часов;

  • несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники;

  • появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах.

Такого рода поступки влекут наложение штрафа. А вот мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, может привести к лишению свободы.

Уголовное наказание может стать следствием агрессивных действий следующего содержания:



  • причинение смерти по неосторожности;

  • доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего;

  • причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности;

  • угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы;

  • незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением;

  • клевета, т.е. распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию;

  • оскорбление, т.е. унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме;

  • дискриминация, т.е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам;

  • вымогательство, т.е. требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких;

  • умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба;

  • уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности;

  • заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

  • организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти;

  • участие в массовых беспорядках;

  • призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами;

  • хулиганство, т.е. грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу;

  • вандализм, т.е. осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах;

  • уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность;

  • жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних;

  • нарушение пассажиром, пешеходом или другим участником движения правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека;

  • действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации.

Даже если уголовным наказанием будет выплата штрафа, человек, признанный судом, совершившим уголовное правонарушение, является осуждённым. После отбывания наказания за осуждённым сохраняется судимость на протяжении 5 лет. И даже после снятия судимости "клеймо" сохраняется за нарушителем на всю жизнь. Это становится серьёзным препятствием при трудоустройстве во многие государственные структуры, а также может не лучшим образом отразиться в будущем на жизни и благополучии детей.

Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 14 лет. До этого возраста полную ответственность за детей несут их родители или иные законные представители. Вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, к следователю, дознавателю или в суд производится через его законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних – через администрацию этого учреждения. Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет принудительному приводу не подлежат. О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего – подозреваемого, обвиняемого – незамедлительно извещаются его законные представители. Заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено к несовершеннолетнему, подозреваемому или обвиняемому, в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. И только в исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести. Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми, должно быть выделено в отдельное производство другого уголовного дела.

Допрос потерпевшего или свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению следователя и допрос потерпевшего и свидетеля в возрасте от 14 до 18 лет, проводится с участием педагога. Допрос несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, имеющих физические или психические недостатки, проводится во всех случаях в присутствии педагога. Педагог вправе с разрешения председательствующего задавать вопросы несовершеннолетнему потерпевшему, свидетелю. При необходимости для участия в допросе несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, указанных в части первой настоящей статьи, вызываются также их законные представители, которые могут с разрешения председательствующего задавать вопросы допрашиваемому. Допрос потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста 14 лет, проводится с обязательным участием его законного представителя. Потерпевшие и свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. В целях охраны прав несовершеннолетних по ходатайству сторон, а также по инициативе суда, допрос потерпевших и свидетелей, не достигших возраста 18 лет, может быть проведен в отсутствие подсудимого, о чем суд выносит определение или постановление. После возвращения подсудимого в зал судебного заседания ему должны быть сообщены показания этих лиц и предоставлена возможность задавать им вопросы.

При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, обязательно выясняются условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности, влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, то следователь, с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель, с согласия прокурора, вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении, перед судом, ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, за исключением случаев, когда несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его законный представитель против этого возражают.

Согласно данным Генеральной прокуратуры РФ основная масса несовершеннолетних, совершающих насилие или иные противоправные поступки, это дети из неблагополучных семей, которые на протяжении своей жизни неоднократно видели в своей семье насилие, наркотики, алкоголь, драки и прочие асоциальные поступки. Таким детям сложно объяснить, что их родители делают плохо и что так поступать нельзя. Им сложно представить, что можно жить совсем по-другому. Однако, вопросами исправления несовершеннолетних, совершивших административное или уголовное правонарушение, и назначения им наказания занимаются правоохранительные органы и суды. Задачей образовательных учреждений является воспитание несовершеннолетних, совершивших правонарушение, а также склонных к деликвентному поведению. Для организации воспитательной и профилактической работы необходимо знать, по каким статьям наиболее часто привлекаются к уголовной ответственности несовершеннолетние (статьи Уголовного кодекса РФ).

Статья 158. Кража.

Статья 161. Грабёж.

Статья 162. Разбой.

Статья 212. Массовые беспорядки.

Статья 213. Хулиганство.

Статья 214. Вандализм.

Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Статья 243. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры.

Статья 282.1. Организация экстремистского сообщества.

Статья 282.2. Организация деятельности экстремистской организации.



Каталог: DswMedia
DswMedia -> Методические рекомендации для родителей Агрессивное поведение в подростковом возрасте
DswMedia -> Реферат расстройства поведения и личности у детей и подростков с умственной отсталостью
DswMedia -> Трудные дети
DswMedia -> Консультации для педагогов. «Профилактика нарушений поведения в детском возрасте»
DswMedia -> Агрессивность как свойство личности подростка
DswMedia -> Конструктивное преодоление конфликтов
DswMedia -> Детская агрессивность Выдающийся психолог и философ Э. Фромм подразделял агрессию на «злокачественную»
DswMedia -> Агрессия подростков


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2019
обратиться к администрации

    Главная страница