Методические рекомендации санкт-петербург, 2012


Функции работников ОУ в системе профилактики правонарушений несовершеннолетних



страница4/5
Дата13.05.2016
Размер461 Kb.
#4951
ТипМетодические рекомендации
1   2   3   4   5

5. Функции работников ОУ в системе профилактики правонарушений несовершеннолетних

Для организации системы работы по в ОУ рекомендуется следующее распределение обязанностей



  • Классный руководитель (в зависимости от должностной инструкции и типа ОУ, поручений директора ОУ) может: осуществлять раннее выявление учащихся, воспитывающихся в неблагополучных семьях, имеющих проблемы в усвоении учебной программы, имеющих нарушения общения с другими учащимися, родителями и педагогами; составлять социальный паспорт класса; проводить мероприятия с родителями и детьми по проблематике правонарушений несовершеннолетних (родительские собрания, классные часы, совместные мероприятия и т.д.); осуществлять ежедневный контроль за посещаемостью учащегося, еженедельный (ежедневную) сдачу отчета о посещаемости социальному педагогу школы; еженедельный контроль за успеваемостью учащихся; информировать об оказании помощи родителям учащихся в организации занятости детей во второй половине дня, устройстве учащихся в кружки и секции; информировать социального педагога, психолога и администрацию школы о всех ситуациях «социального риска», возникающих в жизни ребенка и его семьи, подавать информацию об основаниях для постановки учащего на внутришкольный контроль, участвовать в работе совета профилактики ОУ, предоставлять информацию и проведенных профилактических мероприятиях.

  • Социальный педагог образовательного учреждения может: осуществлять составление «социального паспорта школы», знакомить педагогический коллектив с особенностями контингента ОУ, разрабатывать (совместно с педагогом - психологом, классным руководителем) методические рекомендации, маршруты сопровождения детей, имеющих различные социальные проблемы и профилактические мероприятия с ними; готовить материалы для заседания Профилактического совета образовательного учреждения, на котором рассматривается вопрос о снятии учащихся с внутришкольного административного контроля, ходатайстве о снятии с учета в ОУУПиДН в связи с исправлением или о продолжении индивидуальной профилактической работы с ребенком и его семьей; анализировать информацию и составлять отчеты о пропуске учащимися занятий без уважительной причины; оказывать консультативную помощь родителям, учащимся, педагогической коллективу по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних; осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с представителями правоохранительных органов и другими субъектами профилактики по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних; представлять интересы ребенка в различных инстанциях; подавать информацию в ТОУО о пропусках учебных дней без уважительной причины и правонарушениях по сообщениям, поступившим из ОУУПиДН, КДНиЗП, материалам Профилактического совета ОУ; участвовать в работе совета профилактики ОУ и района, осуществлять документооборот внутри ОУ и с субъектами профилактики по вопросам профилактики правонарушений; организовывать информационный обмен с субъектами профилактики, разрабатывать с ними проведение совместных профилактических мероприятий информационного обмена с правоохранительными органами, совместная работа с инспектором ОУУПиДН; ежемесячно подавать сведения в информационно-поисковую систему База данных «Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт-Петербурге»; проводить социально-педагогический мониторинг причин совершения учащимися преступлений.

  • Заместитель директора школы по УВР и ВР может осуществлять: учет и контроль за посещаемостью учащихся школы (особенно без уважительной причины) и выяснять причины пропусков; совместно с социальным педагогом и классным руководителем принимать решение о проведении профилактических мероприятий с учащимися и их семьями; собирать информацию о проведенных профилактических мероприятиях; готовить информацию в вышестоящие учреждения и субъекты профилактики о мерах профилактики; участвовать в работе профилактического совета ОУ; организовывать работу социального педагога и классных руководителей по привлечению учащихся склонных к совершению правонарушений к занятиям в кружках, секциях, клубах школы и микрорайона; организовывать мероприятия с учащимися, родителями и педагогическим коллективом, направленные на профилактику правонарушений несовершеннолетних; организовывать документооборот и информационный обмен с субъектами профилактики, разработка с ними проведение совместных профилактических мероприятий информационного обмена с правоохранительными органами, совместная работа с инспектором ОУУПиДН.

  • Руководитель образовательного учреждения: распределяет функциональные обязанности среди специалистов образовательного учреждения по проблеме профилактики безнадзорности и правонарушений среди учащихся; обеспечивает деятельность совета по профилактике ОУ (организует и проводит), обсуждает с сотрудниками о контролирует профилактические мероприятия, контролирует и обсуждает особенности контингента учащихся на основании данных социального паспорта образовательного учреждения, заслушивание на административных и/или педагогических советах отчетов ответственных лиц о посещаемости, успеваемости и правонарушениях среди учащихся школы, осуществляет (в случае необходимости) взаимодействие с субъектами профилактики.

6. Деятельность Совета по профилактике правонарушений несовершеннолетних

Совет по профилактике является основным координирующим и руководящим органом в системе профилактики правонарушений несовершеннолетних в ОУ. Профилактический совет образовательного учреждения осуществляет свою деятельность в соответствии с реализацией Информационно-методического письма «Об организации профилактической работы по выявлению и учету детей находящихся в трудной жизненной ситуации, по предупреждению безнадзорности и правонарушению несовершеннолетних» № 4485 – ОКи ГС от 29.12.03 (Распоряжение № 311-р от 25.05.2005 Комитета по образованию) и на основании Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», нормативных правовых актов города Санкт-Петербурга и органов управления образованием, устава образовательного учреждения.

Положение о Совете профилактики разрабатывается с учетом специфики ОУ. Функции Совета по профилактике могут выполнять: совет воспитателей, малый педагогический совет, совет службы здоровья, служба социально-психолого-педагогического сопровождения административный совет при директоре и т.д. Основная задача – организация работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений обучающихся.

Состав Совета по профилактике варьируется в разных учебных заведениях, в него могут входить: директор школы, заместители директора по УВР и ВР, социальный педагог, педагог-психолог, школьный инспектор ОДН (если он есть), некоторые учителя, представители Попечительского Совета и Совета самоуправления школы, школьный врач, а также представители органов внутренних дел и иных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В качестве важного компонента системы профилактики рассматривается организация внутришкольного контроля.

Положение о постановке на внутришкольный контроль разрабатывается в соответствии с Законом РФ «Об образовании», Законом «О правах ребенка», Федеральным законом № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.99, Уставом ГОУ СОШ №, Правилами Внутреннего распорядка дня ОУ и др.

Основными целями является: выработка единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, оптимизации профилактики правонарушений несовершеннолетних, в целях создания объективных условий для улучшения качества профилактической работы, усиления социальной и правовой защиты обучающихся в образовательном учреждении

Основания для постановки на внутришкольный контроль зависят от специфики ОУ и контингента учащихся (воспитанников). Это может быть: нарушение правил внутреннего распорядка, систематические опоздания на уроки, систематические пропуски занятий без уважительной причины, негативные потребности и интересы, социально-опасное положение, употребление психоактивных и токсических веществ, наркотических средств, спиртных напитков, курение; совершение правонарушения до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность; обучающиеся, возвратившиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений или воспитательных колоний; нарушение прав ребенка со стороны родителей или лиц, их заменяющих; нанесение материального ущерба и т.д.

7. Программа профилактики правонарушений несовершеннолетних в ОУ является составным компонентом программы воспитания и социализации обучающихся основной школы и направлена на воспитание социальной ответственности и компетентности (ценности: правовое государство, демократическое государство, социальное государство, закон и правопорядок, социальная компетентность, социальная ответственность, служение Отечеству, ответственность за настоящее и будущее своей страны).

Программа включает в себя достижение следующих показателей воспитанности обучающихся:



  • позитивное отношение, сознательное принятие роли гражданина;

  • умение дифференцировать, принимать или не принимать информацию, поступающую из социальной среды, СМИ, Интернета, исходя из традиционных духовных ценностей и моральных норм;

  • первоначальные навыки практической деятельности в составе различных социокультурных групп конструктивной общественной направленности;

  • сознательное понимание своей принадлежности к социальным общностям (семья, классный и школьный коллектив, сообщество городского или сельского поселения, неформальные подростковые общности и др.), определение своего места и роли в этих сообществах;

  • умение самостоятельно разрабатывать, согласовывать со сверстниками, учителями и родителями и выполнять правила поведения в семье, классном и школьном коллективах;

  • умение моделировать простые социальные отношения, прослеживать взаимосвязь прошлых и настоящих социальных событий, прогнозировать развитие социальной ситуации в семье, классном и школьном коллективе, в Санкт-Петербурге.

Задачи реализации программы:

  • осуществить социально-педагогическую диагностику по выявлению детско-родительских отношений и склонности к девиантному поведению у учащихся;

  • осуществить информационно-просветительскую работу с учащимися и их родителями;

  • осуществить социально-профилактическую работу с учащимися, склонными к девиантному поведению.

  • Программа предполагает следующие направления работы:

  • социально-педагогическая диагностика;

  • информационно-просветительская работа;

  • социально-профилактическая работа.

  • Программа осуществляется с помощью форм и методов работы:

  • с учащимися;

  • с родителями.

8.Основные этапы профилактики правонарушений несовершеннолетних в ОУ

8.1 Диагностический этап:

Целью диагностического этапа является выявление подростков склонных к совершению правонарушений или уже совершивших правонарушение и определение причин и условий, способствующих возникновению данных отклонений в поведении.

Этимологическая диагностика может восстановить «историю», приведшую ребенка к правонарушению; какие факторы спровоцировали актуальное состояние ребенка; какая часть микросреды оказалась наиболее несостоятельной в ее положительных воздействиях на ребенка; является ли влияние перечисленных факторов многоплановым, многостороннем, интенсивным, длительным, и на какой период развития ребенка падают эти воздействия; как ребенок реагирует на позитивное, негативное или дезинтегрирующее влияние микросреды, какова его сопротивляемость; исследование внутренней среды: мотивы, ценности Я – концепция, самооценка и т.д.

К работе на данном этапе привлекаются: классный руководитель, родители, при необходимости психолог и субъекты профилактики, специалисты ЦПММС района.

Методы: опросы, анкеты, тесты (интеллекта и способностей, достижений, проективные, рисуночные, и т.д.), беседы, наблюдение, анализ документов, интервью, экспертная оценка, биографический метод, тесты, личностные опросники, социометрия

Документы: личное дело, характеристики (семьи, ребенка, класса….), заявки на постановку на внутри школьный контроль, информация по внутри школьному контролю, из базы данных по правонарушениям, выписка из классного журнала,выписка из журнала учета посещаемости, докладные, служебные письма, ходатайства, представления, уведомления, запросы (в органы опеки и попечительства, КДН и ЗП, кризисные службы, социальные гостиницы и т.д.), справки, протоколы диагностической беседы, акты обследования, акты ЖБУ, разрешение (согласие) родителей на проведение диагностической работы с ребенком, личное дело учащегося, рекомендации медиков о режиме работы с ребенком.

8.2 Аналитико-поисковый этап

Цель: анализ данных полученных на диагностическом этапе, определение направлении профилактической деятельности, формулировка конкретных задач по каждому направлению, подбор педагогически целесообразных средств и форм профилактической деятельности, поиск возможных субъектов (в том числе субъектов профилактики), способных осуществлять педагогически целесообразную профилактическую деятельность.

На данном этапе обычно проводятся советы по профилактике школы, педагогический консилиум, совет по профилактике района

К работе на данном этапе привлекаются: классный руководитель, психолог, родители, педагогический коллектив и администрация образовательного учреждения, субъекты профилактики, специалисты ЦПММС района, педагоги дополнительного образования образовательного учреждения и ДДЮиТ и т.д..

Методы: анализ документации, библиографический метод, беседа, консультации, наблюдение, организационные методы, экспертный прогноз.

Документы: социальный паспорт (школы, класса…), сводные таблицы, графики, план (карта) индивидуальной или групповой работы с ребенком (детьми), семьей (семьями); планы и протоколы МО, пед. советов, советов по профилактике, консилиумов, службы сопровождения и т.д; договоры о сотрудничестве (взаимодействии), заключение ПМПК, рекомендации психолога и др. специалистов, заключения по результатам проведенного социально-педагогического и психодиагностического исследования

8.3 Деятельностный этап

Цель: организация профилактической работы с учетом решений и рекомендаций принятых на аналитико-поисковом этапе.

На данном этапе по возможности происходит устранение причин, условий, обстоятельств, приводящих совершению правонарушений, либо создаются условия для изменения поведения ребенка и его отношения к этим обстоятельствам. Соответственно профилактические мероприятия могут быть направлены

- на изменение внутреннего состояния ребенка: сглаживание (ликвидация) локальных эмоциональных расстройств (возбудимость, страхи, эмоциональная неустойчивость); формирование положительной мотивации и усвоение норм и правил поведения, соответствующих ролевым позициям, обусловленных системой социальных отношений, в которую включается ребенок; развитие навыков психической саморегуляции способности к волевым условиям; формирование адекватного отношения к собственному «Я», своим возможностям; развитие положительных склонностей и способностей, формирование адекватной самооценки; формирование или изменение личностных состояний: расширение круга интересов, формирование социально-ценностных ориентаций, потребностей, чувств, развитие коммуникативных навыков.

- на внешние изменения: расширение и укрепление социально-значимых связей, включение в различные виды деятельности в социально-приемлемых формах; оптимизация взаимодействия в диаде «ребенок – родитель», «ребенок – учитель», взаимоотношений в семье, школе, социуме; оптимизация уровня коммуникативной деятельности в целом.

Профилактическая деятельность на данном этапе осуществляется по трем направлениям: родители ,педагогический коллектив, ребенок.

К работе на данном этапе привлекаются: классный руководитель, психолог, родители, педагогический коллектив и администрация образовательного учреждения, субъекты профилактики, специалисты ЦПММС района, педагоги дополнительного образования образовательного учреждения и ДДЮиТ и т.д.

Методы:


  • методы социального контроля: социальный надзор, социальная опека,

  • методы коррекции активно-волевых дефектов, игнорирование страхов, навязчивых мыслей и действий,

  • методы самокоррекции: здорового смеха, самоубеждение, самовнушение, самораскрытие, релаксация,

  • деятельностные методы: трудового усилия, рациональной организации жизни детского коллектива,

  • методы форм организации: экскурсия, спортивные соревнования, конкурсы, практикумы, праздники, походы, викторины, олимпиады, совместный досуг в клубе по интересам,

  • методы передачи информации: реклама деятельности кружков и секций, яркий эмоциональный рассказ, монологическое изложение научных данных и фактов педагогом, самостоятельная работа с книгой,

  • методы непосредственного общения: семейное и индивидуальное консультирование, беседа, убеждение, тренинги, поощрение, наказание, стимулирование, внушение, требование, пример, установление логических взаимосвязей, конкретное пожелание, парадоксальная инструкция, эмоциональное заражение, переоценка, ролевое проигрывание, социальные пробы, позитивный настрой, патронаж,

  • событийные методы: круглые столы, деловые и ролевые игры, диспут, семинары, книжно-иллюстрированная выставка,

  • методы учебной работы: беседа, консультирование, наблюдение, включение в учебный процесс различных видов терапий (живописетерапия, музыкотерапия, сказкотерапия, ароматерапия, смехотерапия, флоротерапия, трудотерапия и т.д.).

Документы: разрешение родителей (или договор) на профилактическую работу с ребенком, лист собеседования (консультации), протокол пед. совета, консилиума, совета по профилактике; информационные письма субъектам профилактики; планы организации досуга, форм отдыха и т.д.; акты обследования, ЖБУ; планы взаимодействия с субъектами профилактики; журнал регистрации консультаций; карта сопровождения учащихся, журналы или банки данных, в которых зафиксирована (отражена) профилактическая работа с родителями (законными представителями), с близкими людьми для учащегося; запросы и акты и т.д.

8.4 Вторичная диагностика (оценочный этап)

Цель: определение эффективности профилактической деятельности.

По окончании профилактической работы проводится вторичная диагностика состояния ребенка, его окружения, оценивается степень решения проблем, выявленных на этапе первичной диагностики.

Возможны 2 случая:

Проблема ребенка его ближайшего окружения решена положительна, т.е. профилактическая деятельность была эффективной.

Проблемы ребенка и его ближайшего окружения не решены или решены частично. В этом случае, необходимо выяснить: на каком этапе были допущены ошибки, возникли препятствия, в чем проявляется недостаток информации, кто из субъектов профилактики не выполнил свои обязанности и т.д., После этого необходимо произвести корректировку профилактической деятельности и повторно решить проблему ребенка и его ближайшего окружения.

К работе на данном этапе привлекаются: классный руководитель, родители, при необходимости психолог и субъекты профилактики, специалисты ЦПММС района.

Методы: опросы, анкеты, тесты (интеллекта и способностей, достижений, проективные, рисуночные, и т.д.), беседы, наблюдение, анализ документов, интервью, экспертная оценка, биографический метод, личностные опросники, социометрия, метод сравнения.

Документы: характеристики, заключение консилиума, пед. совета, службы сопровождения, совета по профилактике о результатах проведенной работы; сравнительные диаграммы, графики, мониторинг; сравнительный анализ данных, отзывы, справки, информация по внутри школьному контролю, из базы данных по правонарушениям, докладные, служебные письма, ходатайства, представления, уведомления, ответы на запросы (в органы опеки и попечительства, КДН и ЗП, кризисные службы, социальные гостиницы и т.д.).

8. Критерии эффективности профилактической деятельности правонарушений несовершеннолетних:

- снижение количества правонарушений среди учащихся образовательного учреждения,

- разнообразие методов диагностики причин и условий, приводящих подростков к совершению правонарушений,

- повышение количества раннего выявления фактов, способствующих возникновению склонности к совершению правонарушений,

- наличие программ, технологии или системы профилактической деятельности в образовательном учреждении, направленной на профилактику правонарушений в целом и такие специфические направления как профилактика экстремистских проявлений и профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психоторопных веществ,

- сочетание и разнообразие методов, форм индивидуальной и групповой профилактики с участниками образовательного процесса: родители, педагоги, учащиеся,

- наличие системы дополнительного образования в ОУ, обеспечивающей занятость учащихся во второй половине дня,

- наличие социальных связей и согласованность действий между субъектами профилактики,

- взаимодействие семьи и школы по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних: совет отцов, родительский совет и т.д.

- наличие совета по профилактике в образовательном учреждении,

- вовлечение большого количества учащихся в досуговую деятельность.

9. Рекомендации по совершенствованию профилактики правонарушений несовершеннолетних в образовательной среде.

В качестве цели воспитания и социализации обучающихся выступает социально-педагогическая поддержка становления и развития высоконравственного, творческого, компетентного гражданина России, принимающего судьбу Отечества как свою личную, осознающего ответственность за настоящее и будущее своей страны, укоренённого в духовных и культурных традициях многонационального народа Российской Федерации.

Образовательная программа основного общего образования программа в рамках ФГОС второго поколения включает такие направления, как духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся, их социализацию и профессиональная ориентацию, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, экологической культуры. Эти направления в свою очередь определяют широкий спектр возможностей педагогической работы образовательного учреждения в сфере социально-педагогической поддержки обучающихся и профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Для достижения поставленной цели воспитания и социализации обучающихся в тексте стандартов предложены и дифференцированы следующие задачи (приведены задачи, в наибольшей степени раскрывающие потенциал ФГОС и концепции духовно-нравственного развития личности гражданина России в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних



В области формирования личностной культуры:

• формирование способности к духовному развитию, реализации творческого потенциала в учебно-игровой, предметно-продуктивной, социально ориентированной, общественно полезной деятельности на основе традиционных нравственных установок и моральных норм, непрерывного образования, самовоспитания и универсальной духовно-нравственной компетенции — «становиться лучше»;

• укрепление нравственности, основанной на свободе воли и духовных отечественных традициях, внутренней установке личности школьника поступать согласно своей совести;

• формирование основ нравственного самосознания личности (совести) — способности подростка формулировать собственные нравственные обязательства, осуществлять нравственный самоконтроль, требовать от себя выполнения моральных норм, давать нравственную оценку своим и чужим поступкам;

• формирование морали — осознанной обучающимся необходимости поведения, ориентированного на благо других людей и определяемого традиционными представлениями о добре и зле, справедливом и несправедливом, добродетели и пороке, должном и недопустимом;

• развитие способности к самостоятельным поступкам и действиям, совершаемым на основе морального выбора, к принятию ответственности за их результаты;

• осознание подростком ценности человеческой жизни, формирование умения противостоять в пределах своих возможностей действиям и влияниям, представляющим угрозу для жизни, физического и нравственного здоровья, духовной безопасности личности;

В области формирования социальной культуры:

• формирование у подростков первичных навыков успешной социализации, представлений об общественных приоритетах и ценностях, ориентированных на эти ценности образцах поведения через практику общественных отношений с представителями различных социальных групп;

• формирование у подростков социальных компетенций, необходимых для конструктивного, успешного и ответственного поведения в обществе;

• укрепление доверия к другим людям, институтам гражданского общества, государству;

• развитие доброжелательности и эмоциональной отзывчивости, понимания и сопереживания другим людям, приобретение опыта оказания помощи другим людям;

• усвоение гуманистических и демократических ценностных ориентаций;

• формирование осознанного и уважительного отношения к традиционным религиям и религиозным организациям России, к вере и религиозным убеждениям других людей, понимание значения религиозных идеалов в жизни человека, семьи и общества, роли традиционных религий в историческом и культурном развитии России;

• формирование культуры межэтнического общения, уважения к культурным, религиозным традициям, образу жизни представителей народов России.

В области формирования семейной культуры:

• укрепление отношения к семье как основе российского общества;

• формирование представлений о значении семьи для устойчивого и успешного развития человека;

• укрепление у обучающегося уважительного отношения к родителям, осознанного, заботливого отношения к старшим и младшим;

• усвоение нравственных ценностей семейной жизни: любовь, забота о любимом человеке, продолжение рода, духовная и эмоциональная близость членов семьи, взаимопомощь и др.;

• формирование начального опыта заботы о социально- психологическом благополучии своей семьи;

• знание традиций своей семьи, культурно-исторических и этнических традиций семей своего народа, других народов России.



Среди важных направлений духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся, которые целесообразно наполнить конкретными формами работы, направленными на профилактику правонарушений несовершеннолетних можно также отметить:

• воспитание социальной ответственности и компетентности (ценности: правовое государство, демократическое государство, социальное государство; закон и правопорядок, социальная компетентность, социаль-ная ответственность, служение Отечеству, ответственность за насто-ящее и будущее своей страны);

• воспитание нравственных чувств, убеждений, этического сознания (ценности: нравственный выбор; жизнь и смысл жизни; справедливость; милосердие; честь; достоинство; уважение родителей; уважение дос-тоинства другого человека, равноправие, ответственность, любовь и верность; забота о старших и младших; свобода совести и вероиспове-дания; толерантность, представление о светской этике, вере, духовности, религиозной жизни человека, ценностях религиозного мировоззрения, форми-руемое на основе межконфессионального диалога; духовно-нравственное развитие личности);

Каталог: docs
docs -> В сборнике представлено сокращенное изложение программ курсов, разработанных и преподаваемых членами кафедры журналистики кфу
docs -> Продуктивность реализации Программы развития учреждения
docs -> Примерная программа подготовки к государственной итоговой аттестации по специализации «психология развития»
docs -> Агрессивное поведение дошкольников и его преодоление
docs -> Агрессивное поведение детей и подростков
docs -> Лекция для специалистов доу и родителей «Профилактика агрессивного поведения дошкольников»
docs -> Консультация для родителей: «Если ваш ребенок дерется…» в группе раннего возраста


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5




База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2022
обратиться к администрации

    Главная страница