В. С. Мартиросян, капитан юстиции, адъюнкт Военного университета



Скачать 182.28 Kb.
Дата11.05.2016
Размер182.28 Kb.
Правовые основы социальной адаптации военнослужащих в условиях Вооруженных Сил Российской Федерации

В.С. Мартиросян, капитан юстиции, адъюнкт Военного университета
В связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации и дальнейшим сокращением их численности значительное количество уволенных военнослужащих и членов их семей попали в трудную жизненную ситуацию. Военнослужащие вместе с семьями оказались в зоне социального дискомфорта и риска, в разряде малообеспеченных категорий населения страны. Положение усугубляется нерешенностью многих социальных проблем в условиях военной службы, несовершенством существующей системы социальной защиты, неподготовленностью увольняемых в запас к жизни и работе в условиях рыночной экономики.

Ситуация на рынке труда складывается для данной категории населения неблагоприятно. Сегодня спрос на профессионально неподготовленную для работы в переходный период категорию военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, явно невысок. Многие из них утратили навыки по тем гражданским специальностям, которые они получили, окончив военные учебные заведения.

При этом большинство из увольняемых в связи с сокращением Вооруженных Сил находятся в трудоспособном состоянии, имеет высокий образовательный уровень, готовы реализовать свой потенциал в гражданских условиях и способны внести реальный вклад в повышение эффективности российской экономики.

Сегодня только в Московской области проживает около 137 тыс. проходивших военную службу по контракту военнослужащих, уволенных с военной службы, а с учетом членов семей – около 400 тыс., причем почти половина уволенных – без права на пенсию1 .

Необходимость просчитать и максимально задействовать имеющиеся возможности по трудоустройству увольняемых военнослужащих и членов их семей с учетом их профессиональной подготовки, обеспечения соответствующей переподготовки увольняемого контингента, потребностей в дополнительных рабочих местах в конкретных отраслях народного хозяйства отметили в своем обращении к Президенту Российской Федерации члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации2 .

Таким образом, изложенные проблемы и ряд других актуализируют изучение понятия социальной адаптации увольняемых и уволенных с военной службы военнослужащих и членов их семей.

Понятие «социальная адаптация военнослужащих» достаточно часто употребляется в законодательстве и в литературе, когда речь идет о социальной защите военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, например, в постановлении Правительства Российской Федерации «О государственной программе «Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов, и членов их семей на 2002 – 2005 годы» от 15 октября 2001 г. № 729.

Необходимо отметить, что само понятие «социальная адаптация военнослужащих» содержит в себе ряд элементов:

во-первых, профессиональную ориентацию военнослужащих, увольняемых и уволенных с военной службы;

во-вторых, профессиональную переподготовку военнослужащих, подлежащих в скором времени увольнению в запас;

в-третьих, переподготовку граждан, уволенных в запас, и членов их семей;

в-четвертых, занятость и трудоустройство уволенных с военной службы граждан и членов их семей, прошедших профессиональную переподготовку;

в-пятых, занятость и трудоустройство уволенных с военной службы граждан и членов их семей, не прошедших профессиональную переподготовку по гражданским специальностям перед увольнением в запас.

В свою очередь, военнослужащих, нуждающихся в трудоустройстве, можно условно разделить на две основные группы: 1) военнослужащие, уволенные с военной службы без права на получение пенсии и нуждающиеся в трудоустройстве; 2) военнослужащие, уволенные с военной службы с правом на получение пенсии и нуждающиеся в трудоустройстве.

Рассмотрим каждый из указанных выше элементов в отдельности.

Профессиональная переподготовка военнослужащих, увольняемых с военной службы и уволенных с военной службы в запас, и членов их семей. Понятие профессиональной переподготовки и повышения квалификации военнослужащих включает в себя процессы профориентации (оценка профессиональных и личностных качеств обучаемых и соответствующего выбора необходимой обучающей программы), непосредственного обучения и, в ряде случаев, обеспечения трудоустройства по вновь полученной гражданской специальности.

Основной целью профессиональной переподготовки и повышения квалификации граждан, уволенных с военной службы, является их адаптация к успешной и эффективной работе по гражданскому профилю и как следствие успешная реализация своего потенциала в «гражданской жизни».

Основными задачами профессиональной переподготовки и повышения квалификации являются:

– формирование адекватных представлений о профессиональных и личностных качествах военнослужащего, характеризующих его как потенциального субъекта деятельности на различных гражданских должностях;

– обеспечение выбора программ по переподготовке и повышению квалификации военнослужащих по гражданским специальностям;

– обеспечение военнослужащих знаниями и навыками, необходимыми для работы по гражданскому профилю;

– помощь в дальнейшем трудоустройстве.

В настоящее время в России имеется широкая сеть образовательных учреждений, которые могут быть использованы военнослужащими для получения гражданского профессионального образования, в том числе высшего, или прохождения переподготовки по гражданской специальности. Сегодня в Вооруженных Силах Российской Федерации по различным программам с участием Министерства обороны Российской Федерации функционирует более 20 учебных центров, в которых прошли переподготовку более 70 тыс. человек, 80% из них успешно трудоустроены3 .

В соответствии с российско-британской программой переподготовки военнослужащих начиная с 1995 г. по состоянию на 30 марта 2003 г. переподготовлено около 17 тыс. военнослужащих. Переподготовка военнослужащих проводится также на основе других совместных международных программ, в рамках международного гуманитарного сотрудничества. В ходе организации взаимодействия с иностранными партнерами широко используется опыт, приобретенный в ходе выполнения российско-германской и российско-британской программ, проектов ТАСИС Комиссии Европейского союза, информационно-консультационного и учебного центра «Россия-НАТО» а также в результате сотрудничества с международными фондами и организациями социальной направленности.

Проанализировав действующее законодательство по данной проблеме, автор полагает необходимым отметить следующее.

За последние годы разработаны и приняты законодательные и другие нормативные правовые акты, определяющие права военнослужащих на прохождение переподготовки в различных образовательных учреждениях, порядок поступления на учебу и время ее осуществления. Согласно этим актам военнослужащий может пройти обучение по гражданской специальности:

– в процессе военной службы, до увольнения в запас или отставку;

– может начать обучение перед увольнением с военной службы (например, за три месяца до увольнения – при переподготовке в специализированном учебном центре или за несколько лет – при заочно-вечернем обучении в вузе), а завершить его, находясь в запасе или отставке;

– может пройти обучение по гражданской специальности после увольнения с военной службы и переезда к постоянному месту жительства, до трудоустройства;

– может пройти обучение по гражданской специальности после трудоустройства на предприятие (в учреждение, общество, товарищество и т.д.) по его направлению в отраслевых и других учебных заведениях или на рабочем месте.

Переподготовка по гражданским специальностям всех категорий проходящих военную службу по контракту военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей может осуществляться в различных видах учебных заведений:

– в государственных образовательных учреждениях Министерства образования Российской Федерации;

– в учебных центрах профессионального обучения Федеральной государственной службы занятости населения Российской Федерации;

– в учебных центрах, созданных на период сокращения Вооруженных Сил в рамках целевых программ при финансовой поддержке стран Европейского союза;

– в негосударственных центрах переподготовки офицеров запаса, частных учебных заведениях.

В соответствии с п. 4 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы или состоянию здоровья имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), продолжительностью до трех месяцев, а при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями – до шести месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1997 г. № 674 одобрена представленная Министерством труда и социального развития Российской Федерации Программа переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас или отставку, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей в местах их компактного проживания.

Программой предусмотрено создание на базе существующих учебных центров Министерства обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств головных региональных учебных центров, а в качестве их филиалов – учебных центров в местах компактного проживания военнослужащих (не менее чем в 43 военных городках). Их задачами являются:

– организация контактов с командованием воинских частей, соединений, военных комиссариатов, представителями местных органов власти, а также с руководством предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности в целях получения информации для реализации программы;

– заключение договоров с вузами и региональными органами службы занятости в целях реализации права на оказание военнослужащим, подлежащим увольнению в запас или в отставку, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей услуг по переподготовке и трудоустройству в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами;

– содействие организации предприятий малого и среднего бизнеса по производству товаров и услуг в соответствии с социально-экономическими потребностями региона и имеющимися местными ресурсами, оказание комплекса необходимых консультационных услуг;

– трудоустройство выпускников на предприятиях различных форм собственности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О государственной программе «Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов, и членов их семей на 2002 – 2005 годы» предусмотрено финансирование мероприятий, связанных с профессиональной переподготовкой указанных граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке возмещения расходов, связанных с проведением профессиональной переподготовки военнослужащих по одной из гражданских специальностей» от 21 сентября 2000 г. № 701 установлено, что расходы на профессиональную переподготовку по гражданским специальностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями возмещаются за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на соответствующий финансовый год на профессиональную переподготовку, по сметам Министерства обороны Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

4 июня 2001 г. правительство Московской области утвердило «Концепцию социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Московской области на 2001 – 2005 годы», и Комитету социальной защиты населения Московской области было поручено разработать проект областной целевой программы по данной проблеме. Такая программа была разработана с учетом государственной программы «Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов, и членов их семей на 2002 – 2005 годы».

10 апреля 2002 г. Московская областная Дума приняла Закон Московской области «Об областной целевой программе «Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Московской области на 2002 – 2005 годы»4 . Указанная программа включает два этапа.

Первый этап (2002 г.) предусматривает организацию работы по созданию основ системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Московской области, определение основных направлений работы по интеграции их в гражданское общество, выработку механизма взаимодействия участников программы.

Второй этап (2003 – 2005 гг.) предусматривает реализацию программных мероприятий по созданию системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Московской области, а также достижение следующих результатов:

– создание сети учреждений социального обслуживания военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы;

– оказание помощи в социальной адаптации и трудоустройстве гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей;

– осуществление социальной помощи и материальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в Афганистане или при исполнении обязанностей военной службы в мирное время;

– снижение социальной напряженности в военных городках и в местах компактного проживания граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

– осуществление ежегодно профессиональной переподготовки по гражданским специальностям до 1700 граждан, уволенных с военной службы;

– привлечение граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в малое предпринимательство с тем, чтобы ими было создано до 40 малых предприятий;

– создание ежегодно до 1500 новых рабочих мест для граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

– улучшение жилищных условий ежегодно до 150 военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы.

Ряд нормативных правовых актов, направленных на профессиональную переподготовку военнослужащих, были приняты Министерством обороны Российской Федерации совместно с другими министерствами и ведомствами Российской Федерации: например, приказ Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации «О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2000 г. № 768 «Об обучении граждан Российской Федерации по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных и имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования» от 8 мая 2001 г. № 214/2007, приказ Министра обороны Российской Федерации и Министерства труда и социального развития «Об утверждении направлений взаимодействия Министерства труда и социального развития и Министерства обороны Российской Федерации в работе по военно-профессиональной ориентации граждан Российской Федерации, состоящих на воинском учете» от 25 июня 2001 г. № 125/282 и т.д.

В Министерстве обороны Российской Федерации по данному вопросу действует приказ Министра обороны Российской Федерации «О порядке направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей на подготовку и переподготовку по гражданским специальностям в 1994 – 1995 гг.» от 23 сентября 1994 г. № 320.

Кроме того, в соответствии с директивой начальника Главного управления кадров – заместителя Министра обороны Российской Федерации по кадрам от 9 октября 2002 г. № 172/12/30161 определены порядок и условия направления военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и членов их семей на профессиональную подготовку по гражданским специальностям. В этом документе имеется перечень программ, реализуемых Министерством обороны Российской Федерации по профессиональной переподготовке.
Занятость и трудоустройство граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. «Международный трудовой кодекс», состоящий из конвенций и рекомендаций Международной организации труда (МОТ), решает вопросы защиты от безработицы в Конвенции МОТ № 122 «О политике в области занятости» (1964 г.) и Конвенции МОТ № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы» (1988 г.)5 . Эти конвенции рассматривают содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости первоочередной задачей и неотъемлемой частью экономической и социальной политики государства.

Отношения в сфере занятости населения в отечественном законодательстве регулируются: Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. (в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ), иными нормативными правовыми актами, определяющими государственную политику в области занятости отдельных групп населения, особо нуждающихся в защите от безработицы.

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает порядок, условия и иные положения о трудоустройстве непосредственно у конкретного работодателя (например, при приеме на работу либо в случаях увольнения работников из организации, когда на работодателя возлагается обязанность по трудоустройству в своей организации высвобождаемых и иных работников, и в некоторых других случаях).

Государство гарантирует гражданам свободу выбора и занятости, бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве со стороны государственной службы занятости, правовую защиту от необоснованного увольнения. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»6 определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Однако, анализируя законодательство, регулирующее отношения в сфере занятости граждан, можно сделать вывод, что его несовершенство на протяжении ряда лет исправляют методом «латания дыр», ничего не изменяя по сути. Поправки вносятся в Закон о занятости, как правило, с опозданием. В этой связи О. Колесникова считает, что «главный недостаток действующего закона о занятости состоит в том, что основными субъектами – пользователями закона являются органы службы занятости, а объектом его регулирования выступает не занятость, а безработица, причем только ее регистрируемая часть»7 .

Так, например, по оценке Министерства труда и социального развития Российской Федерации в стране 1 млн. 600 тыс. только официально зарегистрированных безработных, 6 из 10 – женщины8 .

Закон о занятости преследовал цель обеспечения социальной защиты граждан, не имеющих работы, а не реализации их права на труд. Жизнь выявила односторонность подобного подхода, поскольку законодательно регулируется обеспечение занятости, а создание условий для нее отступает на второй план.

Говоря о праве на защиту от безработицы, В.А. Четвернин отмечает, что «в прямом смысле – это «право» на создание государством рабочих мест, обучение новым профессиям, содействие трудоустройству. В переносном смысле – это «право» на предоставление привилегий: признание человека в соответствии с законом безработным и получение пособия по безработице. Никакое государство не способно защитить от безработицы каждого. В современной России эта привилегия, как правило, не обеспечивает прожиточный минимум»9 .

Подвергает критике Закон о занятости и А.С. Пашков, который считает, что названный Закон «носит характер политической декларации о праве на статус безработного. Но служащий биржи может отказать ему и в этом статусе. В США, к примеру, человек, потерявший работу не по своей воле, автоматически регистрируется службой занятости для получения пособия»10 .

С момента введения в действие Закона о занятости прошло достаточно времени, чтобы выяснить плюсы и минусы этого правового документа. Защита граждан от безработицы начинается не с момента их регистрации на бирже труда, а тогда, когда человек еще трудится. Поэтому закон должен содержать нормы, предусматривающие финансовые, организационные и социально-экономические меры по предупреждению безработицы, а если таковая неизбежна – ряд вариантов по трудоустройству и поддержке высвобождаемых работников.

Таким образом, проблемам занятости и защиты от безработицы следует уделить особое внимание, потому что в сложившейся ситуации, когда развивается теневой рынок труда, трудно ожидать экономический рост, соблюдение государственных гарантий, снижение социальной напряженности в обществе.

При рассмотрении вопроса занятости и трудоустройства граждан определенный интерес вызывают мнения юристов по данной проблеме.

Так, Е.Н. Голенко и В.И. Ковалев считают, что понятия «занятость» и «трудоустройство» неразрывно связаны между собой как цель и средство ее достижения, причем каждое из них рассматривается в двух значениях – широком и узком.

Занятость в широком значении трактуется как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и приносящая, как правило, заработок или иной трудовой доход.

Занятость в узком значении представляет собой приносящую регулярный заработок или иной доход трудовую деятельность на любых основаниях (например, по найму, на основе членства, выборов и т.д.), период осуществления которой включается в страховой (трудовой) стаж, дающий право на различные виды социального страхования (обеспечение пособиями, пенсиями и предоставление льгот для работающих).

Трудоустройство в широком значении – это совокупность мероприятий (экономических, организационных, финансовых, правовых, медицинских) по обеспечению занятости трудоспособного населения.

Трудоустройство в узком значении рассматривается как осуществляемый, в том числе при содействии государственных органов и негосударственных организаций, процесс поиска безработными подходящей работы, устройства на нее и подбора работодателем необходимых работников11 .

Рассмотрев такие понятия, как «занятость», «трудоустройство», а также осветив некоторые проблемы, существующие в правоприменительной практике по поводу реализации Закона о занятости населения, автор хотел бы остановиться на вопросах, связанных с правовым регулированием занятости и трудоустройства граждан, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации.

Как отмечалось ранее, на работодателя возлагается обязанность по трудоустройству своих бывших работников. В соответствии с п. 5 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» такая обязанность лежит на органах государственной службы занятости населения. Причем службы занятости населения обязаны в первоочередном порядке обеспечить работой военнослужащего и члена его семьи с учетом их специальности в государственных учреждениях.

В настоящее время вопросы трудоустройства военнослужащих, уволенных с военной службы без права на пенсию и признанных в установленном порядке безработными, регулируются Федеральным законом «О статусе военнослужащих», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», указанием Федеральной службы занятости Российской Федерации «О пособии по безработице военнослужащим, уволенным с военной службы без права на пенсию» от 30 марта 1994 г. № ВГ-3-8-14 и т.д.

Так, в соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение пяти лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере:

– при общей продолжительности военной службы 15 лет – 40% суммы оклада денежного содержания;

– за каждый год свыше 15 лет – 3% суммы оклада денежного содержания.

Военнослужащим, уволенным по тем же основаниям и имеющим общую продолжительность военной службы менее 15 лет, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.

Граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право:

– на предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях;

– на сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной службы права на поступление на работу в те же организации (граждане, работавшие до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях), а проходившие военную службу по призыву (в том числе и офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации), – также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;

– на преимущественное право на оставление на работе, на которую они поступили впервые, при сокращении штата работников.

Пособие по безработице военнослужащим, уволенным с военной службы без права на получение пенсии, назначается со дня их регистрации в службе занятости в качестве безработных. При этом размеры пособия по безработице уволенным военнослужащим устанавливаются, как и другим безработным гражданам, в процентом отношении к среднемесячному заработку, исчисленному за последние два месяца перед увольнением.

Таким образом, военнослужащим, уволенным с военной службы без права на получение пенсии, выплачивается пособие по безработице (стипендия) вне зависимости от получения ими ежемесячного социального пособия или оклада по воинскому званию.



На военнослужащих, уволенных с военной службы с правом на получение пенсии и нуждающихся в трудоустройстве, распространяются в полном объеме нормы Закона о занятости населения, а также другие нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере занятости и трудоустройства граждан Российской Федерации.

1 Лагуткина В. Комментарий к областной программе о социальной защите военнослужащих // Ежедневные Новости. Подмосковье. 2002. 18 июня. С. 4.

2 Обращение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «К Президенту Российской Федерации В.В. Путину в связи с проведением военной реформы в Российской Федерации» от 24 ноября 2000 г. № 302-СФ.

3 Ермаков В.Ф. Вектор «Россия – НАТО» – вектор социальный // Информационный бюллетень «Векторы Россия – НАТО». 2003. № 2. С.6.

4 Закон Московской области «Об областной целевой программе «Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Московской области на 2002 – 2005 годы» от 26 апреля 2002 г. № 30/2002-ОЗ // Вестник Московской областной Думы. 2002. № 9.

5 Конвенции и рекомендации. Женева. 1991. Т. 2. С. 1428 – 1431, 2171 – 2184.

6 Далее по тексту – Закон о занятости.

7 Колесникова О. О совершенствовании правовой базы обеспечения занятости населения // Человек и труд. 1999. № 2. C. 44.

8 Сидоров А. Зарплата или милостыня? // Труд. 2003. 15 октября. С. 3.

9 Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий / Под ред. В.А. Четвернина. М., 1997. С. 254.

10 Пашков А.С. Роль государства в регулировании рынка труда // Правоведение. 1995. № 3. С. 52.

11 Голенко Е.Н., Ковалев В.И. Трудовое право: Вопросы и ответы. – 3-е изд., перераб. и доп. М., 2003. С. 58 – 59.

Каталог: docs
docs -> В сборнике представлено сокращенное изложение программ курсов, разработанных и преподаваемых членами кафедры журналистики кфу
docs -> Продуктивность реализации Программы развития учреждения
docs -> Примерная программа подготовки к государственной итоговой аттестации по специализации «психология развития»
docs -> Агрессивное поведение дошкольников и его преодоление
docs -> Агрессивное поведение детей и подростков
docs -> Лекция для специалистов доу и родителей «Профилактика агрессивного поведения дошкольников»
docs -> Консультация для родителей: «Если ваш ребенок дерется…» в группе раннего возраста


Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2019
обратиться к администрации

    Главная страница