Пищулин Николай Петрович



страница1/6
Дата12.05.2016
Размер0.81 Mb.
  1   2   3   4   5   6

Авторы исследования:

доктор философских наук, профессор МГПУ, академик РАЕН



Пищулин Николай Петрович

кандидат социологических наук, доцент МГИМО (У) МИД РФ,

член-корреспондент РАЕН Пищулин Сергей Николаевич

Введение


Раздел 1. Состояние и динамика детской безнадзорности, отношение к данному социальному явлению  московской общественности

1.1. Общая характеристика

Раздел 2. Предупреждение и профилактика детской безнадзорности

2.1. Оценка общей ситуации

2.2. Постановление Правительства Москвы «О неотложных мерах по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью в Москве»

2.3. Системы образования и здравоохранения города Москвы против безнадзорности несовершеннолетних

2.4. Городской центр Дети улиц. Служба уличной социальной работы в Москве

2.5. Подросток-мигрант: результаты общегородских мероприятий ГУВД Москвы

2.6. Досуговые клубы по месту жительства – инструмент профилактики безнадзорности

Раздел 3. Наркомания среди несовершеннолетних в оценках московской общественности

3.1. Отношение учащихся 11-х классов средних учебных заведений Москвы к наркотикам

3.2. Предупреждение и профилактика наркомании среди несовершеннолетних

3.3. Социальные факторы употребления наркотиков несовершеннолетними

3.4. Психолого-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, употребляющих наркотики

Раздел 4. Общественность Москвы о проституции среди несовершеннолетних

 4.1. Предупреждение и профилактика проституции  несовершеннолетних в российском и международном праве

4.2. Профилактика вовлечения несовершеннолетних в мероприятия сексуального характера и в оборот секс-индустрии

4.3. Принципы защиты несовершеннолетних от сексуальной эксплуатации

4.4. Из истории борьбы с проституцией

Заключение

Приложение. Социологические анкеты

 

Введение



Вопросы профилактики детской безнадзорности, наркомании и проституции находятся в центре внимания общественности и российского государства. Профилактика безнадзорности, наркомании и проституции – залог оздоровления подрастающих поколений, консолидации всего общества и, в конечном счете, процветания России. Рост безнадзорности, наркомании и проституции неразрывно связан с социально-экономическим кризисом 90-х гг. прошлого века. Данные статистики, уголовная хроника и обыденная жизнь наглядно свидетельствуют, что безнадзорность, наркомания и проституция имеют социальные причины и детерминанты профилактики. Актуальность темы исследования обусловливается следующими факторами.

Первое Среди проблем, характеризующих неблагополучие российского общества, одна из наиболее острых - детская безнадзорность и беспризорность. Основные причины, способствующие росту безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, – социально-экономическая трансформация общества, изменения привычного уклада жизни и нравственно-ценностных ориентаций населения, ослабление воспитательных возможностей семьи и школы.

Мощным фактором детской безнадзорности, помимо проживания в неблагополучной семье, несомненно, становится нарушение прав детей в области образования, оздоровления, получения профессии и жилья, неоперативное решение органами опеки и попечительства вопросов жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

Характеризуя масштаб проблемы, ее причины и следствия, необходимо обратить внимание на различие в понятиях "беспризорные" и "безнадзорные" дети. Беспризорные дети - это те, кто не имеет определенного места жительства и (или) места пребывания. Такие дети составляют не более 1/10 от числа безнадзорных, к которым согласно Федеральному закону "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" относятся те, за поведением которых отсутствует контроль вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию со стороны родителей (законных представителей) либо должностных лиц.

В основу действующей системы профилактической и реабилитационной работы по преодолению безнадзорности положена установка на неприемлемость, непродуктивность административно-карательного подхода к детям, социализация которых оказалась деформированной по вине взрослых, на необходимость гарантирования ребенку реального права на достойную форму существования в здоровой социальной среде, на защиту его прав и интересов, незамедлительное оказание социальной помощи.

Несмотря на некоторые положительные результаты активизации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по решению проблемы детской беспризорности, необходимо признать, что принимаемые меры остаются недостаточно адекватными остроте проблемы массовой детской безнадзорности, наркомании и проституции, характеризующейся широким спектром причин и проявлений.

Второе Духовно-нравственный и социально-экономический ущерб, наносимый обществу злоупотреблением наркотиками, придает особую актуальность изучению распространенности наркотиков и других психоактивных веществ. Проблема наркомании достигла глобальных масштабов, имеет многогранный характер, угрожает национальной безопасности, здоровью значительной части детей и молодежи.  

В России распространенность злоупотребления наркотическими и другими психоактивными веществами возросла за последнее десятилетие настолько резко, что в настоящее время ситуация приняла характер эпидемического процесса как по темпам нарастания, так и по степени распространенности наркологических заболеваний. По данным различных исследований считается, что каждый наркоман "заражает" от 10 до 30 человек; иначе говоря, на одного зарегистрированного наркомана приходится 10 - 30 незарегистрированных. Распространенность наркомании среди подростков в Российской Федерации в целом и в Москве растет.

Распространенность употребления наркотиков и психоактивных веществ в Российской Федерации характеризуется рядом тенденций: расширением спектра потребляемых наркотиков; ростом числа несовершеннолетних младших возрастных групп среди наркоманов, числа наркоманов, впервые обратившихся за лечением; распространением вирусоносителей СПИДа среди наркоманов. Озабоченность употреблением наркотиков среди детей и молодежи актуализируется угрозами и вызовам общественному здоровью, антиобщественным поведением и преступностью. Результаты проводимых социологических опросов свидетельствуют, что каждый второй представитель молодого поколения когда-либо пробовал наркотические и психотропные вещества, в том числе сильнодействующие наркотики.

Проблема наркомании стала трагедией современного общества. Западные эксперты считают, что если 7% населения страны потребляют наркотики, то эта страна погибает безвозвратно. В России согласно данных статистики и социологических исследований употребляют наркотики более 12 % населения. В наркотическую зависимость попадают представители всех социальных слоев общества. Соотношение мужчин и женщин среди них 3:1. Число женщин, потребляющих токсические средства, за последнее десятилетие в нашей стране возросло в 7 раза. Количество "случайных" потребителей достигает в крупных городах 28 % (Москва). Среди потребителей наркотиков предпринимателей – 30 %, рабочих и безработных - по 17 %, учащихся и студентов – 14 %.



Третье В РФ сложилась тревожная ситуация: дети, особенно из числа беспризорных, все более активно вовлекаются в занятие проституцией, секс-бизнес, используются в съемках порно-фильмов. По данным специалистов, РФ входит в список 20 стран, лидирующих в мире по темпу роста детской проституции. Во многом это связано со значительным падением уровня и качества жизни большинства россиян в последние десятилетие двадцатого века, резким перепадом мира богатых и мира бедных, атмосферой рыночных отношений «дикого капитализма. Прослеживается также социальная и правовая незащищенность детей и подростков от массовых публичных форм совращений, в том числе с использованием неадаптированных к отечественным условиям образовательных программ по сексуальному воспитанию, проектов некоторых развлекательных журналов для юношества, компьютерных СМИ и телекоммуникационных систем.

Получили распространение общественно опасные деяния, связанные с использованием детей и подростков в мероприятиях, которые могут причинить существенный вред их психическому, духовному и нравственному развитию. Многие из таких мероприятий имеют непристойный или откровенно сексуальный характер, нарушают духовно-нравственные нормы общества. В соответствии с федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в УК РФ об усилении уголовной ответственности за нравственное растление, сексуальное совращение и эксплуатацию несовершеннолетних» вовлечение несовершеннолетних в мероприятия сексуального характера предполагает предотвращение использования их в стриптиз-шоу, направленных на возбуждение полового влечения.



Цель исследования: оценить масштаб явления детской безнадзорности, наркомании и проституции в Москве, изучить социальные причины этих негативных явлений, выявить характеристики безнадзорных и девиантных детей, перспективы реабилитации.

Задачи исследования:

Оценка различными категориями москвичей социально-экономических причин, оказывающих наиболее существенное влияние на динамику и уровень детской безнадзорности, наркомании и проституции.

Характеристика степени удовлетворенности различных категорий опрошенных системой профилактики детской безнадзорности, наркомании, проституции.

Анализ основных проблем в сфере профилактики детской безнадзорности, наркомании и проституции, связанных с организацией и условиями профилактики девиантного поведения.

Выявление степени информированности респондентов о путях и методах профилактики детской безнадзорности, наркомании и проституции, состояния включенности общественности в данный процесс.

Оценка респондентами роли и места образовательных учреждений и правоохранительных органов в профилактике девиантного поведения.

Иерархизация основных проблем, связанных с высоким уровнем детской безнадзорности, наркомании и проституции.

Результаты целевых исследований. В ходе статистического обследования (комплексного репрезентативного социологического исследования) в марте – мае 2003 года было опрошено 750 взрослых респондентов и 420 учащихся 11-х классов. Выборка исследования пропорционально охватывает респондентов разных социально-демографических страт, репрезентативно отражающих общественное мнение жителей столицы по вопросам детской безнадзорности, наркомании и проституции.

В опросе взрослых жителей Москвы приняли участие 31 % мужчин и 69 % женщин. Среди респондентов были жители всех административных округов столицы, включая Зеленоградский. Возраст опрошенных: до 24 лет – 18 %; от 25 до 35 лет – 19 %; от 36 до 45 лет – 31 %; от 46 до 55 лет – 26 %; старше 56 лет – 6 %.

Профессиональный состав участников исследования: служащие государственных предприятий – 16 %; служащие коммерческих предприятий – 12 %; учителя школ – 11 %; предприниматели – 9 %; научные работники – 8 %; преподаватели вузов – 8 %; руководители образовательных учреждений – 8 %; пенсионеры – 7 %; рабочие – 7 %; медицинские работники – 6 %; работники дошкольных учреждений – 4 %; безработные – 2 %; другие – 2 %.

В опросе учащихся 11-х классов школ Москвы приняли участие 38 % юношей и 62 % девушек. Были опрошены учащиеся 17 средних учебных заведений столицы, пропорционально представляющие образовательные округа столицы.

В процессе массового социологического обследования взрослые респонденты-москвичи отвечали на вопросы трех социологических анкет (по безнадзорности, наркомании, проституции); учащиеся общеобразовательных школ отвечали на вопросы анкеты по поводу отношения к наркотическим средствам и вероятности их употребления.

Выборочная совокупность исследования взрослых респондентов репрезентативна по населению города в целом и по социально-профессиональному составу генеральной совокупности жителей Москвы. Выборка учащихся 11-х классов средних учебных заведений Москвы отражает состояние массового сознания выпускников столичных школ.

Раздел 1. Состояние и динамика детской безнадзорности, отношение к данному социальному явлению  московской общественности

1.1. Общая характеристика



Оценка актуальности проблемы детской безнадзорности для столичного мегаполиса:

Очень актуальная проблема - 25 %

Достаточно актуальная проблема – 43 %

Скорее актуальная, чем не актуальная проблема – 12 %

Совершенно не актуальная проблема – 10 %

Затрудняюсь ответить- 10 %

Рис. Актуальность проблемы детской безнадзорности в столице




Четверо из пяти опрошенных москвичей считают актуальными проблемы детской безнадзорности для столичного мегаполиса. Лишь каждый десятый считает данную социальную проблему «совершенно не актуальной».

Оценка состояния профилактики детской безнадзорности:

  1. Состояние неадекватное, требует принятия кардинальных мер – 26 %

  2. Ситуация с детской безнадзорностью вызывает серьезную тревогу- 51 %

  3. Проблема успешно решается – 15 %

  4. Проблема не вызывает серьезных опасений – 4 %

  5. Затрудняюсь ответить – 4 %

Рис. Состояние профилактики безнадзорности



Более половины опрошенных считают, что ситуация с детской безнадзорностью вызывает серьезную тревогу общества и государства. Около трети опрошенных считают, что состояние острое, требует принятия кардинальных мер – 26 %. Значительно меньшее число опрошенных сказали, что проблема успешно решается – 15 %. Всего 4 % считают, что проблема не вызывает серьезных опасений.

Какие социальные явления связаны с детской безнадзорностью (респонденты имели возможность выбрать более одного варианта ответа):



  1. Распространение инфекционных заболеваний – 34 %

  2. Преступность безнадзорных подростков – 61 %

  3. Наркомания среди безнадзорных подростков – 67 %

  4. Проституция среди безнадзорных подростков – 54 %

  5. Негативное психологическое воздействие на москвичей – 37 %

  6. Урон облику Москвы в глазах общественности – 21 %

Рис. Социальные явления, связанные с безнадзорностью



Среди негативных социальных явлений, связанных с детской безнадзорностью наиболее остро выделяются: наркомания среди безнадзорных подростков – 67 %; преступность безнадзорных подростков – 61 %; проституция среди безнадзорных подростков – 54 %.

Более трети опрошенных считают, что безнадзорность оказывает негативное психологическое воздействие на москвичей – 37 %. Вопреки гипотетическим предположениям о том, что безнадзорные дети являются рассадниками инфекционных заболеваний, менее трети опрошенных считают, что с безнадзорностью связано распространение инфекционных заболеваний – 34 %.

Каждый пятый респондент видит в безнадзорности урон облику Москвы в глазах общественности – 21 %.

Оценка уровня детской безнадзорности за последние 2-3 года в Москве:


  1. Безнадзорность существенно возросла – 12 %

  2. Имеется тенденция к увеличению – 34 %

  3. Уровень безнадзорности не изменился – 25 %

  4. Уровень безнадзорности несколько уменьшился – 10 %

  5. Уровень безнадзорности существенно уменьшился – 5 %

  6. Затрудняюсь ответить – 14 %

Рис. Динамика уровня безнадзорности за 2-3 года



Большинство из ответивших на этот вопрос считают, что имеется тенденция к увеличению уровня детской безнадзорности – 34 %. Четверть опрошенных считают, что уровень безнадзорности за последние 2-3 года не изменился. Остальные тенденция не набрали значительного числа респондентов, достаточно высок уровень затруднившихся ответить. О преобладании негатива в оценках свидетельствует то, что всего лишь 5 % опрошенных считают, что уровень безнадзорности существенно уменьшился.

Основные причины детской безнадзорности (респонденты имели возможность выбрать более одного варианта ответа):

Бедственное материальное положение семей – 74 %

Наличие психических заболеваний у членов семьи – 61 %

Наличие психических заболеваний у безнадзорных детей – 12 %

Сиротство (потеря родителей, попечителей) – 19 %

Алкоголизм в семье – 67 %

Наличие физических заболеваний у безнадзорных детей – 16 %

Бегство из неблагополучных семей – 76 %

Уход из семьи в связи с семейно-бытовыми конфликтами – 68 %

Личный выбор детей (тяга к приключениям) – 21 %

Физическое насилие в семье – 51 %

Неадекватная политика государства – 57 %

Влияние улицы – 54 %

Плохое отношение к детям в приютах– 60 %

Среди доминирующих причин детской безнадзорности респонденты выделили наиболее острые: бегство из неблагополучных семей – 76 %; бедственное материальное положение семей – 74 %; уход из семьи в связи с семейно-бытовыми конфликтами – 68 %; алкоголизм в семье – 67 %; плохое отношение к детям в приютах – 60 %; наличие психических заболеваний у членов семьи – 61 %.

Кто виноват в распространении детской безнадзорности (респонденты имели возможность выбрать более одного варианта ответа)?


  1. Государство – 61 %

  2. Конкретные люди, находящиеся у власти – 25 %

  3. Московские власти – 5 %

  4. МВД – 45 %

  5. Учреждения образования, опеки и защиты – 57 %

  6. Родители – 42 %

  7. Криминалитет – 40 %

  8. Сложные социально-экономические условия – 84 %

Рис. Кто виноват в распространении безнадзорности?



Подавляющее число опрошенных считают, что в распространении детской безнадзорности виноваты сложные социально-экономические условия – 84 %.

Среди остальных наиболее важных факторов, способствующих росту детской безнадзорности, выделяются: органы государственной власти, которые несут прямую ответственность за результаты своей политики – 61 %; учреждения образования, опеки и защиты, которые не в полной мере справляются со своими обязанностями, – 57 %. Около половины опрошенных возлагают ответственность на МВД и родителей, не предпринимающих все возможное для защиты своих детей. Высока доля влияния на безнадзорных детей криминала, «простирающего свои скользкие лапы» к душам и телам несчастных детей.

Респонденты высоко оценивают роль московских властей в профилактике детской безнадзорности, многое делающих для несчастных детей. Всего лишь 5 % опрошенных возлагают ответственность на московские власти.

Личное отношение опрошенных к безнадзорным детям:


  1. Вызывают сочувствие – 73 %

  2. Не вызывают сочувствия – 7 %

  3. Отношение нейтральное – 5 %

  4. Вызывают раздражение – 5 %

  5. Затрудняюсь ответить – 10 %

Рис. Отношение респондентов к безнадзорным детям



Доминантность фактора сочувствия (73 %) к безнадзорным детям убеждает в сохранении в менталитете россиян традиционно гуманного отношения к детям и детству. Вместе с тем нейтральное или негативное отношение каждого седьмого свидетельствует об определенном нарастании черствости и даже жестокости в отношении к «беспризорникам», разменивании и контрастировании мира богатых и мира бедных. Общественная поддержка любого ребенка, независимо от его надзорности и тем более безнадзорности – критерий зрелости общества и государства. Дети не должны расплачиваться за ошибки и тем более преступную халатность и преступления взрослых.

Оценка степени влияния на детскую безнадзорность общественно-политических и социально-экономических факторов:

 

Значительное

влияние


Некоторое

влияние


Незначительное

влияние


Затруднились ответить

Недостаток внимания со стороны

московских властей



3 %

14 %

61 %

22 %

Слабость материально-технической базы учреждений образования

53 %

19 %

8 %

20 %

Недостаточное внимание к проблеме федеральных органов

41 %

21 %

22 %

16 %

Недостаток выделяемых средств

63 %

22 %

10 %

5 %

Нецелевое расходование средств

39 %

33 %

21 %

7 %

Коррупция

37 %

31 %

25 %

7 %

Нехватка квалифицированных кадров

69 %

20 %

5 %

6 %

Специфика Москвы как крупнейшего

мегаполиса страны



60 %

21 %

8 %

11 %

Среди факторов, в наибольшей степени влияющих на детскую безнадзорность респонденты выделили, прежде всего, нехватку квалифицированных кадров – 69 %.

Второй по значимости фактор - недостаток выделяемых средств – так считают 63 % опрошенных.

Третий по значимости фактор - специфика Москвы как крупнейшего мегаполиса страны – 60 %.

Более половины опрошенных также выделили слабость материально-технической базы учреждений образования – 53 %.

Следует отметить тот факт, что почти все опрошенные считают, что безнадзорные дети не испытывают недостаток внимания со стороны московских властей.

Общественное мнение о градации детей по признаку безнадзорности и беспризорности в Москве:


  1. Безнадзорных – 44 %

  2. Беспризорных – 40 %

  3. Затрудняюсь ответить – 16 %

Рис. Распределение безнадзорных и беспризорных детей



В данном вопросе респонденты оценивали различие в общей численности детей, оставшихся без родителей и попечителей, – беспризорных детей и детей, у которых есть родители или опекуны, но которые не находят должного участия последних в своей судьбе. Мнение опрошенных о градации детей по данному признаку разделилось. Респонденты считают, что безнадзорных детей в Москве чуть больше, чем беспризорных.

Какие заболевания в наибольшей степени распространены среди беспризорных детей: (респонденты имели возможность выбрать более одного варианта ответа):

Наркомания – 81 %

Алкоголизм – 76 %

Токсикомания – 75 %

Педикулез – 35 %

Кожные заболевания – 38 %

Венерические заболевания – 40 %

Психические заболевания – 43 %

Заболевания органов пищеварения – 24 %

Какие заболевания в наибольшей степени распространены среди безнадзорных детей (респонденты имели возможность выбрать более одного варианта ответа):


  1. Наркомания – 75 %

  2. Алкоголизм – 70 %

  3. Инфекционные заболевания – 21 %

  4. Токсикомания – 72 %

  5. Педикулез – 12 %

  6. Кожные заболевания – 14 %

  7. Венерические заболевания – 28 %

  8. Психические заболевания – 75 %

  9. Заболевания органов пищеварения – 22 %

Рис. Наиболее распространенные заболевания среди безнадзорных детей



Наиболее важная помощь, в которой нуждаются безнадзорные дети (респонденты имели возможность выбрать более одного варианта ответа):

В психотерапевтической поддержке – 74 %

В социальной адаптации- 72 %

В улучшении семейной атмосферы – 90 %

В лечении – 22 %

В учебе – 74 %

В профессиональной ориентации – 19 %

В помощи одеждой – 85 %

В помощи питанием – 88 %

В организации досуга – 78 %

Обеспечении проживания в специализированном учреждении – 12 %

Безнадзорные дети, прежде всего, нуждаются в семейной заботе – 90 %.

Факторы профилактической помощи также тесно связаны с усиление роли семьи в воспитании безнадзорных детей. Это связано с тем, что семья практически в любом случае лучшее пристанище для ребенка. 88 % опрошенных считают, что безнадзорным детям надо оказывать помощь в питании, 85 % - в помощи одеждой, 78 % - в организации досуга.

Опросы взрослых и детей показывают: главное направление профилактики безнадзорности – оздоровление и укрепление семьи, осуществление комплекса социальных, психолого-педагогических, юридических, материально-финансовых мер. Основная причина массовой детской безнадзорности, наркомании и проституции среди молодежи не в семье, а в состоянии общества и государства. На истерзанных «перестроично-реформаторскими» экспериментами родителей, учителей «сбрасывают» сегодня причины названных и других социальных бед.

Детский дом за редким исключением не выполняет своего предназначения, а больше остается казенным учреждением. О низком уровне доверия москвичей детским интернатам свидетельствует то, что всего лишь 12 % считает, что необходимо обеспечивать проживание детей в специализированном учреждении.

Оценка преимущественного состояния здоровья безнадзорных детей:


  1. Отличное – 0 %

  2. Хорошее – 5 %

  3. Удовлетворительное – 25 %

  4. Не удовлетворительное – 51 %

  5. Плохое – 5 %

  6. Затрудняюсь ответить – 14 %

Рис. Оценка состояния здоровья



Половина опрошенных считают, что безнадзорные дети в силу своего плохого социального, экономического и психологического положения в обществе имеют не удовлетворительное состояние здоровья.

Каждый четвертый опрошенный считает, что уровень здоровья можно признать удовлетворительным. Никто из опрошенных не считает преимущественное состояние здоровья безнадзорных детей отличным, подавляющее меньшинство находит его хорошим.



Оценка степени социальной толерантности безнадзорных детей:

  1. Высокая терпимость – 5 %

  2. Достаточная терпимость – 4 %

  3. Индифферентность – 6 %

  4. Повышенная тревожность – 24 %

  5. Умеренная агрессивность – 32 %

  6. Высокая агрессивность – 17 %

  7. Затрудняюсь ответить – 12 %

Рис. Степень толерантности безнадзорных детей



В восприятии опрошенных москвичей безнадзорные дети отнюдь не отличаются социальной терпимостью. Скорее наоборот им присуща умеренная агрессия – так считают 32 % опрошенных; повышенная тревожность – 24 %; почти каждый пятый опрошенный москвич отмечает у безнадзорных детей симптомы высокой агрессивности – 17 %.

Всего лишь 9 % опрошенных видят социальную терпимость безнадзорных детей в диапазоне положительных тонов.



Оценка перспектив социальной реабилитации безнадзорных детей:

  1. Достаточные перспективы – 1 %

  2. Некоторые перспективы – 3 %

  3. Незначительные перспективы – 15 %

  4. Перспектив почти нет – 54 %

  5. Перспективы полностью отсутствуют – 23 %

  6. Затрудняюсь ответить – 4 %

Рис. Перспективы реабилитации безнадзорных детей



В оценках перспектив социальной реабилитации безнадзорных детей, опрошенные москвичи проявляют выраженный пессимизм. Более половины респондентов ответили, что перспектив почти нет – 54 %. 23 % считают, что перспективы полностью отсутствуют.

Всего 3 % опрошенных считают, что у безнадзорных детей есть в нашем обществе некоторые перспективы. Незначительные перспективы признают 15 %.



Как много безнадзорных детей может вернуться к нормальной жизни?

  1. Подавляющее большинство – 2 %

  2. Около двух третей – 6 %

  3. Около половины – 10 %

  4. Около четверти – 25 %

  5. Подавляющее меньшинство – 51 %

  6. Затрудняюсь ответить – 6 %

Рис. Перспективы возвращения к нормальной жизни



Половина опрошенных считают, что сможет к нормальной жизни вернуться подавляющее меньшинство безнадзорных детей. Меньшинство опрошенных - 2 % видят перспективы возврата к нормальной жизни для всех безнадзорных детей.

Вероятность социальной реабилитации безнадзорных детей в зависимости от возраста:




Возможна полная

реабилитация



Возможна

частичная

реабилитация


Реабилитация не возможна

Затрудняюсь ответить

Менее 5 лет

4 %

43 %

30 %

23 %

От 5 до 7 лет

3 %

42 %

32 %

23 %

От 8 до 10 лет

0 %

24 %

40 %

36 %

От 11 до 13 лет

1 %

18 %

45 %

36 %

От 14 до 16 лет

2 %

33 %

36 %

29 %

Старше 16 лет

3 %

40 %

35 %

22 %

Большинство опрошенных считают, что эффективная реабилитация возможна для безнадзорных детей младших возрастных категорий.




Возможна

полная


реабилитация

Возможна

частичная

реабилитация


Реабилитация не возможна

Затрудняюсь ответить

Менее 5 лет

4 %

43 %

30 %

23 %

От 5 до 7 лет

3 %

42 %

32 %

23 %

Для детей старших возрастных групп социальная реабилитация очень затруднительна.

От 14 до 16 лет

2 %

33 %

36 %

29 %

Старше 16 лет

3 %

40 %

35 %

22 %

Вероятность социальной реабилитации безнадзорных детей в зависимости от стажа безнадзорности:




Возможна

полная


реабилитация

Возможна

частичная

реабилитация


Реабилитация не возможна

Затрудняюсь ответить

Менее 1 года

12 %

62 %

25 %

1 %

От 2 до 3 лет

8 %

44 %

33 %

15 %

От 4 до 5 лет

7 %

28 %

41 %

24 %

От 6 до 7 лет

5 %

20 %

57 %

18 %

Свыше 8 лет

6 %

13 %

61 %

20 %

Наибольшая социальная реабилитация возможна для безнадзорных детей, имеющих стаж безнадзорности до 3 лет.

Наименьшие шансы реабилитации у детей, чей стаж безнадзорности превышает 6 лет.

Согласно имеющейся статистики большинство безнадзорных детей характеризуется высоким стажем родительской и общественной запущенности. Преобладающий возраст безнадзорников – от 8 до 13 лет. Можно сказать, что эти дети не только попали на социальное дно, но и по своему адаптировались к жизни в нечеловеческих условиях. Практически все они находятся в группе риска, а многие страдают неизлечимыми психологическими и физическими расстройствами и болезнями. Не случайно, как уже отмечалось, сложилось общественное мнение, что перспектив социальной и человеческой реабилитации у большинства таких детей очень мало. В определенной степени отношение к безнадзорным детям сегодня находиться в критической фазе: сохраняющийся потенциал общественного сочувствия не реализуется в силу бедственного материального и психического состояния многих семей, родителей, слабости кадрового и материально-технического обеспечения специальных учреждений, мздоимства и коррупции в органах власти и управления, высокой степенью физической и психической правотравмированности безнадзорных и беспризорных детей.

Отношение к безнадзорным детям во многом совпадает с отношением к неизлечимым больным (к великому сожалению они таковыми и являются). В общественном мнении, психологии власти начинают возобладать мотивы: если безнадзорность и беспризорность – неизлечимая социальная болезнь, то ее не только нельзя, но и можно не лечить, а порой и эксплуатировать физически и морально детей социального дна. Ослабляется традиционная для России и россиян милосердная доминанта понимания жизненной связи потерянных детей с потерянным обществом.



Правонарушения и формы отклоняющегося поведения, наиболее характерные для безнадзорных детей:




Высокая вероятность

Некоторая вероятность

Незначительная

вероятность



Употребление наркотиков

71 %

10 %

19 %

Проституция

53 %

12 %

35 %

Распространения наркотиков

32 %

13 %

55 %

Нарушение общественного

порядка


73 %

11 %

16 %

Хулиганство

Воровство



72 %

8 %

20 %

Кражи

67 %

11 %

22 %

Разбои

Бандитизм



24 %

21 %

55 %

Рэкет

45 %

20 %

35 %

Тяжкие преступления

(убийства)



12 %

33 %

55 %

Среди различных типов правонарушений и форм отклоняющегося поведения, наиболее характерных для безнадзорных детей, респонденты выдели, прежде всего:

Нарушение общественного порядка – 73 %

Хулиганство и воровство – 72 %

Употребление наркотиков – 71 %

Кражи – 67 %

Как рапределяются в москве безнадзорные дети по тем или иным типам безнадзорности?


  1. Ситуативная безнадзорность – 19 %

  2. Временная безнадзорность – 21 %

  3. Постоянная безнадзорность – 30 %

  4. Затрудняюсь ответить – 30 %

Рис. Распределение по типам безнадзорности



Около двух третей опрошенных выделили как доминирующий тип безнадзорности – постоянный, либо затруднились с ответом. Каждый пятый опрошенный считает, что в Москве преобладает временная безнадзорность, когда дети лишь только на какой-то промежуток времени оказываются на улице, например, во время пьяных запоев домочадцев, загулов матерей с кратковременными сожителями и т.п. Также почти 20 % опрошенных усматривают преобладание ситуативной безнадзорности, которая возникает из-за периодических проблем в семье.

Процент безнадзорных детей, употребляющих наркотики:

100 % - считают 0 % респондентов

90 % - считают 2 % респондентов

80 % - считают 1 % респондентов

70 % - считают 6 % респондентов

60 % - считают 9 % респондентов

50 % - считают 21 % респондентов

40 % - считают 30 % респондентов

30 % - считают 28 % респондентов

20 % - считают 3 % респондентов

10 % - считают 0 % респондентов

Менее 10 % - считают 0 % респондентов

Доминирующее распределение наиболее вероятного процента безнадзорных детей, употребляющих наркотики, укладывается в диапазон от 30 до 50 % безнадзорных детей.

q 50 % - считают 21 % респондентов

q 40 % - считают 30 % респондентов

q 30 % - считают 28 % респондентов



Кто или что является источником средств для существования безнадзорных детей в настоящее время (респонденты имели возможность выбрать более одного варианта ответа)?

  1. Родители – 19 %

  2. Родственники – 21 %

  3. Знакомые – 50 %

  4. Органы государственного обеспечения – 43 %

  5. Подаяния – 63 %

  6. Воровство – 54 %

  7. Случайные заработки – 71 %

  8. Криминалитет – 51 %

Рис. Источники средств существования



Наиболее типичным источником средств для существования безнадзорных детей в настоящее время являются случайные заработки – 71 %. Следующий по распространенности способ заработка – подаяния – 63 %. Вызывает тревогу тот факт, что 54 % москвичей считают, что безнадзорные дети преимущественно зарабатывают воровством. 51 % считают, что безнадзорных детей берет под свою материальную опеку криминалитет.

С точки зрения опрошенных москвичей наименьшую материальную поддержку безнадзорным детям оказывают родители и родственники.



Есть ли среди ваших знакомых лица, у которых в семьях безнадзорные дети?

  1. Да – 8 %

  2. Нет – 80 %

  3. Затрудняюсь ответить – 12 %

Рис. Семьи, в которых есть безнадзорные дети



У большинства опрошенных нет знакомых, в семьях которых есть безнадзорные дети. Однако 20 % москвичей ответили либо что у них есть такие знакомые семьи, либо что они затрудняются оценить данный факт.

Мнения москвичей о том, как часто им приходится сталкиваться с безнадзорными детьми (респонденты имели возможность выбрать более одного варианта ответа):

  1. Каждый день – 13 %

  2. Достаточно часто – 25 %

  3. Иногда – 57 %

  4. Изредка – 36 %

Рис. Где приходится сталкиваться с безнадзорными?



Большинство опрошенных сталкиваются с безнадзорными детьми иногда либо изредка. Меньшинство опрошенных видят (или обращают на них внимание) безнадзорных детей каждый день. Столь низкий процент свидетельствует о некоторой социальной черствости части москвичей, перестающих обращать внимание на нищих и попрошаек, которых не возможно не увидеть на улице или в метро (электричке).

Где чаще всего безнадзорные дети проводят время (респонденты имели возможность выбрать более одного варианта ответа)?

На улице – 70 %

В метро – 64 %

В парках и скверах – 21 %

На вокзалах – 62 %

В электричках – 62 %

Возле магазинов – 45 %

На оптовых рынках – 72 %

В подъездах – 23 %

На стройках и свалках – 5 %

Преимущественный ореол обитания безнадзорных детей выглядит следующим образом: оптовые рынки – метро – вокзал – электрички.

Редко можно встретить безнадзорных детей сегодня на стройках и свалках, в подъездах.



Имели ли опрошенные или их близкие контакты с безнадзорными детьми, при которых пострадали сами респонденты или их близкие?

  1. Да, часто – 0 %

  2. Да, иногда – 8 %

  3. Да, один раз – 27 %

  4. Нет, никогда – 65 %

Рис. Негативные контакты с безнадзорными



Почти треть опрошенных (их родственников, знакомых) хотя бы один раз в жизни подвергались агрессивным действиям со стороны беспризорников. Это подтверждает мнение о возрастании степени агрессии среди несовершеннолетних безнадзорных граждан.

Прослеживается определенная корреляционная зависимость между отношением взрослых к обездоленным детям и детей по отношению к равнодушному к их тяготам и невзгодам миру взрослых. Равновелика глубина социального дна и нравственного падения общества.



Степень опасности для общества тех или иных форм антиобщественного поведения безнадзорных детей (респонденты имели возможность выбрать более одного варианта ответа):

Преступность – 40 %

Распространение наркотиков – 53 %

Распространение инфекционных заболеваний – 64 %

Негативное психологическое и нравственное воздействие – 72 %

Безнадзорность стала по мнению каждого второго опрошенного основным источником нездоровья тела и духа молодых и взрослых сограждан. Сила воздействия на сердца и души «школы безнадзорности» опережает влияние институтов семьи и образования. В поддержку последних можно и нужно уточнить: отрицательный результат достигается значительно быстрее и легче, чем положительный.



Превалирующие чувства при встрече с безнадзорными детьми (респонденты имели возможность выбрать более одного варианта ответа):

Жалость – 45 %

Сочувствие – 26 %

Дискомфорт – 89 %

Раздражение – 24 %

Отвращение – 12 %

Страх – 11 %

Безразличие – 82 %

Ненависть – 17 %

Доминирующие настроения, возникающие у москвичей от вида беспризорных детей, выглядят следующим образом: дискомфорт, безразличие. Данный вопрос также подтверждает о возрастании социальной отчужденности от общественных проблем широких слоев москвичей.

Очень редко у опрошенных от встречи с безнадзорными детьми возникают чувства ненависти, страха, отвращения. Всего лишь 26 % москвичей испытывают сочувствие к таким детям.

Отрицательные чувства сравнялись и начинают постепенно превалировать над позитивным отношением. Не многие опрошенные высказывают готовность оказать практическую помощь безнадзорным детям. Особенно опасны в социальном и нравственном отношении доминанты безразличия.



Из каких источников складывается ваше представление о безнадзорных детях (респонденты имели возможность выбрать более одного варианта ответа)?

  1. Из личного опыта общения – 12 %

  2. Из тех или иных видов социального взаимодействия – 21 %

  3. На основании мнения родственников, друзей, знакомых – 25 %

  4. Из СМИ – 79 %

Рис. Источники информации о безнадзорных



Как и предполагалось, основным источников информации о безнадзорных детях для москвичей являются СМИ – почти 80 %.

Около одной пятой части опрошенных черпают информацию о безнадзорных детях на основании мнения родственников, друзей, знакомых; из тех или иных видов социального взаимодействия.

Меньшинство москвичей вступает в те или иные формы общения. По всей видимости большинство москвичей предпочитают позицию сторонних наблюдателей, многие брезгуют или считают для себя предосудительным вступать в какие-либо разговоры с безнадзорными детьми.

Оказываете ли вы помощь безнадзорным детям?

Да, часто – 4 %

Да, иногда – 43 %

Нет – 53 %

Более половины опрошенных никогда не оказывает помощи безнадзорным детям, что подтверждает гипотезу о возрастании черствости среди москвичей к данному социальному явлению. Иногда (от случая к случаю, по настроению) оказывают помощь безнадзорным детям 43 % опрошенных. Часто оказывают помощь всего 4 % опрошенных.

В чем выражается эта помощь (подсчитан процент от числа опрошенных, оказывающих помощь безнадзорным детям)?

Деньгами, подаяниями в общественном транспорте и на улице – 42 %

Деньгами, адресная помощь безнадзорным детям – 8 %

Деньгами, помощь через специализированные образовательные учреждения – 6 %

Продуктами питания – 21 %

Одеждой – 5 %

Среди всех форм помощи безнадзорным детям выделяются подаяния в общественном транспорте и на улице – 42 %. Иногда добросердечные граждане помогают несчастным детям продуктами питания – 21 %. Очень редко оказывается, по мнению респондентов, адресная (спонсорская) помощь, помощь через специализированные образовательные учреждения, помощь одеждой.

Состояние и динамика детской безнадзорности характеризуется как стабильно тяжелое. Подобная медицинская терминология вполне уместна, поскольку речь идет о тяжелом общественном недуге, поражающем людей и общество своими типично негативными свойствами и проявлениями. В отношении к данному социальному явлению начинают преобладать дискомфорт и равнодушие со стороны общественного большинства, помноженные на ситуативные общественные кампании, регулярно проводимые органами власти и управления. «Запущенность» детской безнадзорности, глубина и масштабы десоциализированности, укорененности синдрома безнадзорности в российском менталитете убеждают в необходимости возведения данной проблемы в ранг государственной безопасности, адекватных мер со стороны всех общественных институтов.

 


Каталог: Kostroma EDU -> gcoko -> psihology
psihology -> Развитие детской одаренности в образовательной среде
gcoko -> О. С. Коршуновой Нормативно-правовые механизмы организации и развития воспитания в современных общеобразовательных учреждениях 1 …Программа
psihology -> Справочник по психологической диагностике/Отв ред. С. Б. Крымский Киев: Наук думк
psihology -> § психологический портрет одаренного школьника: психосоциальная сфера
gcoko -> Перспективы профессионального роста педагогических работников с учетом участия в работе регионального сетевого методического объединения (рсмо)
psihology -> Программа психологической поддержки часто болеющих первоклассников в период адаптации к школе
gcoko -> Развитие речи дошкольников при совместном взаимодействии воспитателей доу и родителей


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2019
обратиться к администрации

    Главная страница