Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия)

3. Клиентская среда

Для создания нормальной конкурентной среды, критическая масса малых предприятий в Республике Саха (Якутия) должна составлять не менее 19 тыс. единиц (в международной практике она определяется из расчета одно малое предприятие на 30-50 жителей определенной территории). На сегодняшний день количество малых предприятий Республики Саха (Якутия) составляет всего 23,5% (!) от критического массы (см. табл. 1 в приложении). Следует отметить, что из 35 муниципальных образований Якутии лишь в шести число малых предприятий превышает 30% от критической массы (Алданский, Жиганский, Мирнинский, Оймяконский, Усть-Майский, Усть-Янский), в одиннадцати муниципальных образованиях данная цифра ниже 15% и ни в одном она не превышает 50-типроцентный уровень.

По мнению большинства руководителей малых предприятий, одной из причин сдерживающего развития малого бизнеса в Республике Саха (Якутия) является отсутствие финансовой поддержки, сложность в получении кредитов для развития малого предпринимательства. Ситуация усугубляется тем, что более трети населения Якутии (35%) проживает в сельской местности, где отсутствует полноценная инфраструктура и крайне низок уровень финансовой грамотности населения. Эта группа населения не рассматривается традиционными кредиторами, в частности банками, как привлекательные заемщики. Именно в сельских поселениях особенно остро стоят проблемы низкого уровня жизни и безработицы. Проблема повышения доступности финансовых услуг для субъектов малого предпринимательства в сельской местности остается чрезвычайно актуальной.

Развитие доступа к финансовым услугам для малого бизнеса является не менее важной задачей и для городских поселений. Во-первых, как отмечалось выше, малый бизнес критически важен для развития конкуренции. Во-вторых, малые предприятия – это среда, в которой формируются и растут средние компании. В-третьих, как показывает мировой опыт, именно субъекты малого предпринимательства выступают площадкой для развития инноваций. В-четвертых, малый бизнес является основой для формирования среднего класса, заинтересованного в политической и социальной стабильности общества.

Что касается отраслевой направленности ведения малого бизнеса в Республике Саха (Якутия), то согласно данным статистики отраслевая структура малого предпринимательства выглядит следующим образом (см. табл. 1 в приложении):

1. В сфере розничной и оптовой торговли функционирует ¼ часть от общего числа субъектов малого предпринимательства Республики Саха (Якутия).

В девяти муниципальных образованиях число малых предприятий, занятых в торговле, превышает среднереспубликанский уровень: Среднеколымский (50%), Нижнеколымский (41,2%), Анабарский (40%), Булунский (39,4%), Мирнинский (38,4%), Оймяконский (36,1%), Нерюнгринский (31,6%), Усть-Майский (31,4%), Алданский (30,9%). Это свидетельствует о том, что в данных муниципальных образования, как и во многих других, вопросы микрофинансирования могут являться особо актуальными именно для предпринимателей, занятых в сфере торговли.

2. В сельском хозяйстве занято 14,5% от общего числа субъектов малого предпринимательства Республики Саха (Якутия).

К муниципальным образованиям, имеющим сельскохозяйственную направленность, относятся 16 следующих: Эвено-Бытантайский (85,7%), Момский (57,1%), Горный (52,5%), Верхневилюйский (48,3%), Алданский (47,6%), Кобяйский (45,1%), Мегино-Кангаласский (45,1%), Чурапчинский (45,1%), Амгинский (44,9%), Намский (44,7%), Верхоянский (40,6%), Сунтарский (39,5%), Таттинский (37,5%), Усть- Хангаласский (34,4%), Анабарский (30%), Томпонский (26,7%). Следовательно, именно в данных муниципальных образованиях необходимо в максимальной степени поддерживать развитие сельскозпроизводителей.

3. В сфере строительства, в целом по РС(Я), занято 15% от общего числа малых предприятий.

Наибольшую долю в данной отрасли, превышающую среднереспубликанский уровень, имеют следующие муниципальные образования: Мирнинский (25,6%), Намский (18,4%), г. Якутск с п.т. (17,7%), Ленский (16,5%), Эвено-Бытантайский (14,3%).

4. В обрабатывающих видах производства, в целом по РС(Я), занято всего 7,6%. Уровень показателя, выше среднереспубликанского, имеется лишь в восьми муниципальных образованиях: Хангаласский (17,7%), Сунтарский (17,3%), Томпонский (13,3%), Среднеколымский (12,5%), Нижнеколымский (11,8%), Олекминский (11,1%), Усть-Алданский (11,1%), Анабарский (10%). Данные статистики позволяют сделать выводы о том, что активной финансовой поддержки требуют малые предприятия, создаваемые и функционирующие в производственной сфере.

5. На прочие отрасли народного хозяйства Республики Саха (Якутия), включая сферу услуг, приходится наибольшая доля малых предприятий в их общей структуре – 37,7%.

В число муниципальных образований, где доля малых предприятий по данному показателю превышает среднереспубликанский уровень входят: Аллаиховский (68,8%), Усть-Янский (58,2%), Оймяконский (50,8%), г. Якутск с п.т. (47,7%), г. Нерюнгри с п.т. (47,3%), Ленский (40,9%), Вилюйский (40,2%), Булунский (39,4%), Верхоянский (37,5%), Алданский (35,5%), Нижнеколымский (35,3%), Таттинский (34,7%), Томпонский (31,1%), Нюрбинский (32,3%), Олекминский (30,2%).

На основе данных статистики, представленных выше, можно сделать выводы о том, что для развития малого предпринимательства на всей территории Республики Саха (Якутия) требуется активная финансовая поддержка малых предприятий вне зависимости от их отраслевой направленности.

Подытоживая вышесказанное следует заключить, что к основным потребителям, которые должны получать максимальную выгоду от повышения доступности финансовых услуг в результате реализации настоящей Концепции, целесообразно отнести следующие наиболее значимые в социальном и экономическом контексте группы: малые предприятия, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей, занятые во всех отраслях народного хозяйства Республики Саха (Якутия) и расположенные преимущественно в сельской местности.