Социальные аспекты девиации несовершеннолетних


Глава 3. Система социального контроля как важнейший фактор



страница6/8
Дата15.05.2016
Размер1.41 Mb.
ТипМонография
1   2   3   4   5   6   7   8
Глава 3. Система социального контроля как важнейший фактор

предупреждения девиантного поведения.

Социальный опыт развитых стран свидетельствует, что самок эффективное и динамичное развитие общества получает на основе хорошо отлаженной системы социального контроля и социально-нормативного регулирования поведения и деятельности различных социальных групп, общностей и субъектов. Жизнеспособность этой концепции еще более подтверждается на переломных этапах исторического развития, в условиях неопределенности развития общественных процессов, влияния на них факторов внешней и внутренней среды.

Сегодняшнее состояние России полностью вписывается в те социально-экономические и культурные характеристики, которые требуют незамедлительной разработки концептуальных основ социального управления и контроля в новых условиях. Нашему обществу необходимо вернуть одну из важнейших его функций - регулирование жизнедеятельности граждан, социальных групп, общностей, институтов, которое осуществлялось бы посредством научно обоснованной и продуманной системы социальных, правовых, моральных, религиозных и других традиционных норм и обычаев.

Для своевременного российского общества эта задача особенно актуальна в связи с катастрофическим нарастанием девиантного поведения и преступности среди детей и подростков. И если проблема предупреждения и профилактики девиантного поведения несовершеннолетних сама по себе представляется сложнейшей и трудной, обусловленной специфическими возрастными и психологическими особенностями объекта исследования, то положение усугубляется еще и тем, что девиантное поведение несовершеннолетних связано с социальным несовершенством самого общества, с его духовной деградацией. Поэтому решение проблемы отклоняющегося поведения и преступности несовершеннолетних предполагает активное участие в этом процессе как государственных, так и общественных организаций.

Но задача сегодня ставится так: сложна ли или проста проблема предупреждения и минимализации нарушений социальных норм и налаживания социального контроля за поведением несовершеннолетних, ее необходимо решать. А решить ее сложно даже на организационном и методическом уровне, тем более на уровне операционального воздействия на объект профилактики. Однако считать, что сложность задачи оправдывает бездеятельность, тоже нельзя, ибо криминальная обстановка ухудшается, в том числе и из-за ослабления позиций социального контроля за поведением несовершеннолетних.

Уже в 1994 г. В Федеральной программе Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью прямо говорилось: «Одним из наиболее существенных факторов, определяющих криминальную ситуацию, является ослабление контроля над преступностью. Существовавшая в тоталитарном государстве система контроля за личностью ушла в прошлое. Новая же система предупреждения преступности, пока не построена. Правоохранительная система, несущая основное бремя контроля за преступностью, переживает кризис, обусловленный, с одной стороны, определенным разрушением кадрового ядра, а с другой, - снижением доверия населения».47 Это недоверие передалось даже несовершеннолетним, и когда тем из них, которые состоят на учете в детской комнате милиции, задали вопрос о том, в чьей помощи они нуждаются больше всего, ответы распределились следующим образом (см. табл. 10):

Таблица 10

Ответы

% от числа ответивших на вопрос

Семьи

89,3

Милиции

-

Комиссии по делам несовершеннолетних

7,7

Школы

-

Иной

3,0

Дети, уже ставшие на путь явной дезадаптации и девиации, ни словом не обмолвились об ожидаемой помощи от тех институтов, от которых они вправе были бы ее получит, как по законам юридическим, так и по законам морали и совести. Не лучшего мнения придерживаются по вопросам доверия к правоохранительным органам и дети, считающиеся в школах «благополучными». Когда мы задали им вопрос: «Оказывалась ли тебе помощь сотрудниками милиции?» их ответы распределились следующим образом (в % к числу ответивших на данный вопрос): да - 4,6; нет – 95,4. Причем эти дети достаточно полно осведомлены об обязанностях органов милиции, и на вопрос о том, «чем могут помочь тебе сотрудники милиции», ответы распределились следующим образом:

Таблица 11



Ответы

% от числа ответивших на вопрос

Защитить от хулиганов, грабителей или иных преступников

66,3

Наладить отношения с родителями

-

Изучить законы

19,5

Уйти из плохой компании

14,2

Бросить употреблять спиртные напитки, наркотические или токсические вещества

-

Как основной способ и путь решения проблемы, социальной контроль не проще других методов предупреждения преступности, однако он легче в практическом плане и многозвенно увязан с иными моментами социальной жизни индивида и, обладая большим запасом мощности и результативности, он как бы берет себе в помощники саму природу человека.

Социальные нормы и их содержание составляют конкретные жизненные ценности, правила поведения, общения и взаимодействия между людьми и здесь существенную роль играет система контроля, охватывающая механизм обеспечения функционирования социально – нормативного регулирования поведения и деятельности социальных субъектов, то есть механизм обеспечения соблюдения социальных норм и воздействия на нарушение этих норм.

Социальный контроль осуществляется в двух направлениях:

1) Обеспечение и стимулирование социально позитивного, пронормативного поведения социальных субъектов;

2) Воздействие на различные формы социального негативного, отклоняющегося (девиантного) поведения с целью предупреждения и минимализации нарушений социальных норм.

С методологической точки зрения социальный контроль, в зависимости от социальных характеристик субъектов своего воздействия, делится на:



- институциональный – осуществляемый государственными органами власти и управления, общественными организациями, социальными институтами и социальными общностями;

- публичный – контроль общественным мнением;

- самоконтроль – внутренний нравственный контроль, осуществляемый самой личностью.

В практическом плане социальный контроль осуществляется с помощью социальных санкций, которые являются атрибутом социальных норм. Различаются две их разновидности: позитивные – которые поощряют и стимулируют пронормативные поведения субъектов, и негативные – воздействуют на социальных субъектов в случае нарушения ими социальных норм и имеют цели воспитательного, репрессивно – карательного и превентивного воздействия. Социальные санкции могут иметь формальный (юридикоправовый) и неформальный (морально - этический) характер.

Социальный контроль связан с воздействием на личность деликвента с целью предупреждения и минимизации отклоняющего поведения. В качестве объекта социального контроля выступают несовершеннолетние правонарушители и другие деликвенты: 1) дети и подростки, ранее совершившие правонарушения, отбывающие или отбывшие те или иные наказания; 2) дети и подростки, живущие в неблагополучных условиях и образующие так называемые группы «социального риска». Очень важно определиться в выборе тех средств, с помощью которых можно было бы осуществить социальны контроль отклоняющегося поведения несовершеннолетних. Эти средства должны отличаться в содержательном плане от средств социального контроля взрослой девиации ровно на столько, насколько дети и подростки отличаются от взрослых по социально – демографической, психологическим и физическим характеристикам.

Что же касается более конкретного содержания социоконтролирующих средств воздействия на несовершеннолетниюю деликвентность, то ими могут быть, прежде всего, социально профилактические. Они включили бы в себя комплекс мер экономического, социокультурного, воспитательного, медицинского и другого характера, направленных на нейтрализацию и устранение социальных и личностных детерминант отклоняющего поведения, а также объективных и субъективных возможностей его совершения. Эта группа средств, хоть и носит опосредственный характер по своему контролирующему воздействию, является наиболее эффективной, ибо она доходит до самых основ зарождения девиации и деликвентности.

Другую группу составляют средства, воздействующие на объект социального контроля непосредственно – это поощрение и стимулирование социомерного поведения; ответственность и наказание. Последние широко используются как средство социального контроля отклоняющегося поведения за совершение преступлений и других правонарушений. Включая карательно – репрессивное, воспитательное и превентивное воздействие на деликвентов, наказание имеет институциональный характер, а его применение базируется на принципах законности («нет преступления без указания на него в законе»), виновности, справедливости, гуманности, демократичности («равенстве всех граждан перед законом»), гласности. Применение наказания обеспечивается силой государственной власти. Что же касается за наказания на нарушение норм морали, то оно имеет преимущественно воспитательную и превентивную направленность и основано на совести человека и силе общественного мнения.

В качестве средства социального контроля отклоняющегося поведения применение наказания имеет многовековую историю, временами обретая характер второстепенности или самого распространенного средства, в зависимости от характера и природы социально – политических систем. В настоящее время оно охватывает самые различные меры: от публичного извинения, штрафов, лишения прав занимать определенные должности и смертной казни для взрослых, до выговоров, исключения из школы, изоляция и помещения в специальные воспитательные учреждения для несовершеннолетних правонарушителей.

В последнее время среди социологов и юристов все более прочно утверждается мнение о «кризисе наказания», т. е. о его неэффективности, а также антигуманности некоторых мер ответственности и наказания, особенно смертной казни, длительных сроков лишения свободы и пожизненного наказания. Длительные тюремные заключения не обеспечивают исправления осужденных, а наоборот, часто приводят к социальной и моральной деградации личности, утрате способности жить в обществе, к озлоблению и мести обществу в целом. И хотя в данном случае речь идет о девиантном поведении взрослых, но вольно или невольно характер и психология этих средств передается и в методы работы с несовершеннолетними. Будучи элементом принуждения и кары, наказание причиняет человеку любого возраста физическую или нравственную боль, страдания. Оно способно лишь временно прервать полосу отклоняющегося поведения со стороны конкретных людей, но вместе с этим притупляет эмоциональную восприимчивость человека и снижет общую социальную активность личности.

Значительный научно- практический интерес представляет активно развиваемая в западной социологии 60–90-х годов концепция социальной защиты, в которой наказание заменяется более широким понятием «исправительного воздействия» и тесно связано как с поведением, так и с личностью деликвента и его естественным чувством личной ответственности. По мнению сторонников этой теории, реакция на отклоняющееся поведение должна охватывать как наказание (карательно - репрессивное), так и не карательные меры безопасности, направленные на воспитание чувства индивидуальной ответственности, «терапию свободы» т. е. чувства осознанной свободы, принимаемой ее с ограничениями.48 В связи этим предлагается расширить систему уголовных санкций за счет принятия законодательства о профилактике правонарушений и предупредительных мерах безопасности в предделиктной стадии.

Позитивной частью подхода французского юриста М. Анселя49 является то, что он наделяет общество в отношении человека рядом обязанностей, главное из которых состоит в предоставлении ему всех возможностей развития. Если общество претендует на цивилизованность, оно должно способствовать тому, чтобы сделать каждого из своих членов полезным гражданином и прилагать все усилия к этому даже в случае его падения или совершения поправимой ошибки. Каждый «индивид естественно имеет право на воздействие с целью его социальной реадаптации», - полагает Марк Ансель. При этом он высказывает сомнение в эффективности принудительной социальной реабилитации лиц, склонных к отклоняющемуся поведению или входящих в группы «социального риска». По мнению М. Анселя, для социальной реадаптации личности необходимо сотрудничество индивида и общества, т. е. обязанности общества на ресоциализацию индивида должны соответствовать право и обязанность индивида на возвращение в нормальную социальную жизнь.

Полагаем, что на нынешнем этапе становления социальных, правовых, идеологических основ демократического общества России нуждается в утверждении тех принципов и концепции социального контроля девиантного поведения, которое обосновывает М. Ансель. Вместе с тем, в чистом виде в условиях сегодняшней России эта концепция не может быть принята за основу.

Несмотря на ограниченную эффективность правовой ответственности и наказания за отклоняющееся поведение, в настоящее время пока нельзя отказываться от этих средств социального контроля. На личность деликвента наказание оказывает хотя и временное, но существенное карательное, воспитательное и предупредительное воздействие, а также общепревентивное воздействие на население в целом. Неоспоримо и то положение, что система мер правовой ответственности и наказания нуждается в серьезной модернизации. Это касается не только совершенствования уголовного законодательства в плане декриминализации деяний и ндивидуализации наказания, но и разработки концептуально новой гуманистической системы социального контроля, в которой ведущее место должна занимать социальная профилактика отклоняющегося поведения, а не ответственность и наказание. И мы согласны с точки зрения Я.И. Гилинского, который отмечает, что важнейшим принципом организации и функционирования эффективной системы социального контроля должно быть ее соответствие закономерностям генезиса и детерминации отклоняющегося поведения различных типов и форм проявления.50

Еще в начале 60-х годов в Программе КПСС был зафиксирован тезис о предупреждении правонарушений как ведущий в направлении борьбы с преступностью. Однако этот подход в социальной практике не был реализован. В реальной действительности ответственность и наказание, которое сочетало главным образом изоляцию от общества с принудительным трудом, по существу, были главными средствами социального контроля преступности. В частности, об этом свидетельствует тот факт, что в Беларуси в 1992 г. почти каждого третьего осужденного приговаривали к лишению свободы (в том числе и несовершеннолетних преступников). В этой связи нельзя не вспомнить, что в развитых странах мира к лишению свободы осуждаются только до десяти процентов преступников. Фактически социальная профилактика отклоняющегося поведения была ограничена идеологизированной воспитательной работой. Социальная практика нашей страны и других государств свидетельствует о низкой степени эффективности данных форм социального контроля.

В качестве главного социального контроля предупреждение отклоняющегося поведения следует рассматривать как разновидность социального управления и регулирования общественных отношений и социальных процессов, поэтому оно не может осуществляться вне контекста и взаимосвязи с системой социального прогнозирования, проектирования и управления в обществе.

Система социальной профилактики должна осуществляться с учетом закономерностей социальной и личностной детерминации отклоняющегося поведения. При этом наиболее приоритетным можно считать такие направления, как:

- создание условий для социального благополучия населения, предоставление всем гражданам многообразия возможностей удовлетворения жизненных потребностей, развития форм содействия и помощи для жизненной самореализации, неприкосновенность и защита прав, свобод и интересов личности;

- минимизация, нейтрализация и устранение социальных и личностных детерминант отклоняющегося поведения в целом и отдельных его видов;

- индивидуализация и гуманизация системы нравственно-правовой ответственности и наказания за девиантное поведение;

- обеспечение и развитие духовно-культурного единства и солидарности в обществе;

- индивидуальная профилактическая работа по воспитанию лиц, склонных к отклоняющемуся поведению или совершивших правонарушения правовой культуры, чувства личной ответственности за свое поведение, а также качеств, навыков и привычек, восполняющих недостатков и дефекты их социализации.

Важное значение имеет вытеснение и замена негативных форм поведения личности полезными и общественно значимыми формами социальной деятельности. Необходимо также обеспечивать оздоровление ближайшего социального окружения несовершеннолетних деликвентов, так как и взрослые, и несовершеннолетние преступники склонны расширять свои ряды, и это легче всего делать через деликвентов. И когда мы задали один и тот же вопрос: «Считаете ли вы своих друзей (знакомых) способными совершить правонарушения?» подросткам трех различных контингентов – школьникам, подросткам, состоящим на учете в детской комнате милиции и воспитанникам Владикавказского спецучилища (осужденным), то получили почти сходные ответы (табл. 12).

Т а б л и ц а 12


Ответы

Школьников

Детей, состоящих на учете в милиции

Осужденных детей из спецучилища

Нет

32,5

21,6

28,3

Скорее всего, нет

20,2

21,7

18,3

Да

17,3

29,1

31,6

Скорее всего, да

19,7

19,2

16,6

Затрудняюсь ответить

10,3

8,4

5,2
В подобных обстоятельствах наиболее эффективным могло бы стать вовлечение и поощрение социально позитивной деятельности, использование нравственно-воспитательного потенциала и позитивного воздействия на личность делеквента авторитетных для него индивидов, социальных групп и общностей. Большое значение имеют также ситуационные предупредительные меры, направленные на минимизацию объективных и субъективных возможностей совершения правонарушений, повышение эффективности деятельности правоохранительных органов и общностей.

Особо важным представляется организация и развитие системы социальной реабилитации несовершеннолетних деликвентов, социальной поддержки и психологической помощи детям и подросткам, склонным к отклоняющемуся поведению и входящим в группы «социального риска».

Присущее детям и подросткам отклоняющееся поведения подразделяется на различные типы (единичное, отдельных видов и как социальное явление) и имеет специфические закономерности детерминации и проявления. Поэтому естественно, что и предупреждение каждого из этих типов отклоняющегося поведения имеет свои особенности.

Предупреждение индивидуального отклоняющегося поведения предполагает, прежде всего, преодоление деструктивного взаимодействия личности с социальным окружением, развитие отношений в плане межличностного взаимодействия и взаимопомощи. Профилактика на индивидуальном уровне требует также воспитательного и другого воздействия на личность деликвента с целью коррекции ее качеств, ориентаций, привычек и стереотипов поведения.

Меры воспитательного характера обязательно должны быть дополнены улучшением условий жизни, оздоровлением ближайшего окружения детей и подростков с целью предотвращения различных конфликтных и фрустрационных ситуаций, сокращения объективных возможностей совершения правонарушений. В этой связи огромное значение имеет своевременный социо-психологический криминологический диагноз личности подростка-деликвента. Подобная диагностика включает выявление деформаций в системе потребностей и ценностных ориентаций подростка, конкретных социальных трудностей и проблем в удовлетворении его жизненных потребностей, конфликтных отношений со сверстниками, родителями и другими людьми из старшего окружения. Здесь очень важно знание индивидуального психологических особенностей личности деликвента, субъективного содержания конфликтных ситуаций межличностного взаимодействия, социально психологического климата в его ближайшем социальном окружении. Методологически представляется важным уловить в образе мыслей, поведения и действий подростка момент перехода к отклоняющемуся поведению. О начале подобного состояния личности подростка могут свидетельствовать:

-совершение аморальных поступков, правонарушений по деструктивным побуждениям;

-ведение аморального образа жизни;

-злоупотребление спиртными напитками;

-факты проявления стремлений к превосходству над окружающими, пренебрежение интересами других людей, социальных групп и общества в целом;

- проявление эгоистических привычек, склонностей и другое.

При этом выводы и индивидуальный социопсихологический и криминологический прогноз следует делать на основе комплексной оценки всей информации о личности деликвента и его образе жизни. При обнаружении у «трудного» подростка деформированной системы потребностей и ценностных ориентаций индивидуальные коррекционные меры должны быть направлены на устранение предпосылок и условий в ближайшем социальном окружении, обусловливающих или способствующих деформации личности и деструктивным отношениям с другими людьми, путем вовлечения в социально позитивную деятельность.

Позитивные изменения в личности корректируемого деликвента, как правило, могут наступить, когда коррекция комплексный характер и направлена на изменения социальных условий жизни индивидов, улучшение и оздоровление их ближайшего окружения, нейтрализацию и полное устранение отрицательных влияний на личность, причин межличностных конфликтов и фрустрационных ситуаций, развитие позитивных социальных связей, отношений и взаимодействий личности с другими людьми.

При коррекции социокультурного аспекта личности деликвента эффективными могут быть такие меры, как трудоустройство, установление шефства и контроля за его поведением, оперативное реагирование на факты отклоняющегося поведения, расширение круга общения с благополучным окружением, оказание материальной, юридической и иной социальной помощи, поощрение совместной с другими людьми социально позитивной деятельности.

Целесообразно и применение мер правового воздействия. И в этом мы солидарны с криминологом Яковлевым А. М., 51 который полагает, что в перестройке поведение личности наиболее эффективными путями являются выявление и устранение факторов - социально-психологических подкреплений асоциального поведения (т.е. перестройка среды индивида, его отношений с окружающими), а также подкрепление (поощрение) действий, служащих антиподом асоциального поведения. В этих целях нужно выявить, в чем пробел, неудача социализации личности, какие социальные навыки, виды поведения оказались не привитыми в ходе социализации, а также выявить социальные подкрепители позитивного поведения личности, восполняющие пробел социализации. На перспективу очень важно при этом знать, когда не просто временно подавляются нежелательные формы поведения, а вытесняются вовсе и заменяются социально одобряемыми и полезными формами поведения.

Отдавая должное первостепенной значимости в системе профилактики индивидуального отклоняющегося поведения мерам по изменению характера и содержания взаимодействия личности и социальной среды, не следует забывать и о таком важном направлении работы как социально-психологическая и психотерапевтическая коррекция качеств, склонностей и привычек личности.

На основе вышеизложенного, можно обосновать важный методологический принцип, согласно которому процесс исправления и социальной реабилитации может иметь положительные результаты при умелом проведении комплексных мер социально-психологического, организационного, материального, воспитательного и правового характера. Конкретные формы и методы социального контроля должны применяться дифференцированно, с учетом социально-демографических, социально-психологических и иных особенностей корректируемого лица, степени деформации личности и ее поведения, социальных и личностных факторов, обусловивших формирование отрицательных качеств личности, а также социальных условий жизни и причин отклоняющегося поведения.

Сколько еще десятков «брошены» ныне на самый край, оставлены один на один с жестоким и злым миром? Кто им поможет? На эти и другие подобные вопросы нужно дать ответ уже сегодня, ибо промедление в этом случае грозит нам физической и духовной потерей генофонда.

Особо серьезной и тщательной подготовки требуют специалисты, работающие с различными формами детско-подростковой дезадаптации и девиации. Любому социальному учреждению, сопричастному к работе с несовершеннолетними, приходится иметь дело с социально дезадаптированными подростками, а также с разными проявлениями детско-подростковой девиации, которые требуют специальных корректирующих программ и методов. Очень важной при этом представляется диагностика отклоняющегося поведения, позволяющей наметить коррекционно-реабилитационную программу, провести соответствующую социально-психологическую консультацию родителей и учителей. Необходимо иметь в виду, что в любых случаях психосоциальной и социальной дезадаптации важнейшую роль в процессе контроля играют средовые социально-психологические факторы, особенности взаимодействия подростка со своими ближайшим окружением в семье, школе, сообществе сверстников.

Исследования отечественных социологов, в том числе и наши собственные, свидетельствуют, что процесс отклоняющегося поведения начинается и сопровождается утратой референтной значимости детского и подросткового коллектива, отчуждения от него как института социализации. Это вызвано деформацией межличностных отношений «трудного подростка» в коллективе, снижением его социометрического статуса, эмоциональным дискомфортом.

«Трудные дети», как правило, «изолянты» в коллективе, вследствие чего они начинают поиск альтернативной среды общения и самоутверждения. В этом случае наряду с психологической личностной диагностикой и коррекцией необходима социально-психологическая диагностико-коррекционная программа, с помощью которой можно было бы выявить характер межличностных нарушений, получить картину предпочтений и отторжений, сложившихся в коллективе, выявить процессы формирования лидерства, групповых и ценностно-нормативных ориентаций и т. д. На основе такой диагностики можно проводить индивидуальную и групповую коррекцию, уравновесить систему взаимоотношений, сформировать эмоционально-коммуникативные качества, которые позволили бы строить нормативно свои отношения с товарищами. Подобная психосоциальная работа может осуществлять как в постоянных, так и во временных коллективах, оказывающих временную помощь подростку в социальной адаптации.

В порядке уточнения этих понятий отметим, что под постоянными коллективами подразумеваются коллективы по месту учебы или работы. Временные коллективы – это коллективы тех социальных учреждений, молодежных и подростковых служб и клубов и т. д., которые призваны, как бы выполнять дополнительные декомпенирующие функции, оказывающие помощь в социализации «трудных» детей и подростков. Именно эти функции призвана выполнять система разнообразных социальных учреждений, функционирующих под эгидой Комитета по делам молодежи. Наряду со службами социальной поддержки молодежи к таким учреждениям можно отнести подростковые клубы, которые содержит элементы социально-конторолирующей и корректирующей направленности, летние оздоровительные лагеря труда и отдыха, туристические центры, военно-спортивные клубы и лагеря. Исследования социологов показывают, что временные коллективы, складывающиеся в этих учреждениях, имеют огромный социально-психологический потенциал, который должен в полной мере быть использован социальным работником.

Представляется также немаловажным, что наряду со специальными диагностико-коррекционными программами, социальному работнику необходимо знать характеристики социальной среды микрорайона, особенности семейного и школьного воспитания, неформального окружения подростка, чтобы с их учетом строить свою работу не только по психологической, но и социальной поддержке. И в этом плане работа соответстующих социальных служб должна строиться на основе информации о социальной инфраструктуре района, о социально-демографических характеристиках его населения, а также информации о составе и особенностях семей и детей группы риска, молодежно-подростковых группах и т. д. Сбор и анализ такой информации требует специального методического инструментария, которым должен владеть социальный работник.

Таким образом, система социального контроля как важный фактор предупреждения девиантного поведения ставит своей задачей вооружение социальных работников конкретным социально-психологическим диагностико-коррекционным инструментарием, позволяющим изучать особенности социального окружения, выявлять социально-психологические характеристики межличностного взаимодействия, аутсайдерство, процессы формирования лидерства, групповую динамику с тем, чтобы осужествлять социально-психологическую коррекцию нарушения межличностных и межгрупповых отношений.

В предупреждении отклоняющегося поведения как социального явления необходим широкий комплекс экономических, социальных, культурных, нравственно-воспитательных, правовых и других мероприятий, направленных на улучшение условий жизни большинства граждан, развитие их духовной культуры и качества образа жизни. Проблемы подобного характера могут быть решены только в контексте совершенствования всего механизма регулирования и управления социальными процессами и выступать в качестве важнейшего направления социальной политики. Важно обеспечить при этом повышение общего материального и социального равенства, развитие духовно-культурного единства и солидарности в обществе, прямо или косвенно воздействуя, тем самым на общесоциальные детерминанты отклоняющегося поведения как массового явления. И всю эту многосложную работу придется выполнять в условиях противодействия многих сопутствующих негативных факторов.

Ряд социальных процессов (урбанизация, миграция, безработица, социальное неравенство и другие) имеют объективный и закономерный характер, связаны с общим ходом исторического развития общества и оказывают определенное негативное и девиантногенное воздействие на жизнедеятельность людей, социальных групп, общностей, социальных институтов. Однозначно можно утверждать, что приостановить их невозможно, однако возможны в определенной степени и необходимы социальный контроль и регулирование этих процессов с целью уменьшения, нейтрализации или устранения отрицательных и девиантногенных факторов и обстоятельств. И осуществлять эти меры следует в рамках социальной политики народонаселения, планирования миграции, а также реализации политики в области образования, здравоохранения, занятости, семьи и свободного времени. Отсюда становится очевидным, что все социальные программы нуждаются в социологической экспертизе, которую необходимо проводить комплексно, с привлечением практических работников и ученых.

Таковы концептуальные основы социального контроля в качестве важнейшего фактора предупреждения девиантного поведения детей и подростков.



  1. Социальный контроль - один из самых эффективных факторов предупреждения и профилактики отклоняющегося поведения детей и подростков. Однако деструктивное развитие рыночных отношений в России значительно ослабили социализирующие функции социального контроля. Существовавшая в дореформенный период система контроля за личностью ушла в прошлое, а новая система предупреждения девиантного поведения, адекватная сегодняшним реалиям российского общества, еще не сложилась.

  2. Социоконтролирующие средства воздействия на несовершеннолетнюю девиацию должны быть, прежде всего, социально-профилактическими, включающими в себя совокупность мер социального, экономического, культурного, оздоровительного и другого характера. И хотя эта группа средств носит опосредованный характер, контролирующая сила их воздействия является наиболее результативной, ибо она доходит до самых истоков зарождения девиации.

  3. Профилактика отклоняющегося поведения в системе социального контроля на индивидуальном уровне предполагает прежде всего нейтрализацию деструктивного взаимодействия личности с социально ущербным окружением, развитие позитивных отношений в плане межличностного взаимодействия и взаимопомощи. При этом меры воспитательного характера должны быть дополнены улучшением социальных условий жизни, оздоровлением ближайшего окружения детей и подростков с целью предотвращения конфликтных ситуаций, сокращения объективных возможностей совершения правонарушений.




Каталог: Portals
Portals -> Лекции По Методико-биологическим основам безопасности жизнедеятельности Факультет
Portals -> «Методические рекомендации по психолого-педагогическому сопровождению обучающихся в учебно-воспитательном процессе в условиях модернизации образования» приложение к Письму Минобразования и науки РФ от 27. 06. 2003 г. №28-51-513/6
Portals -> Программно-методическое обеспечение дошкольного образования детей c тотальным недоразвитием психических функций
Portals -> Тренинг коммуникации
Portals -> Тренинг ассертивности
Portals -> Бизнес букс
Portals -> 3 Ценности и личность потребителя Изучаемые вопросы. 5 Личные ценности и их изучение
Portals -> Психологические последствия информатизации
Portals -> 3 Обучение потребителей Изучаемые вопросы. 3 Цели обучения потребителей
Portals -> Информационно-методический портал по инклюзивному и специальному образованию


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2019
обратиться к администрации

    Главная страница