Рабочая программа дисциплины Социально-психологические аспекты управления. Часть Социология управления

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского

Социологический факультет

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по учебно-методической работе

профессор ______________ Е.Г.Елина
"__" _________ 2011 г.

Рабочая программа дисциплины

081100 Государственное и муниципальное управление

Квалификация (степень) выпускника

Бакалавр

Форма обучения

очная
Саратов,

2011 г.
1. Цели освоения дисциплины
Целями освоения учебной дисциплины «Социология управления» являются: освоение теоретических знаний, основных концепций социологии управления; освоение основных социологических методов анализа проблем управления.
2.Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата
Учебная дисциплина «Социология управления» относится к вариативной части цикла «Профессиональный цикл». Учебная дисциплина «Социология управления» логически взаимосвязана с другими частями ООП (Теорией управления, Основами менеджмента, Социологией, Управлением персонала).

Успешное освоение дисциплины «Социология управления» требует от студентов предварительного изучения дисциплин: «Социология», «Теория управления».

Процесс изучения дисциплины «Социология управления» направлен на формирование следующих компетенций:

- умение критически оценивать информацию, переоценивать накопленный опыт и конструктивно принимать решение на основе обобщения информации; способностью к критическому анализу своих возможностей (ОК-14);

- умение выявлять проблемы, определять цели, оценивать альтернативы, выбирать оптимальный вариант решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения (ПК-3);

- способность эффективно участвовать в групповой работе на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды (ПК-11);

- способность использовать основы теории мотивации при решении управленческих задач (ПК-13);

- способность анализировать состояние систем и процессов при сопоставлении с передовой практикой (ПК-20);

- понимание основных закономерностей и владением базовыми технологиями формирования общественного мнения (ПК-36);

- способность разрабатывать проекты социальных изменений (ПК-42);

Аудиторные занятия 120 часов.

Объект, предмет, задачи и функции социологии управления. Место социологии управления в системе знаний об управлении. Социология управления определяется как отрасль социологического знания, изучающая систему и процессы управления в условиях складывающихся в обществе социальных отношений.

Функции и роль социологии управления в управленческой практике. Социология управления как наука, благодаря которой концептуальный аппарат и методические приемы, разработанные в социологии, находят свое применение в сфере управленческих отношений.

Основные категории социологии управления. Управление и менеджмент, управление и администрирование. Универсально-исторические законы управления. Основные социологические подходы и методы исследования категории «управление».

Междисциплинарные связи социологии управления: менеджмент, экономика, правовые дисциплины, информатика, психология. Социология управления и социология менеджмента.
Тема 2. Возникновение и основные этапы развития социологии управления за рубежом.
Классики социологии об управлении: О. Конт, Г. Спенсер, Э. Дюркгейм.

Социология бюрократии М. Вебера. Рациональность как основа организации и направление всемирно-исторического процесса. Отчуждение и участие в управлении. Легальный тип господства как основа рациональной бюрократии. Сущность и принципы функционирования бюрократической организации. Исторические типы бюрократии. Формализация как фундамент рациональной бюрократии. Бюрократия как идеальный тип. Признаки рациональной и иррациональной бюрократии. Бюрократия и социализм. Статус наемного работника в бюрократической организации.

Концепция научного менеджмента Ф. Тейлора. Научные принципы управления. Концепция «достигающего рабочего» и «достигающего руководителя». Функциональная администрация в процессе управления. Теория рационализации труда Ф. Тейлора. Концепции профессионального отбора и обучения. Дифференциальная система оплаты труда Ф. Тей­лора, основанная на принципе индивидуального вклада. Концепция рестрикционизма и группового давления. Законы и принципы научной организации труда.

Административная теория А. Файоля. Управление и администрирование. Функции управления в концепции А. Файоля: предвидение, организация, распорядительство, согласование и контроль. Понятие и типы организационной структуры управления в интерпретации А. Файоля. Универсальные принципы администрирования: разделение труда, власть, дисциплина, единство командования, единство руководства, подчинение индивидуальных интересов общим целям, вознаграждение, централизация, иерархия, порядок, равенство, стабильность персонала, инициатива, корпоративный дух. Административная техника.

«Классическая» теория организаций. Методология классической школы. Основные условия эффективной организации. Основные принципы управления в классической теории организации: принцип координации, скалярный принцип, функ­циональный принцип, принцип порядка, принцип единоначалия, принцип департаментализации, принцип диа­пазона контроля, принцип соответствия. Формальная логика Муни и Рейли. Синтетический подход Урвика и Гьюлика.

Концепция управления М. Фоллетт. Гуманизация проблем менеджмента на рубеже 20-30-х гг. XX в. Школа «человеческих отношений»: Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергер. Этапы и выводы Хоторнских экспериментов. Основные закономерности взаимозависимость межличностных отношений и производительности труда. Сущность новых представлений об организационном поведении человека в производственных процессах. Достижения и просчеты школы человеческих отношений.

Теории мотивации в рамках социологии управления. Содержательные теории мотивации. Иерархическая теория потребностей А. Маслоу. Двухфакторная теория мотивации Ф. Херцберга. Теория потребностей Д. МакКлелланда. Теория потребностей К. Альдерфера. Процессуальные теории мотивации. Теория ожиданий В. Врума. Теория трудовой мотивации Дж. Аткинсона. Теория справедливости С. Адамса. Теория усиления мотивации Б. Скиннера. Модель мотивации Лоулера-Портера. Многоаспектность мотивации.

Исследования лидерства и лидерского поведения в рамках социологии управления. Шкала лидерского поведения Р. Танненбаума и У. Шмидта. Теория стилей руководства Р. Лайкерта. Концепция долговременной эффективности Р. Лайкерта. «Теория X» и «Теория У» Д. Макгрегора. «Теория Z» У. Оучи.

Современные направления исследований в рамках социологии управления. Эмпирическая школа: Д. Ньюмен. Комплексный подход к управлению Г. Ливитта. Школа социальных систем: Г. Саймон, Д. Марч. Специфика разработки и принятия управленческих решений в организациях. Системный подход к управлению Д. Этциони.
Тема 3. Развитие социологии управления в России.
Донаучный этап развития социологии управления в России. Вклад в развитие управленческих наук А.Л. Ордина-Нащокина, А.П. Волынского, В.Н. Татищева, М.В. Ломоносова, П.А. Столыпина.

Развитие российской социологии управления в довоенный период. Движение за научную организацию труда. Тейлоризм и антитейлоризм в России. Методологические разногласия по вопросам научной организации труда: «группа 17-ти» (Я. М. Кер­женцев, И. Бурдянский) и «цитовцы» (А. Гастев, А. Гольцман). Конференции по НОТ. Развитие психотехники в 20-30 гг. XX в.

«Всеобщая организационная наука» тектология А. А. Богданова, его вклад в развитие системного подхода. Организационные законы А. Богданова.

Управленческие воззрения О. А. Ерманского. Законы и принципы научной орга­низации труда и управления производством. Принцип физиологического оптимума как критерия рационально­сти организации любой работы.

Исследования в области управления А. Ф. Журавского. Показатели интенсивности труда. Классификация типов рабочих в зависимости от их психофизиологических качеств.

Социолого-управленческие воззрения А. К. Гастева. Соци­альная инженерия как синтез методов есте­ственных наук, социологии, психологии и педагогики. Методики обучения ИТР и рабочих в рамках НОТ. «Технобиосоциальная» концепция НОТ. Социальные установки и личностные качества руководителя.

Управленческие воззрения П. Керженцева. Методы повышения интенсивности труда. Основные направления исследований в рамках социологии управления: изучение личного фактора производства, изучение вещественных факторов производства, изучение организационных методов.

Концепция Н. Витке. Концепция научной организации управления (НОУ). Использование природы человеческого фактора в организации. Роль неформально­го авторитета и лидерства в управлении.

Основные направления деятельности Всеукраинского института труда. Концепция «админис­тративной емкости». Основные фазы организацион­ного процесса: инициация, ординация, администрация.

Формирование социологии управления в послевоенный период. Основные направления в разработке социальной проблематики организаций: развитие методологических принципов анализа организационных систем; критико-аналитическая переработка западных концепций управления; решении об­щих и частных теоретических вопросов функциониро­вания организации в рамках марксистской социальной философии. Вклад в развитие социологии управления А. И. Пригожина.

Развитие заводской социологии в России. Основные этапы ее существования.

Современный этап развития социологии управления в России, основные направления исследований. Институционализация социологии управления. Перспективы развития социологии управления в России.

Социальная сущность управленческой деятельности. Специфика управления в обществе. Управленческая деятельность как результат общественного разделения труда. Структура управления. Объект и субъект управления. Понятие управляющей и управляемой систем, специфика их взаимодействия.

Общая характеристика системы общественного управления. Социальное управление как вид общественного управления. Социальное управление как разрешение противоречия между управляющей и управляемой системами.

Функции управления в обществе. Классификация функций социального управления. Особенности информационных, технологических и организационных функций социального управления.

Государственное управление. Субъекты государственного управления. Специфика государственного управления. Широкое и узкое толкование государственного управления. Признаки государственного управления. Объект государственного управления. Функции государства. Юридические и социальные рамки государственного управления. Методы и инструменты государственного управления. Государственное администрирование. Государственный аппарат. Основные подсистемы государственного управления: институциональная, нормативно-правовая, коммуникативная, функционально-структурная, профессионально-кадровая, профессионально-культурная, научно-технологическая. Государственная кадровая политика. Ответственность в сфере государственного управления.

Муниципальное управление. Система муниципального управления. Субъект и объект муниципального управления. Процесс муниципального управления. Муниципальное управление и местное самоуправление. Атрибуты местного самоуправления. Права и обязанности органов местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления. Основополагающие принципы организации и функционирования местного самоуправления. Муниципальная власть.

Менеджмент как уровень управления в обществе. Понятие и сущность управления в организации. Продукт управленческой деятельности в организации. Целеполагание в процессе управления. Функции менеджмента: анализ, планирование, прогнозирование, организация, координация, мотивация, контроль. Коммуникации в процессе управления.

Социальное управление как «сквозной» вид всех уровней управления в обществе.
Тема 6. Принципы, законы и методы социального управления.
Понятие законов социального управления. Закон необходимого разнообразия. Закон специализации управления. Закон интеграции управления. Закон экономии времени. Закон приоритетности социальных целей. Закон повышения роли субъективного и интеллектуального аспектов в управлении. Закон доминирования глобальной цели.

Социальная доктрина. Корпоратизм как основ­ной метод реализации социальной доктрины. Закон передачи функций управления органам самоуправления.

Понятие принципов социального управления. Сущность и содержание общих, организационно- технологических и частных принципов социального управления.

Принцип социальной ориентации управления и его реализация в деятельности государства и других объектов управления. Организационно-технологические принципы социального управления в административно-исполнительной деятельности субъектов управления (разделение труда, иерархичность, обратная связь и т. д.).

Методы социального управления как способы и средства воздействия управляющего субъекта на объект управления. Характеристика административных, экономических и социально-политических методов управления. Методы самоуправления. Моделирование, прогнозирование, экспертные оценки, диагностика. Методы глобального регулирования.

Взаимосвязь методов, особенностей объекта управления и целей управления. Управленческий менталитет.

Понятие модели социального управления. Модели управления как форма эволюции управленческой мысли.

Зарубежные модели управления. Способы классификаций моделей управления. Автократическая, экономическая и новая модели управления. Американская и японская модели управления. Модели X, Y, Z. Условия формирования российской модели управления. Проблема выбора модели управления.

Субординация, реординация, координация как модели управления. Иерархия как сложная модель социального управления. Законы иерархии. Иерархия как система социальных фильтров.

Понятие технологии. Плюсы и минусы технологизации. Специфика социальных технологий. Социальные процессы как объекты технологизации. Элементный состав социальных технологий

Социальные технологии в системе управления. Основные виды, этапы социальных технологий.

Понятие манипулирования. Манипулирование как реализация корыстных интересов. Признаки манипулирования. Особенности манипулятивной информации.

Скрытое управление и манипулирование. Виды манипулирования: экономическое, политическое, идеологическое, психологическое.

Способы защиты от манипулирования.

Понятие интереса. Объективная и субъективная составляющие интереса. Личный и общественный интерес.

Понятие государственного интереса. Объективный характер государственного интереса. Основные составляющие государственного интереса.

Естественный и искусственный государственный интерес. Конфликт интересов в системе государственной гражданской службы.

Механизм разработки государственного интереса. Столкновение интересов внутри государства. Государственный интерес во времени и пространстве. Вектор времени и пространства для государственного интереса. Взаимосвязь государственного интереса с типом государства.

Тема 10. Социология власти.

Понятие и природа власти. Директивный, функциональный и коммуникативный аспекты власти. Общие свойства власти. Формула власти.

Структура власти. Субъект, объект и ресурсы власти. Виды власти.

Основания власти. Вознаграждение, наказание, авторитет, информация, легитимация, убеждение, идентификация, привычка, экология как основания власти.

Механизм власти. Централизация и децентрализация власти. Делегирование полномочий. Единоличная и коллегиальная формы власти.
Тема 11. Лидерство как социальное явление.

Понятие лидерства. Лидер, управляющий, менеджер.

Теории лидерства. Теория черт (Личностна теория лидерства). Концепции харизматического лидерства. Факторно-аналитическая и ситуационная концепции лидерства. Теория конституентов и интерактивный анализ. Сравнительный анализ, достоинства и недостатки различных теорий лидерства.

Мотивация лидерства. Психоаналитические теории мотивации лидерства З. Фрейда, Э. Фромма и Т. Адорно. Инструментальная мотивация лидерства. Коммуникационная теория мотивации лидерства.

Типологии лидерства. Деловое лидерство. Эмоциональное лидерство. Ситуативное лидерство. Должностное лидерство. Типология лидерства Л. И. Уманского. Классификация лидеров в зависимости от их восприятия группой. Конструктивное, деструктивное и неийтральное лидерство.

Функции лидерства.

Понятие руководства. Роли и функции руководителя. Роли руководителя в концепции И. Ансоффа: роль лидера, роль администратора, роль планировщика, роль предпринимателя. Отечественные типологии ролей руководителя: «мыслитель», «штабной работник», «организатор», «кадровик», «воспитатель», «снабженец», «общественник», «инноватор», «контролер», «дипломат».

Классификации функций руководителя. Основные общие функции руководителя: достижение групповой цели; сплочение группы и забота о ее сохранении.

Значимые характеристики руководителя. Биологи­ческие и социально-экономические характеристики: половозрастные характеристики, состояние здоровья. Личностные качества руководителя: интеллектуальный уровень, доминантность, уверенность в себе, самообладание, эмоциональная уравновешенность, стрессоустойчивостъ, креативностъ, стремление к достижению цели, предприимчивость, готовность к риску, решительность, общительность. Факторы успешной деятельности руководителя.

Стили руководства. Понятие стиля руководства. Классические стили руководства: авторитарный, демократический и попустительский (нейтральный). Современные интерпретации стилей руководства. Модификации авторитарного стиля руководства. Кооперативный стиль. Модификации кооперативного стиля.

Тема 13. Группы и команды в организациях.

Группа как основа социальной организации. Определение социальной группы. Особенности групповой деятельности. Виды групп.

Понятие групповой динамики. Первые исследования групповой динамики

Характеристики групповой динамики: Цели группы, Нормы группы, Структура группы и проблема лидерства. Сплоченность группы. Групповое напряжение.