Развития уголовно исполнительной системы


В сфере материально-бытовых условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей



страница5/7
Дата15.05.2016
Размер260 Kb.
#13072
1   2   3   4   5   6   7

4.2. В сфере материально-бытовых условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей

В сфере материально-бытовых условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, предполагается:

завершение к 2017 году строительства и ввода в эксплуатацию 26 СИЗО, условия содержания в которых будут соответствовать европейским стандартам,
а также реконструкция объектов действующих СИЗО. Это позволит привести условия содержания подозреваемых и обвиняемых во всех СИЗО в соответствие
с законодательством Российской Федерации, устранить основания для обращений российских граждан в Европейский Суд по правам человека;

внесение изменений в федеральную целевую программу «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 – 2016 годы)», предусматривающих перепрофилирование большей части существующих ИУ в тюрьмы и колонии-поселения;

обеспечение вещевым довольствием осужденных и лиц, содержащихся
под стражей, по действующим нормам в 2010 году – на 98 процентов, 2011 году – на 100 процентов. Разработка и утверждение в 2012 году новых видов вещевого довольствия, отвечающих международным стандартам и современным потребительским свойствам. Обеспечение новым вещевым довольствием осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в полном объеме к 2015 году;

выполнение санитарно-гигиенических требований к условиям содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в соответствии с установленными нормативами, в том числе повышение нормативов жилой площади


для осужденных;

совершенствование организации питания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в соответствии с международными стандартами;

обеспечение продовольственной безопасности и независимости УИС
от колебаний конъюнктуры рынка продуктов питания путем постоянного повышения уровня самообеспеченности учреждений УИС основными видами продовольствия в общем объеме финансирования на продовольственное обеспечение;

оптимизация системы закупок для нужд УИС в целях повышения


ее экономичности, эффективности и прозрачности. Переход на повсеместное использование электронных торгов по закупкам товаров, работ и услуг для нужд УИС.

4.3. В сфере медицинского обслуживания

В сфере медицинского обслуживания предполагается:

развитие ведомственной медицины как составной части отечественного здравоохранения, в соответствии с основными концептуальными направлениями совершенствования системы здравоохранения Российской Федерации;


обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи
на основе его рационального распределения между ведомственными учреждениями (подразделениями) здравоохранения УИС и учреждениями государственной (муниципальной) систем здравоохранения, исходя из принципов повышения ее доступности и качества;

оптимизация системы медико-санитарного обеспечения посредством постепенного снижения доли финансирования первичной медико-санитарной помощи за счет средств федерального бюджета, с поэтапным переходом


на обязательное медицинское страхование и концентрацией средств федерального бюджета на обеспечение целевых мероприятий по оказанию специализированной медицинской помощи;

участие в реализации федеральных целевых программ, приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, осуществляемых в Российской Федерации;

увеличение финансирования на медицинское обеспечение лиц, содержащихся в учреждениях УИС, до уровня подушевого норматива финансирования, устанавливаемого программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета, с учетом последовательного развития в УИС системы обязательного медицинского страхования;

приведение материально-технического оснащения медицинских частей, лечебно-профилактических учреждений, учреждений, обеспечивающих государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах УИС,


в соответствие с условиями и требованиями, устанавливаемыми при лицензировании деятельности в сфере здравоохранения, укрепление и развитие сети санитарно-гигиенических и бактериологических лабораторий;

при участии ведущих научно-исследовательских организаций в области здравоохранения разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации наиболее распространенных заболеваний с целью снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертности


в учреждениях УИС;

формирование системы мер для повышения мотивации обслуживаемых лиц к здоровому образу жизни, создание для этого необходимых условий;

реализация мер, направленных на совершенствование механизма предоставления медицинской помощи осужденным и лицам, содержащимся под стражей, в части поэтапного перехода к ее оказанию учреждениями здравоохранения, не входящими в УИС;

обеспечение преемственности в проведении медико-социальных мероприятий в отношении осужденных, страдающих социально значимыми заболеваниями, освобождающихся из мест лишения свободы.



4.4. В сфере трудовой деятельности и профессиональной

подготовки осужденных




В сфере трудовой деятельности и профессиональной подготовки осужденных предполагается:


создание условий для трудовой занятости осужденных в зависимости от вида исправительного учреждения, совершенствование производственно-хозяйственной деятельности УИС и повышение экономической эффективности труда осужденных путем внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации;

широкое использование в качестве одного из основных способов ресоциализации вовлечения в трудовую деятельность осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях. Создание новых колоний-поселений


с усиленным наблюдением и тюрем общего режима в основном на базе существующих исправительных колоний, располагающих развитой и более конкурентоспособной производственной базой. Дислокация колоний-поселений

с обычным наблюдением с учетом географии региональных инвестиционных и производственных проектов в целях использования в ходе их реализации труда осужденных;

разработка новых принципов привлечения к труду осужденных в условиях тюремного содержания и строгой дифференциации их содержания. Создание небольших рабочих камер-мастерских и внедрение индивидуальных форм занятости;

установление для воспитательных центров специального налогового режима с целью направления доходов от труда осужденных на улучшение условий


их содержания;

создание дополнительных рабочих мест и развитие производственной


и социальной сферы УИС;

проведение совместной работы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по установлению квот предприятиям


и организациям для трудоустройства осужденных и льгот работодателям, предоставляющим для них рабочие места;

активное привлечение коммерческих предприятий к созданию производственных участков в колониях-поселениях;

расширение производства сельскохозяйственной продукции
и стимулирование создания колоний-поселений с сельскохозяйственным производством в зонах с благоприятными климатическими условиями;

разработка наиболее перспективных направлений производственной деятельности учреждений УИС в целях приоритетного обеспечения нужд УИС собственным производством и выпуска конкурентоспособной продукции. Обновление производственной базы учреждений УИС с учетом сформулированных направлений и приоритетов производственной деятельности. Оптимизация деятельности по контрактации выпускаемой продукции;

оптимизация системы оплаты труда осужденных в целях повышения возможностей компенсации ущерба потерпевшим от преступлений и государству, а также стимулирования осужденных к ресоциализации через труд и поведение;

усиление трудовых гарантий для работающих осужденных, осуществление своевременного пересмотра расценок по оплате их труда, в том числе размера части заработанных денежных средств, направляемых на лицевой счет осужденного;

определение прогнозных потребностей в рабочих специальностях
и специалистах по отраслям и регионам по укрупненным группам профессий, востребованным на рынке труда;

совершенствование и развитие системы начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных. Сохранение, передислокация, перепрофилирование и создание новых федеральных бюджетных образовательных учреждений начального профессионального образования – профессиональных училищ (юридических лиц, реализующих все формы организации образовательного процесса с различным объёмом обязательных занятий осужденных, имеющих лицензии на право образовательной деятельности, государственную аккредитацию, право на выдачу государственного документа


об образовании) в колониях-поселениях всех видов, тюрьмах общего режима, тюрьмах усиленного режима, воспитательных центрах;

внесение в уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации об образовании и в иные нормативные правовые акты изменений, учитывающих специфику деятельности профессиональных училищ в ИУ, в части установления особых требований


к подбору работников, регламенту взаимодействия училища и учреждения УИС, внедрения унифицированных норм расчёта финансового обеспечения профессиональных училищ;

осуществление профессионального обучения и профессиональной подготовки осужденных с учетом результатов мониторинга прогнозных потребностей в рабочих кадрах учреждений УИС и региональных рынков труда,


в том числе по дефицитным рабочим специальностям, в целях создания высоких гарантий трудоустройства и возвращения в общество законопослушных граждан;

участие учреждений и органов УИС в региональных целевых программах занятости населения и развитии системы социального партнёрства в сфере подготовки рабочих кадров из числа осужденных;

разработка программ профессиональной подготовки с учётом заявок
от региональных органов власти и профильных министерств;

внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части распространения отдельных законодательных норм, связанных с обучением


и трудоустройством безработных граждан, на осужденных, не имеющих работы
и профессии.

Каталог: files
files -> Рабочая программа дисциплины «Введение в профессию»
files -> Рабочая программа по курсу «Введение в паблик рилейшнз»
files -> Основы теории и практики связей с общественностью
files -> Коммуникативно ориентированное обучение иностранным языкам в Дистанционном образовании
files -> Варианты контрольной работы №2 По дисциплине «Иностранный (англ.) язык в профессиональной деятельности» для студентов 1 курса заочной формы обучения, обучающихся по специальности 030900. 68 Магистратура
files -> Контрольная работа №2 Вариант №1 Text №1 Use of Non-Police Negotiators in a Hostage Incident
files -> Классификация основных человеческих потребностей по А. Маслоу Пирами́да потре́бностей
files -> Рабочая программа для студентов направления 42. 03. 02 «Журналистика» профилей «Печать», «Телевизионная журналистика»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7




База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2022
обратиться к администрации

    Главная страница