Концепция проекта «Школа молодого предпринимателя» Предметная область: проект «Школа молодого предпринимателя»



Скачать 159.84 Kb.
Дата21.05.2016
Размер159.84 Kb.
УТВЕРЖДЕНО

Министром физической культуры, спорта и молодёжной политики Л.А. Рапопортом

23.03.2011 года
Концепция проекта «Школа молодого предпринимателя»



Предметная область: проект «Школа молодого предпринимателя» (далее ШМП) предназначен для выявления в молодежной среде лиц, имеющих или способных сформировать реальный личностный потенциал для успешной самореализации в предпринимательской деятельности.

В связи с тем, что предпринимательство является как профессией (управление бизнесом), так и образом жизни (жизнедеятельность «на свой страх и риск»), понятие «реальный личностный потенциал для успешной самореализации в предпринимательской деятельности» может дать представление о минимально-необходимом перечне характеристик потенциального предпринимателя.

Указанный перечень характеристик является основой для формирования

1) методики первоначальной диагностики реального личностного потенциала (на начальной стадии отбора претендентов в группы);

2) методики коррекции потенциала для самореализации в предпринимательской деятельности (на основной стадии работы с участниками групп);

3) методики заключительной диагностики реального личностного потенциала (на конечной стадии отбора претендентов в группы);

4) параметров мониторинга результатов проекта в долгосрочной перспективе (после завершения работы с участниками групп).

При создании конкурсной документации в рамках государственного заказа данный подход достаточно технологично трансформируется в следующие конкурсные требования:

1) содержание и форма диагностических и тренинговых программ (методик);

2) перечень и квалификация необходимых для реализации ШМП специалистов; программа вводного научно-методического семинара для специалистов, работающих с участниками проекта;

3) перечень предполагаемых результатов работы групп с учетом особенностей муниципальных образований (населенных пунктов);

4) контуры системы долгосрочного мониторинга результатов проекта и консультативной поддержки процессов реализации «реального личностного потенциала».

При определении минимально-необходимого перечня характеристик потенциального предпринимателя может быть использован авторский подход, апробированный для определения структуры профессионализма государственных (муниципальных) гражданских служащих1, для структурирования профессиограммы любого работника2:

Профессионализм = квалификация (знания + умения + навыки) + «позиция» (целеполагание + мотивация + система ценностей).

Очевидно, что ШМП – это попытка обеспечить работу со второй частью формулы, которая в традиционных проектах поддержки малого и среднего предпринимательства, как правило, не активирована. В настоящее время традиционные проекты обучения и поддержки малого и среднего предпринимательства достаточно успешно активируют лишь первую часть формулы.

Поскольку предпринимательство – это еще и образ жизни, вероятно, вышеуказанная формула требует дополнительного уточнения. Конкретное представление о «позиции» предпринимателя и, соответственно, требования к содержанию диагностических, обучающих и тренинговых программ, целесообразно сформулировать на основе исследований по вопросам предпринимательской культуры3.



Актуальность: ШМП может рассматриваться в качестве инструмента целенаправленного воздействия органов власти на формирование деловой активности, занятости и продуктивного времяпровождения4 молодежи. Результативность проекта ШМП является одним из факторов эффективности последующих бюджетных расходов, направляемых на цели:

1) обучение начинающих предпринимателей в рамках программ государственной (муниципальной) поддержки малого и среднего бизнеса;

2) поддержки бизнес-проектов начинающих предпринимателей в рамках различных отраслевых государственных (муниципальных) программ и видов бюджетных расходов

3) мероприятия по организации самозанятости, переподготовке и повышении квалификации в рамках программ государственной поддержки занятости населения.

Кроме того, успешная отработка и тиражирование технологии ШМП может отчасти компенсировать:

1) ограниченность ресурсов «малых» и «средних» муниципальных образований, вовлекаемых в создание привлекательных для молодежи условий жизнедеятельности для предотвращения ее оттока или десоциализации;

2) отсутствие целенаправленной работы органов власти по реализации такого направления культурной политики как формирование (пропаганда) нравственных ценностей предпринимательства5.

Риски:

1) неточность выбора мест и потенциальных потребителей результатов реализации проекта – отсутствие на территории муниципальных образований (населенных пунктов) возможностей или намерений для последующего включения участников проекта в деловые коммуникации. Поскольку малый бизнес является участником, как правило, локальных рынков, ситуация в муниципалитетах (населенных пунктах) для него является особо чувствительным фактором результативности.

В качестве возможностей для включения в деловые коммуникации, в зависимости от особенностей территории, могут рассматриваться:

- государственные и муниципальные ресурсы, активное их использование в целях поддержки предпринимательства, организации продуктивного времяпровождения молодежи и т.д. (муниципальные фонды поддержки предпринимательства, программы, утвержденные стандарты предоставления услуг (функций) в совокупности с развитием практики аутсорсинга отдельных функций (услуг), система налоговых и имущественных льгот, и т.д.);

- общественные и корпоративные ресурсы (отраслевые и профессиональные ассоциации, молодежные организации, оптимизирующие структуру производства за счет развития субконтрактинга бизнес-структуры и т.д.).

Отчасти этот риск может компенсироваться за счет предварительного анализа проблем, возможностей и объективных потребностей в конкретных муниципальных образованиях;

2) неточность выбора методик или исполнителей проекта.

В некоторой степени оценка степени влияния этого риска будет осуществляться на завершающей стадии проекта путем мониторинга его результатов в среднесрочной перспективе.



Цели проекта ШМП:

1) создание дополнительных условий для:

- повышения деловой активности в малых и средних населенных пунктах;

- организации самозанятости молодежи с учетом особенностей развития (объективных возможностей и интересов) населенных пунктов;

- сокращения оттока молодежи из малых и средних населенных пунктов за счет расширения возможностей для продуктивного (социально- и экономически- востребованного) времяпровождения;

- повышения эффективности бюджетных расходов, направляемых на программы поддержки МСП;

2) создание дополнительного элемента системы профессиональной ориентации молодежи6 в соответствии с образом жизни и системой культурных ценностей.

Задачи проекта ШМП:

1) выявление носителей «реального личностного потенциала для успешной самореализации в предпринимательской деятельности» и «инвентаризация» их ресурсов, в том числе, готовности к восприятию (формированию) прагматических ценностей, элементов предпринимательской культуры;

2) диагностика соотношения «реального личностного потенциала для успешной самореализации в предпринимательской деятельности» и соответствующего «оптимального личностного потенциала»;

3) коррекция личностного потенциала в соответствии с оптимальным перечнем характеристик предпринимателя, приемлемых или востребованных в условиях конкретного муниципального образования (населенного пункта);

4) формирование системы мониторинга результатов реализации проекта ШМП в среднесрочной перспективе.

Этапы реализации проекта ШМП:

1) формирование требований к территориальному размещению групп и отбору участников (исходя из состояния инфраструктуры и деловых коммуникаций, перечня потенциальных партнеров и потребителей результатов проекта ШМП, перечня проблем и возможностей территории);

2) отбор муниципальных образований (населенных пунктов), на территории которых реализуются программы ШМП;

выработка критериев результативности реализации ШМП исходя из особенностей этих муниципальных образований (населенных пунктов), в том числе приоритетных целей и задач, и на основе адресного подхода к вовлекаемым в проект социальным группам;

определение контуров системы поддерживающих деловых коммуникаций, необходимых для эффективного использования результатов реализации ШМП;

3) определение оптимального формата ШМП для выбранных территорий с учетом их особенностей (объективных возможностей и интересов):

формирование требований к диагностическим и тренинговым программам, специалистам (преподавателям, тренерам, консультантам);

отбор методик, программ, специалистов с учетом целей и задач проекта ШМП и особенностей места реализации программ;

4) организация отбора участников, диагностики личностного потенциала и «инвентаризации» ресурсов, коррекции личностного потенциала;

5) актуализация для участников системы деловых коммуникаций, создание системы экспертной поддержки;

6) формирование системы мониторинга результатов реализации проекта ШМП перспективе с последующей коррекцией программ ШМП в случае сохранения этого инструмента управления.

Предполагаемые результаты реализации проекта ШМП:

Предполагаемые результаты определяются содержанием поставленных проектом задач. Способ оценки результата представлен в таблице 1.

Таблица 1

Задачи проекта ШМП:

Оценка результата проекта ШМП:

1) выявление носителей «реального личностного потенциала для успешной самореализации в предпринимательской деятельности» и «инвентаризация» их ресурсов, в том числе готовности к восприятию (формированию) прагматических ценностей, элементов предпринимательской культуры;

Количество участников, обладающих «реальным личностным потенциалом для успешной самореализации в предпринимательской деятельности» (чел.)

Соотношение количества претендентов и количества участников (%)




2) диагностика соотношения «реального личностного потенциала для успешной самореализации в предпринимательской деятельности» и соответствующего «оптимального личностного потенциала»;

Степень соответствия «реального личностного потенциала для успешной самореализации в предпринимательской деятельности» и соответствующего «оптимального личностного потенциала» - по ранжированным группам (чел./ % соответствия)

3) коррекция личностного потенциала в соответствии с оптимальным перечнем характеристик предпринимателя, приемлемых или востребованных в условиях конкретного муниципального образования (населенного пункта);

Соотношение общих затрат на работу с группой и количества участников группы (тыс. рублей / чел.)

4) формирование системы мониторинга результатов реализации проекта ШМП в среднесрочной перспективе.

Доля участников группы (проекта), ставших предпринимателями, с общими затратами на обеспечение группы. Данный показатель является ключевым для определения эффективности бюджетных расходов по проекту.

Для оценки результативности этапов реализации проекта могут использоваться промежуточные индикаторы, характеризующие деятельность организаторов проекта на отдельных стадиях процесса достижения конечных результатов.

Предполагаемые социально-экономические последствия реализации проекта ШМП:

Социально-экономические последствия реализации проекта определяются в соответствии с перечнем обозначенных в проекте целей. Способ оценки социально-экономических последствий представлен в таблице 2.

Таблица 2

Цели проекта ШМП:

Оценка социально-экономических последствий реализации проекта ШМП:

1) создание дополнительных условий для:

- повышения деловой активности в малых и средних населенных пунктах;

- организации самозанятости молодежи с учетом особенностей развития (объективных возможностей и интересов) населенных пунктов;

- сокращения оттока молодежи из малых и средних населенных пунктов за счет расширения возможностей для продуктивного (социально- и экономически- востребованного) времяпровождения;

- повышения эффективности бюджетных расходов, направляемых на программы поддержки МСП;


Количество созданных на территории муниципального образования (населенного пункта) с привлечением ресурсов проекта ШМП субъектов малого предпринимательства,
их доля в общем количестве субъектов малого предпринимательства (показатель может использоваться в случае реализации программ ШМП в течение нескольких лет на одной и той же территории)


2) создание дополнительного элемента системы профессиональной ориентации молодежи в соответствии с образом жизни и системой культурных ценностей.


Рост спроса на продолжение проектов ШМП со стороны органов местного самоуправления, молодежи, служб занятости населения, корпоративных заказчиков, структур поддержки малого предпринимательства




№ п/п

Мероприятие

Необходимые документы
и материалы

Предполагаемый результат
(в том числе, за рамками проекта)



Создание институциональных условий для конвертации результатов ШМП в расширение сферы предпринимательства



Соглашение Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области с Департаментом поддержки малого и среднего предпринимательства, с отдельными органами местного самоуправления, с иными заинтересованными структурами


Технология капитализации «реального личностного потенциала» и вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;

Существенный фактор повышения результативности ШМП;

Условие организации долгосрочного мониторинга результативности ШМП;

Условие уточнения параметров оценки эффективности бюджетных расходов, направляемых на поддержку МСП в форме расходов на обучение, консультирование, финансирование проектов МСП





Создание организационных условий для реализации ШМП

Соглашения с организациями, предоставляющими для реализации проекта оборудованные помещения, контингент потенциальных участников, модераторов (при необходимости)


Оборудованные помещения

Контингент потенциальных участников

Контингент потенциальных модераторов




Создание методического обеспечения для первоначальной диагностики потенциальных участников ШМП

Методика первичной диагностики и оценки реального личностного потенциала по критерию «наличие/отсутствие склонности к предпринимательству» (на начальной стадии отбора претендентов в группы)

Условие разделения потенциальных участников на диагностическую и контрольную группы;

Условие оценки динамики изменения «реального личностного потенциала» (до и после проведения тренинга)





Отбор модераторов для работы с участниками проекта

Критерии и порядок отбора модераторов для работы с участниками проекта



Группа модераторов



Научно-методический семинар с модераторами проекта

Порядок проведения научно-методического семинара

Методические материалы




Готовность модераторов к работе с участниками проекта

Освоение модераторами технологий

- первоначальной диагностики «реального личностного потенциала»;

- коррекции «реального личностного потенциала»;

- заключительной диагностики «реального личностного потенциала»




Отбор и первичная диагностика участников проекта

Критерии и порядок отбора участников проекта

Диагностические (опросные) материалы

Сводная информация о результатах оценки первоначального «реального личностного потенциала» участников проекта


Группы участников проекта

Характеристики первоначального «реального личностного потенциала» участников проекта





Коррекционный тренинг

Методика коррекции реального личностного потенциала для самореализации в предпринимательской деятельности (на основной стадии работы с участниками групп)

Правила работы группы участников

Правила работы модераторов с участниками

Порядок проведения коррекции реального личностного потенциала для самореализации в предпринимательской деятельности

Информационные материалы для участников проекта и модераторов

Текущая информация по результатам работы с группами




Изменение характеристик первоначального «реального личностного потенциала» участников проекта на основе получения представлений о структуре «оптимального личностного потенциала для самореализации в предпринимательской деятельности»



Заключительная диагностика участников проекта

Методика заключительной диагностики и оценки реального личностного потенциала

Диагностические (опросные) материалы

Сводная информация о результатах оценки скорректированного «реального личностного потенциала» участников проекта


Характеристики скорректированного «реального личностного потенциала» участников проекта



Определение контуров последующего мониторинга результатов реализации ШМП и оказания консультативной (или иной) поддержки участникам проекта

Соглашение Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области с Департаментом поддержки малого и среднего предпринимательства, с отдельными органами местного самоуправления, с иными заинтересованными структурами

Система мониторинга результативности ШМП

Система коммерциализации результатов ШМП





Проведение «Круглого стола» на тему «Проблемы и перспективы реализации личностного потенциала молодежи в сфере предпринимательства в Свердловской области»

Порядок проведения «круглого стола»

Список приглашенных (представителей органов власти, предпринимательского сообщества, общественных, научных и образовательных организаций)

Аналитические и информационные материалы


Возможности (направления) капитализации «реального личностного потенциала» и вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность



Анализ результатов реализации проекта «ШМП»

Аналитическая записка


Уточнение подходов к оценке результативности ШМП и оценке эффективности бюджетных расходов, направляемых на поддержку МСП в форме расходов на обучение, консультирование, финансирование проектов МСП




1 Франц О.Б. Структура профессионализма государственных служащих как условие определения содержания государственного образовательного заказа // Материалы международной конференции «Государство, политика, социум: вызовы и стратегические приоритеты развития», 25-26 ноября 2010 года. – УрАГС, 2010.

2 Франц О.Б. О некоторых аспектах методологии и практики регулирующего воздействия государства в сфере трудовых отношений // Достойный труд – основа стабильного общества [Текст]: материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Екатеринбург, 16 октября 2009 г.) : в 2 ч. / [отв. за вып. В. П. Иваницкий, Н. З. Шаймарданов] ; Субрегиональное бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии ; Законодательное Собрание Свердловской области ; Правительство Свердловской области ; Федерация профсоюзов Свердловской области ; Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей ; Ин-т экономики Уральского отделения РАН; Урал. гос. экон. ун-т. – Екатеринбург: Изд-во Урал. Гос. эконо. Ун-та, 2009. Ч.2. – С.178-182.

3 Яковенко И. Общество и предпринимательские ценности (легитимизация бизнеса в российской культуре) // www.claw.ru/1news/referaty/politologiya/ekonomika-politika-obschestvo-novye-realii-rossii-chast-3-2.html;

Франц А.С. Франц А.С. Российские нравы: истоки и реальность (Азбука этического плюрализма): Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во урал. Ун-та, 1999;

Голубев А.В. Социальный портрет современного предпринимателя //http://alexej-sherbo.ya.ru/ replies.xml? item_no=50;

Психологические принципы отбора кандидатов для обучения предпринимательству // http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=9435



Способности к предпринимательству (тест) // http://aizenk.narod.ru/test/online/predprin.html; и т.д.

4 О структуре времяпровождения молодежи как критерии результативности органов власти и эффективности бюджетных расходов – подробнее в статье Франц О.Б. Проблемы и перспективы реализации государственной молодежной политики на региональном и муниципальном уровне // Опыт: информационно-методический сборник / Правительство Свердловской области: Управление методической работы. –– 2009, №63, Ч.2. – С.7-18.

5 Об ограничениях областной целевой программы «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы» (постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. №1474-ПП) – подробнее в статье Франц О.Б. Правовые акты как ресурс формирования общекультурных компетенций будущих специалистов // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Корпоративная культура образовательных учреждений (формирование общекультурных компетенций будущих специалистов)», 16-17 ноября 2010 года. – Екатеринбург, РГППУ, 2010.

6 В случае если результаты реализации проекта будут положительными и проект станет постоянно действующим.




Каталог: upload -> file
file -> Основы теории и практики связей с общественностью
file -> Аддиктивное поведение
file -> Фазаил агамалы президент реформатор
file -> Негосударственная автономная некоммерческая образовательная организация (наноо)
file -> Примерная тематика курсовых работ
file -> Методические указания по курсу «Психология и педагогика»
file -> Демонстрационный вариант теста в 2012-2013 учебном году
file -> Особенности восприятия визуальной информации в сми: анализ силы воздействия комплекса «фотография + текст»
file -> Тематика курсовых работ для 2 курса дневной фомы получения образования и
file -> Дискурсивно-стилистическая эволюция медиаконцепта: жизненный цикл и миромоделирующий потенциал


Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2019
обратиться к администрации

    Главная страница