Сборник обоснований тем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ института, проводимых в 2014 году



страница1/4
Дата15.05.2016
Размер0.65 Mb.
ТипСборник
  1   2   3   4


Федеральная служба исполнения наказаний

Вологодский институт права и экономики

СБОРНИК

обоснований тем научно-исследовательских

и опытно-конструкторских работ института,
проводимых в 2014 году

Вологда – 2014

РАЗДЕЛ 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ФСИН РОССИИ
Направление 1. Проблемы назначения и исполнения различных видов уголовных наказаний
Тема 1. Проблемы формирования и реализации уголовной и уголовно-исполнительной политики в отношении несовершеннолетних (20102014 гг.)
Руководитель: Голодов П.В., к.ю.н., доцент
Актуальность исследования обусловлена теоретической и практической значимостью проблем противодействия преступности несовершеннолетних с учетом сохраняющихся негативных тенденций в ее динамике и структуре, а также предстоящими преобразованиями в уголовно-судебной и уголовно-исполнительной политике Российской Федерации.

Анализ преступности несовершеннолетних в России, законодательства в сфере ее предупреждения, а также практики применения этого законодательства позволяет говорить о необходимости обеспечения единства уголовной политики в отношении несовершеннолетних. Ее формирование и реализация предполагают совместные усилия государства и общества в уголовно-правовом, уголовно-исполнительном, уголовно-процессуальном и профилактическом направлениях. Однако для достижения значительных успехов в деле противодействия преступности несовершеннолетних требуется внесение существенных изменений в действующее законодательство и практику его применения. В настоящий момент назрела необходимость создания в России системы ювенальной юстиции, что предполагает качественное изменение положений уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального законодательства в отношении несовершеннолетних, совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.



В соответствии с решениями, принятыми по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации 11 февраля 2009 года в г. Вологде, начата работа по совершенствованию уголовной и уголовно-исполнительной политики, в том числе в отношении несовершеннолетних. Однако изменения в указанной сфере требуют научного осмысления и обоснования. В связи с этим необходимо проведение комплексного исследования состояния, причин и условий преступности несовершеннолетних, теоретических, правовых, организационных, социально-психологических и иных основ ее предупреждения, а также разработка на основе проведенного исследования теоретико-методологических и прикладных основ современной концепции формирования и реализации уголовной политики в отношении несовершеннолетних. При этом выводы, сформулированные по итогам проведенного исследования, свое конкретное воплощение должны получить в предложениях по дополнению и изменению уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального, административного и иного законодательства.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе формирования и реализации уголовной политики в отношении несовершеннолетних, включая уголовно-правовое, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное, криминологическое, административно-правовое и иные ее направления в их взаимосвязи между собой и с иными направлениями государственной политики в интересах детей.

Предметом исследования выступают теоретические, социально-правовые и организационные основы предупреждения преступности несовершеннолетних, формирования и реализации уголовной политики в отношении несовершеннолетних.

Цель исследования заключается в разработке теоретико-методологических и прикладных основ современной концепции формирования и реализации уголовной политики в отношении несовершеннолетних, предусматривающих эффективную систему мер предупреждения преступности и иных правонарушений лиц, не достигших 18-летнего возраста, с учетом их прав, интересов, потребностей развития личности и возрастных психофизиологических особенностей.

Основные рабочие гипотезы исследования. Законодательное и организационное обеспечение единства всех направлений уголовной политики в отношении несовершеннолетних как между собой, так и с иными направлениями государственной политики в интересах детей позволит создать единую систему ювенальной юстиции, а в конечном итоге повысить эффективность предупреждения преступности и иных правонарушений несовершеннолетних. Введение специализации суда (судей), а также органов предварительного расследования в делах о преступлениях несовершеннолетних, упрощение процедуры уголовного судопроизводства в отношении подростков позволят повысить гарантии их правовой и социальной защиты. Создание единой государственной системы непрерывного социального сопровождения несовершеннолетних правонарушителей, в том числе на этапах предварительного расследования, судебного рассмотрения, исполнения назначенного наказания и иных мер уголовно-правового характера, а также в постпенитенциарный период, будет способствовать достижению целей исправления несовершеннолетних, предупреждения совершения ими новых преступлений, обеспечения их ресоциализации. В целях повышения эффективности предупреждения преступности несовершеннолетних представляется необходимым создание единого коллегиального координирующего органа, объединяющего усилия всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимающего непосредственное участие в разработке и реализации единой ювенальной политики в Российской Федерации.

Тема 2. Предупреждение преступности несовершеннолетних в Российской Федерации (20102014 гг.)
Руководитель: Лапшин В.Ф., к.ю.н., доцент
Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью проблем, связанных с предупреждением преступности несовершеннолетних.

Преступность несовершеннолетних (детская и подростковая преступность) представляет собой разновидность национальной угрозы. К сожалению, современное социально-экономическое и нравственно-духовное состояние российского общества лишь способствуют росту, как преступности несовершеннолетних, так и преступности в целом. К основным причинам положительной динамики преступности несовершеннолетних можно отнести следующие факторы: социальное неблагополучие значительной части населения страны, падение жизненного уровня большинства семей, дистанцирование школы и общественных организаций от «трудных» подростков, криминализация среды их общения, массовые нарушения прав несовершеннолетних и проч.

Преступность несовершеннолетних не существует сама по себе, поскольку как и любое иное социальное явление представляет своеобразный индикатор, характеризующий ситуацию в обществе. В разных регионах России тенденции преступности несовершеннолетних неодинаковы. В этой связи целесообразно изучать как общие, так и региональные причины и условия существования преступности несовершеннолетних, после чего предлагать для реализации социально-правовые механизмы противодействия данному явлению.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с предупреждением и противодействием преступности несовершеннолетних.

Предметом исследования выступают теоретические, правовые и организационные основы деятельности органов и учреждений, общественных организаций, функциями которых в том числе является общее и специальное предупреждение преступности несовершеннолетних.

Цель исследования заключается в разработке новых методов предупреждения преступности несовершеннолетних и их внедрения в рамках деятельности воспитательного центра (воспитательной колонии) и образовательных учреждений закрытого типа.

Основные рабочие гипотезы исследования:

1. Преобразование воспитательных колоний в воспитательные центры с обычным и усиленным наблюдением в большей степени будет способствовать достижению целей исправления несовершеннолетних осужденных, предупреждению совершения ими новых преступлений.

2. Применение принудительных мер воспитательного воздействия, наказаний, не связанных с изоляцией от общества, должно превалировать над наказанием в виде лишения свободы.

3. Применение лишения свободы к несовершеннолетнему преступнику должно рассматриваться как крайняя вынужденная мера, поскольку ни одно менее строгое наказание не способно достигнуть соответствующих превентивных целей.


Тема 3. Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества, в России и зарубежных странах (2014 г.)
Руководитель: Потапов А.М., к.ю.н., доцент
Актуальность исследования. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года в числе основных задач предусматривает расширение сферы применения наказаний и иных мер, не связанных с лишением свободы1. Это позволит сократить количество лиц, находящихся в местах лишения свободы, отказаться от применения суровых мер за преступления, не представляющие большой общественной опасности, что приведет к снижению уровня криминализации общества.

К 2020 году планируется увеличение общей численности лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, на 200 тыс. человек2. В 2013 году удельный вес назначения альтернативных лишению свободы виды наказаний уже составил порядка 40%3. Подобные тенденции существенно увеличивают актуальность изучения данных наказаний.

Вместе с тем, учреждения и органы, исполняющие наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества, нередко сталкиваются с рядом проблем правового, организационного, кадрового, технического и иного характера, что требует проведения исследования по указанной тематике с целью поиска научно обоснованных решений, в том числе с использованием зарубежного опыта.

Кроме того, актуальность проведения подобного исследования обуславливается введением новых наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, которые еще не подверглись глубокому теоретико-прикладному осмыслению.



Объектом исследования является уголовно-процессуальная деятельность органов и учреждений ФСИН, ее тенденции и закономерности, правовые отношения, связанные с применением уголовно-процессуальных норм при расследовании преступлений и исполнении приговоров в уголовно-исполнительной системе.

Предметом исследования являются российские и зарубежные правовые нормы и правоприменительная практика в сфере исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества.

Цель исследования – научная разработка проблем в сфере исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества в России и зарубежных странах.

Основные рабочие гипотезы исследования

Совершенствование порядка исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, повысит эффективность достижения целей уголовных наказаний.


Тема 4. Криминалистическое обеспечение расследования пенитенциарных преступлений (2014-2016 гг.)
Руководитель: Ухова Е.В., к.ю.н., доцент
Актуальность темы исследования. Одной из важнейших задач уголовно-исполнительной системы является поддержание режима законности и правопорядка в учреждениях, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы. Эта задача нелегка в реализации, что объясняется, в первую очередь, концентрацией в пенитенциарных учреждениях лиц, совершивших преступления, в том числе тяжкие и особо тяжкие. Эта причина, в сочетании с некоторыми другими объясняет совершение осужденными в местах лишения свободы различных преступлений.

Преступления, совершенные осужденными в условиях учреждений уголовно-исполнительной системы (пенитенциарные преступления) должны самым тщательным образом расследоваться, это особенно важно для эффективного исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы.



Объективное и полное расследование пенитенциарных преступлений должно иметь в качестве теоретической основы научное обоснованные криминалистические рекомендации. Собирание доказательств по уголовному делу должно вестись с учетом предполагаемых криминалистикой тактических приемов и рекомендаций по производству отдельных следственных действий, разработанных с учетом специфических условий пенитенциарного учреждения. Именно поэтому для повышения эффективности расследования пенитенциарных преступлений существует серьезная необходимость дальнейшего изучения проблем криминалистического обеспечения расследования преступлений, совершенных в условиях лишения свободы.

Объектом исследования является криминалистическое обеспечение расследования пенитенциарных преступлений в органах и учреждениях ФСИН, а также общественные отношения, возникающие при расследовании пенитенциарных преступлений и закономерность деятельности дознавателя, следователя и сотрудников органов и учреждений ФСИН России.

Предмет исследования. Закономерности и тенденции развития практической деятельности государственных органов и должностных лиц, осуществляющих криминалистическое обеспечение расследования пенитенциарных преступлений в органах и учреждениях ФСИН, теоретические воззрения на разрабатываемые проблемы.

Целью исследования является анализ теоретических и практических вопросов криминалистического обеспечения расследования пенитенциарных преступлений и разработка на этой основе практических рекомендаций при расследовании пенитенциарных преступлений в органах и учреждениях ФСИН и сотрудниками иных правоохранительных органов в процессе реализации процессуальных полномочий при совершении пенитенциарных преступлений.

Основные рабочие гипотезы исследования. Недостаточная эффективность криминалистического обеспечения расследования пенитенциарных преступлений ФСИН связана с особенностями дислокации и функционирования пенитенциарного учреждения, недостаточной разработанностью этих вопросов в правоприменительной практике и отсутствием надлежайшей профессиональной практике подготовки сотрудников ФСИН по данному вопросу.
Тема 5. Правовая культура сотрудников уголовно-исполнительной системы (20102014 гг.)
Руководитель: Кирилловская Н.Н., к.ю.н., доцент, Свинин Е.В., к.ю.н., доцент
Актуальность темы исследования. На заседании президиума Государственного Совета «О состоянии уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», которое состоялось 11 февраля 2009 года, в качестве одного из актуальных вопросов, который требует решения, рассматривалось совершенствование профессиональной подготовки кадров уголовно-исполнительной системы. Преобразование уголовно-исполнительной системы в современную службу социальной реабилитации, соответствующую требованиям международных стандартов, преодоление стереотипов репрессивной уголовно-исполнительной политики возможно только при условии формирования должного уровня профессиональной правовой культуры сотрудников. Для решения указанных задач необходима научно обоснованная организация профессиональной подготовки как действующих, так и будущих сотрудников.

Изучение вопросов содержания и формирования соответствующего современным требованиям уголовно-исполнительной политики уровня профессиональной правовой культуры сотрудников уголовно-исполнительной системы требует комплексного научно-методического подхода, предполагающего как теоретическое исследование проблемных вопросов, так и внедрение в практическую деятельность различных методик и учебных программ, направленных на повышение качества правовой подготовки сотрудников и выработку соответствующих профессиональных компетенций.



Объектом исследования выступают общественные отношения, в которых находят свое выражение и формируются качественные характеристики профессиональной правовой культуры сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Предметом исследования выступают научные теории правовой культуры сотрудников правоохранительных органов, опыт формирования правовой культуры, сложившийся в отечественной и зарубежной системах профессионального образования, в системе служебной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Целью исследования является анализ содержания и определение критериев оценки уровня профессиональной правовой культуры сотрудников уголовно-исполнительной системы, а также разработка практических рекомендаций и методических материалов, направленных на совершенствование профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Основные рабочие гипотезы исследования:

1. Содержание профессиональной правовой культуры сотрудника уголовно-исполнительной системы представляет собой систему ценностей, норм, мировоззренческих установок, формирующих необходимые профессиональные качества, позволяющие сотрудникам уголовно-исполнительной системы эффективно выполнять служебные задачи.

2. Системообразующим фактором формирования профессиональной правовой культуры сотрудника уголовно-исполнительной системы является наличие логически непротиворечивой, взвешенной и продуманной политики государства. При этом важным условием совершенствования организационно-управленческой деятельности Федеральной службы исполнения наказаний будет являться принятие на федеральном уровне Концепции реализации политики, направленной на повышение профессионально правовой культуры сотрудника УИС.

3. Специфика профессиональной правой культуры сотрудника УИС детерминируется, прежде всего, характером и содержанием целей и задач профессиональной юридической деятельности, а также условиями ее осуществления. Существенную роль в формировании как положительных, так и отрицательных правовых установок оказывают также и общесоциальные факторы, к примеру: обеспеченность жильем, развитость социальной инфраструктуры, семейное благополучие и т.п.

4. В силу многоаспектности проявления профессионально правовой культуры сотрудника УИС необходимо использовать комплексный подход к критериям оценки ее уровня. Основную роль в системе критериев оценки должен играть деятельностный подход, учитывающий: 1) содержание задач и результаты служебной деятельности сотрудника; 2) уровень знаний «служебных» правовых норм. Субсидиарный характер в оценке уровня профессиональной правовой культуры должны играть критерии, характеризующие социально-правовую активность сотрудников УИС.
Тема 6. Совершенствование организации и осуществления оперативно-розыскной деятельности при исполнении наказаний в виде принудительных работ (2014 г.)
Руководитель: Баранова Е.А., к.ю.н., доцент
Актуальность исследования. Актуальность темы исследования обусловлена несколькими взаимосвязанными обстоятельствами.

Проводимые в Российской Федерации политико-правовые реформы, ориентированны во многом на совершенствование правоохранительной системы, в качестве основного направления рассматривают гуманистическое развитие уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. В Концепции развития уголовно-исполнительной систем российской Федерации до 2020 года первоочередными задачами определены повышение качества деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, создание действенного механизма исполнения уголовных наказаний, достигающего цели исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых преступлений, обеспечивающего минимизацию негативных социальных последствий, связанных с изоляцией осужденных от общества.

Законопроектная деятельность на современном этапе нацелена на оптимизацию уголовного наказания в зависимости от общественной опасности деяния и характеристики лица, его совершившего, на предупреждение деформации и десоциализации личности осужденного к лишению свободы, получения им дополнительной криминальной специализации. при этом содержание нормативных актов (уголовного, уголовно-исполнительного, оперативно-розыскного законодательства) и их проектов не в полной мере адекватно состоянию и тенденциям развития криминальной ситуации в стране в целом и в исправительных учреждениях в частности, а в отдельных случаях не согласуется с потребностями правоприменительной практики органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.

С учетом изложенного изучение вопросов оперативно-розыскного предупреждения преступлений в исправительных центрах, предназначенных для отбывания наказания в виде принудительных работ, становится актуальным, особенно в современных условиях реформирования.



Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при осуществлении оперативно-розыскных мер по предупреждению и раскрытию преступлений в исправительных центрах.

Предмет исследования - тенденции развития законодательства, регламентирующего вопросы оперативно-розыскных мер по предупреждению и раскрытию преступлений, совершаемых в исправительных центрах, исполняющих наказание в виде принудительных работ, а также уголовно-правовая и оперативно-розыскная характеристика прогнозируемых преступлений в исправительных центрах и вопросы борьбы с ними в условиях исполнения наказания в виде принудительных работ.

Целью исследования является изучение теоретических и прикладных аспектов применения оперативно-розыскных мер, формулирование предложений, которые заложили бы теоретических и прикладных аспектов применения оперативно-розыскных мер, формулирование предложений, которые заложили бы теоретическую и практическую основу оперативно-розыскных мер по предупреждению и раскрытию преступлений оперативными аппаратами исправительных центров, направленных на повышение эффективности правоприменительной практики противодействия пенитенциарной преступности при исполнении наказания в виде принудительных работ с учетом современного развития уголовно-исполнительной системы.

Основные рабочие гипотезы исследования. Определение и дальнейшее изучение проблемных вопросов в организации и осуществлении деятельности оперативных подразделений исправительных центров ФСИН России позволит разработать методы и приемы осуществления оперативно-розыскной деятельности с учетом специфики исполнения наказания в виде принудительных работ.
Тема 7. Общество и уголовно-исполнительная система в условиях модернизации России (20102014 гг.)


Каталог: territory -> Vipe -> images -> Activity
Activity -> Федеральная служба исполнения наказаний
Activity -> Государственный образовательный
Activity -> Законы Ману», «Артхашастра»
Activity -> Сборник обоснований тем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ института, проводимых в 2013 году
Activity -> Сборник обоснований тем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ института, проводимых в 2016 году
Activity -> Примерные темы вступительных рефератов в адъюнктуру
Activity -> Сборник обоснований тем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ института, проводимых в 2015 году


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2019
обратиться к администрации

    Главная страница