«Вовлечение несовершеннолетних в транснациональный наркотизм: проблемы и пути решения


Часть 3. Профилактика вовлечения несовершеннолетних в транснациональный наркотизм



страница3/6
Дата12.05.2016
Размер0.9 Mb.
1   2   3   4   5   6
Часть 3. Профилактика вовлечения несовершеннолетних в транснациональный наркотизм.

3.1 Стратегия профилактики наркотизма среди несовершеннолетних.

Политика государства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств должна опираться на долгосрочную стратегию, направленную на формирование в обществе непримиримого отношения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ. Её формирование на принципе объединения различных субъектов профилактического воздействия позволит сделать это общенациональным делом, включающим в себя усилия, как на правительственном уровне, так и по линии неправительственных структур и движений78.

При реализации подобной стратегии следует исходить из следующих основных условий: социально-экономическое и правовое обеспечение государственной системы профилактики; этапность формирования государственной системы первичной профилактики с четким определением стратегических и тактических целей каждого этапа; поддержка научных исследований в области профилактики наркомании; реализация долгосрочной антинаркотической пропагандистско-информационной кампании, прежде всего ориентированной на детей и молодежь, образовательную среду и семью; целенаправленное и широкое подключение к антинаркотической деятельности общественных движений, организаций и граждан; стимулирование коммерческих и финансовых структур, заинтересованных в осуществлении мероприятий по профилактике наркомании; обязательное включение в программу первичной профилактики мониторинга, выявляющего не только распространенность употребления, но и эффективность действия системы первичной профилактики на каждом этапе ее становления и функционирования.

Целями государственной политики по профилактике злоупотребления наркотиками в среде несовершеннолетних являются: изменение ценностного отношения детей и молодежи к наркотикам, формирование личной ответственности за свое поведение, обусловливающие снижение спроса на психоактивные вещества в детско-молодежной среде; сдерживание вовлечения детей и молодежи в прием наркотических средств за счет пропаганды здорового образа жизни, формирования антинаркотических установок и профилактической работы, осуществляемой сотрудниками образовательных учреждений.

В криминологической литературе79 предупреждение преступности, в том числе и связанной с вовлечением несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность, рассматривается "как широкий комплекс взаимосвязанных мероприятий, проводимых государственными органами и общественными организациями в целях искоренения преступности и устранения причин, ее порождающих... Работа государственных органов и общественности по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в преступления - главное в профилактической деятельности"80.

Практика подтверждает, что раннее пристрастие несовершеннолетнего к наркотическим средствам зачастую облегчает взрослым возможность привлечь его к совершению преступлений. Так, по данным Н.И. Гуковской и Н.Г. Яковлевой, в трех пятых изученных случаев вовлечение несовершеннолетних в преступления происходило не прямо, а через приобщение к тобакокурению, пьянству, наркотикам81.

Очевидно, что необходимо уделять повышенное внимание и социальному подходу к профилактике наркотизма. Это имеет особенно большое значение, когда речь идет о подростках, и даже детях, поведение которых отклоняется от нормы и которые употребляют вызывающие зависимость средства. Суть всех этих мер в конечном итоге должна сводиться к тому, что основным направлением в решении проблемы наркотизма является искоренение самой потребности в наркотических средствах. А это означает, что для успешной борьбы с наркотизмом, также как и другими социальными недугами, необходимо создание здоровой социальной обстановки, оздоровление общей экономической и духовно-нравственной атмосферы в обществе. Появившиеся в различной литературе фраза “жизнь без наркотиков” должна стать девизом при осуществлении социальной политики.

Серьезные просчеты в государственной антинаркотической, антиалкогольной и молодежной политике последних лет является фактическое разрушение ранее действовавшей системы и социального механизма профилактики наркомании и алкоголизма. Из этой системы в настоящее время практически выпали такие звенья, как трудовые коллективы, органы образования, пропаганды, информации, учреждения культуры и спорта, общественные организации и объединения. Заметно снизили свою активность специальные учреждения, функционально призванные работать с наркоманами. Все это в решающей степени способствовало падению общественной морали, развитию социальных болезней, и в первую очередь наркомании.

Среди наиболее характерных проблем, имеющих место в работе по профилактике наркотизма среди несовершеннолетних можно отметить следующие :

- отсутствие системы анализа наркоситуации всеми заинтересованными ведомствами;

- отсутствие адекватной правовой базы;

- отсутствие единой целостной программы по предупреждению наркотизма среди несовершеннолетних;

- отсутствие механизма реализации профилактических мероприятий и критериев их оценки;

- недостаточно глубокое сотрудничество с мировым сообществом по всем направлениям противодействия распространению наркомании и наркобизнеса (включая правовое и научно-исследовательское);

- низкий уровень профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов, других государственных и общественных организаций, участвующих в борьбе с наркотизмом, их слабая техническая оснащенность и малочисленность в сравнении с масштабностью решаемых задач;

- численный рост криминальных организаций, действующих в этой сфере.

Учитывая сказанное, необходимо определить направления работы по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в потребление наркотических средств и совершение преступлений на почве наркомании.
3.2 Профилактические меры вовлечения несовершеннолетних в транснациональный наркотизм.

Мероприятия, направленные на противодействие распространению наркотизма среди несовершеннолетних, целесообразно разделить на следующие блоки мер:



  • организационные;

  • социальные;

  • медицинские;

  • воспитательные;

  • специальные (юридические).

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРЫ

В данный блок включены мероприятия, направленные на совершенствование деятельности структур, входящих в систему профилактики82. Среди задач общеорганизационных мероприятий можно выделить:

- координация усилий всех субъектов профилактики;

- обеспечение единства их действий;

- совершенствование их информационного обеспечения.

К организационным мероприятиям, действующим на территории Омской области по противодействию наркотизму (в т.ч. несовершеннолетних), можно рекомендовать осуществление (в некоторых случаях внесение корректив в уже проводимых) иных профилактических мер, а именно:

1. В целях определения состояния, тенденции развития наркотизма в Омской области систематически проводить анализ ситуации по незаконному обороту наркотических средств с определением фактических масштабов распространения наркотизма, преступности, связанной с ним. Обеспечивать создание системы мониторингового слежение за наркоситуацией, путем проведения панельных опросов населения, несовершеннолетних, родителей подростков, специалистов - медиков, педагогов, работников правоохранительных органов и пр.

2. Каждому субъекту профилактики (в первую очередь в лице ПДН, наркологических служб, учебных заведений, КДН при администраций) в пределах компетенции организовывать обобщение состояния борьбы с наркотизмом, не реже двух (3-4) раз в год обмениваться результатами этой работы для выработки конкретных мер по устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании.

3. Создание независимой информационно-аналитической структуры при Администрации Омской области, целевым назначением которой являлось бы: организация и сбор данных о несовершеннолетних лицах, регулярно потребляющих наркотические средства; фактах наркотизации школьников; потребление наркотиков в общественных местах; информация о лицах, вовлекающих несовершеннолетних в наркотизм; данные о вылечившихся наркоманах и результатах наблюдения за ними в процессе реабилитации; лицах, склонных к потреблению наркотиков; правонарушениях, связанных с наркотическими средствами; а также обработку, анализ получаемой информации и выработку соответствующих рекомендаций заинтересованным субъектам профилактики др.

4. Регулярно обобщать судебно-следственную практику по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств с целью выработки рекомендаций, направленных на предупреждение наркотизма среди несовершеннолетних.

5. Выработку законодательных инициатив, направленных на совершенствование действующих норм (в первую очередь административных) по противодействию наркотизму. Анализ и обобщение административной практики по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств. Разработку рекомендаций по ее совершенствованию.

6. Ежегодно организовывать и проводить с участием заинтересованных сторон научно-практические конференции по профилактике наркотизма в Сибирском регионе (в рамках “Сибирского соглашения”).

7. Изучение опыта организации работы по предупреждению наркотизма в различных регионах страны, с целью его использования в Омской области и координации усилий в рассматриваемом направлении.

8. Обобщение (перенимать) зарубежного опыта борьбы с транснациональным наркотизмом (законотворческий, практический, просветительский и др.), с целью его использования в профилактических мероприятиях на региональном уровне.

9. Расширение стажировки (обмена опытом) специалистов, занимающихся вопросами противодействия и профилактики наркотизма, в зарубежных странах (США, Германия, Франция и др.), где накоплен немалый опыт противодействия данному негативному явлению.

10. Создание неправительственной общественной организации (центра, института), задачами которого являлись бы: оценка и прогнозирование наркоситуации в стране и регионе, научные исследования, консультирование (конференции, семинары и др.) субъектов профилактики по вопросам противодействия незаконному распространению наркотических средств, анализ функционирования программ борьбы с наркотизмом и ряд других.

11. Создание областного фонда профилактики наркотизма за счет отчислений с продаж алкогольных напитков, табачных изделий и других источников.

СОЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ

Для успешной профилактики наркотизма (в первую очередь среди несовершеннолетних) служат мероприятия социального характера83. Данный блок профилактических мероприятий должен строиться на основе:

- мобилизации всех имеющихся общественных ресурсов (неправительственных организаций, фондов, священнослужителей, отдельных граждан в виде благотворительности и др.) и создание возможностей планировать и организовывать свою собственную деятельность по предотвращению злоупотребления наркотическими средствами;

- тесного сотрудничества правительственных, государственных структур и общественных организаций в деле борьбы с наркотизмом среди несовершеннолетних на всех уровнях;

- постоянной поддержки со стороны государственных структур акций (информационных, благотворительных, просветительных и др.), направленных на противодействие наркотизму.

Отвечающими перечисленным требованиями могли бы быть следующие мероприятия:

1. Создание специальных благотворительных фондов. Основным предназначением таких фондов явилось бы целевое использование пожертвований, поступивших от предприятий, организаций с различными формами собственности, отдельных граждан на оказание помощи лицам, в той или иной степени страдающим от употребления наркотических средств (лекарства, реабилитация, трудоустройство и пр.).

2. Развитие различных негосударственных организаций, занимающихся вопросами противодействия незаконному обороту наркотических средств (по примеру действующих в Омске: Комитета женщин-матерей по защите детей от наркомании, регионального благотворительного фонда “Исцеление” и др.).

3. Организация новых (и укрепление имеющихся) центров реабилитации лиц, больных наркоманией.

4. Проведение телемарафонов, концертов, акций, благотворительных фестивалей (к примеру, “Знания о наркомании родителям и детям”, "Мир без наркотиков", "Здоровое будущее" и др.) с участием специалистов, известных деятелей науки и культуры, направленных на противодействие распространению наркотизма среди несовершеннолетних. Создание цикла специальных телепередач, видеофильмов по разъяснению вреда наркомании.

5. Взаимодействовать (проведение совместных исследований, конференций, семинаров, круглых столов и др.; издательская деятельность) с международными неправительственными организациями, (в частности Международный совет по проблеме алкоголизма и наркомании ИКАА) по вопросу контроля за использованием психотропных и наркотических средств, а также борьбе с их незаконным оборотом.

6. Совершенствование действующих (создание новых) социальных программ, позволяющих обеспечивать досуг несовершеннолетних (привлекать несовершеннолетних к спортивным мероприятиям, техническому и художественному творчеству и др.).



МЕДИЦИНСКИЕ МЕРЫ

Медицинские мероприятия предусматривают усиление внимания к раннему выявлению, лечению, реабилитации и социальной реинтеграции лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами, а также для координации таких усилий84. В этих целях следует:

- обеспечить качественную подготовку специалистов;

- организовать проведение санитарно-просветительной работы;

- обеспечить доступность для лиц, потребляющих психоактивные вещества, консультационных и лечебных учреждений здравоохранения;

- внедрять лечебные, социально-трудовые и иные мероприятия для больных наркоманией.

Для реализации названных проблем, можно предложить следующие меры:

1. Создание региональной лаборатории, для проведения токсикологических, судебно-медицинских и химических исследований психоактивных средств.

2. Увеличение количества круглосуточных пунктов анонимных консультаций и лечения лиц, употребляющих наркотические средства.

3. Создание сети специализированных наркологических диспансеров (кабинетов) стационарного типа для лечения несовершеннолетних, в том числе инфицированных гепатитом.

4. Организация в высших учебных заведениях факультетов по подготовке специалистов психологов, наркологов для работы в подростковых наркодиспансерах, медицинских пунктах и т.д.

5. Более эффективное использование специализированного коечного фонда в лечебных учреждениях здравоохранения для стационарного лечения лиц, страдающих наркоманией.

6. Рассмотрение вопросов, связанных с созданием при Министерстве здравоохранения учреждений (по примеру ранее существовавших ЛТП, ЛВП) с целью принудительного лечения наркоманов, уклоняющихся добровольно от помощи медиков.

7. Организация службы доверия (телефонов) для лиц (в первую очередь несовершеннолетних), потребляющих наркотические средства, родителей и других лиц, нуждающихся в такой помощи.

8. Проведение обследований Министерством здравоохранения в общеобразовательных школах, колледжах, техникумах, Вузах с целью своевременного выявления потребителей наркотических средств.

9. Создание наркологических постов в учебных заведениях.

10. Изучение имеющегося опыта (в т.ч. зарубежного), связанного с созданием в ряде регионов страны муниципально-частных клиник для лечения наркоманов с применением различных методик (дезинтоксикация, поддерживающая и интенсивная терапия, психотерапия).

ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ

Данный блок мер направлен на формирование устойчивого отрицательного отношения у населения (в первую очередь у подрастающего поколения) к потреблению наркотических средств и других одурманивающих веществ, созданию в детских подростковых коллективах остановки нетерпимости к наркотизму. Профилактические воспитательные мероприятия должны строиться на методической основе, отвечающей современным подходам к обучению и воспитанию85. К важнейшим направлениям в этой деятельности можно отнести следующие меры:

1. Организация антинаркотической пропаганды среди учащихся средних школ, колледжей, техникумов, (также по месту жительства подростков) с целью разъяснения им вредности потребления наркотических средств и ответственности за незаконные операции с ними. Совершенствование тематики лекций и методических рекомендаций в помощь педагогам, врачам, юристам, ведущим разъяснительную и пропагандистскую работу среди несовершеннолетних потребляющих наркотические средства, а также их родителям, родным и близким.

2. Внедрение в практику профилактической работы с подростками программы консультационной помощи со стороны сверстников (по принципу "подросток-подростку”) с целью использования влияния сверстников для предотвращения вовлечения школьников “повышенного риска” в наркоманию.

3. Организация экспериментальной психологической службы в системе образования для осуществления работы с подростками из "группы риска".

4. Проведение занятий с педагогическим персоналом учебных заведений в системе профессиональной подготовки включающие ознакомление с формами и методами раннего выявления и профилактики наркотизма среди несовершеннолетних, предупреждения отклоняющегося поведения молодежи.

5. Расширение и укрепление практики демонстрации в культурно-досуговых центрах, кинотеатрах, домах творчества и культуры тематических кино программ о вреде табакокурения, алкоголизма, наркомании, токсикомании, пропагандирующих здоровый образ жизни, физкультуру и спорт.

6. Рекомендовать учебным заведениям разработать и ввести спецкурс (либо в контексте имеющихся учебных программ по анатомии, химии, обществоведения, основ государства и права и др.) направленный на разъяснение социального и медицинского вреда наркомании.

7. В целях изучения причин и условий, способствующих распространению наркотизма среди учащихся, и оказанию практической помощи педагогическим коллективам по его профилактике практиковать совместные выезды в "неблагополучные места" работников здравоохранения, образования, правоохранительных органов.

8. Использовать опыт зарубежных стран по программе “семейной профилактики”.



СПЕЦИАЛЬНЫЕ (ПРАВОВЫЕ) МЕРЫ

Меры, направленные на противодействие вовлечению несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков осуществляется непосредственно86:



1. Подразделениями по незаконному обороту наркотиков:

  • выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений и иных правонарушений, связанных с наркотиками, совершенных несовершеннолетними;

  • перекрытие каналов и источников поступления наркотических средств в среду детей и подростков;

  • разоблачение деятельности преступных групп организаторов и содержателей притонов, лиц, склоняющих несовершеннолетних к потреблению наркотических средств;

  • оперативное обслуживание предприятий, учреждений и организаций, занимающихся производством, хранением, использованием и реализацией наркотиков и веществ, часто используемых при незаконном изготовлении наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними;

2. Службой участковых инспекторов милиции:

  • разрабатываются и проводятся мероприятия общей и индивидуальной профилактики среди детей и подростков;

  • организуется профилактическая отработка жилого сектора и иных объектов в зоне обслуживания в целях выявления возможных мест потребления наркотиков подростками-правонарушителями;

  • устанавливаются притоны и лица, предоставляющие помещения для употребления наркотиков и иных одурманивающих веществ несовершеннолетними;

  • обследуются участки местности с цепью обнаружения незаконных посевов и дикорастущих наркотикосодержащих растений и последующего их уничтожения;

  • проводятся отдельные оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и документированию преступных действий лиц, занимающихся распространением наркотиков среди несовершеннолетних.

3.Службой по предупреждению правонарушений несовершеннолетних:

  • разрабатываются и проводятся мероприятия общей и индивидуальной профилактики правонарушений, связанных с наркотиками среди несовершеннолетних;

  • выявляются несовершеннолетние, потребляющие указанные средства без назначения врача, и ведется учет этих подростков;

  • принимаются меры по выявлению притонов и иных мест сбора несовершеннолетних потребителей, а также источников и каналов поступления к ним наркотиков;

  • устанавливаются лица, вовлекающие несовершеннолетних в потребление наркотических средств.

В качестве приоритетных, осуществляемых органами внутренних дел общепрофилактических мероприятий следует считать:

  • участие в работе органов власти и управления, а также различных организаций и учреждений, в сферу компетенции которых входят вопросы сокращения спроса на наркотические средства (внесение предложений о правовом регулировании законного обращения наркотических и психотропных средств, в особенности болеутоляющих, снотворных, препаратов от кашля и др., свободной продажи и завышенных объемах производства ряда прекурсоров - ацетона, эфедрина, ангидрида уксусной кислоты и др. наиболее распространенных среди несовершеннолетних потребителей наркотических и психотропных веществ, ограничении количества аптечных учреждений и промышленных предприятий, которым предоставлено право производить, хранить и отпускать наркотические средства, контроле за содержанием рекламы и информации об указанных средствах и.);

  • проведение комплексных профилактических операций "Мак”, “Допинг”, “Подросток" и др., осуществляемых на основе типовых комплексных планов;

  • разработку плана антинаркотической пропаганды среди детей и подростков на территории обслуживания, подготовку материалов для проведения выступлений, брифингов в СМИ, установление деловых контактов с представителями средств массовой информации, определение круга общественных организаций, ассоциаций, фондов с которыми целесообразно установить сотрудничество, встречи с педагогами, медицинскими работниками, священнослужителями, представителями "большого" спорта, актерами, музыкантами, лицами других профессий, являющимися кумирами и образцами для подражания подрастающего поколения. Акцент в антинаркотической пропаганде следует перенести с запугивания аудитории на убеждение в не престижности потребления наркотиков. Активнее использовать видеофильмы, буклеты, плаката, брошюры и др. - осуществление разъяснительной работы среди несовершеннолетних потребителей наркотических средств и психотропных веществ направленной на осознание ими правовых и медицинских последствий злоупотребления указанными веществами.

Индивидуальная профилактика осуществляется в отношении несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, связанных с наркотиками, а также злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами. Основными составными элементами индивидуальной профилактики являются:

  • выявление указанных лиц и принятие в отношении них правовых мер;

  • осуществление контроля за их дальнейшим поведением;

  • принятие конкретных мер воспитательного, медицинского, правового и оперативно-розыскного характера с целью побуждения несовершеннолетних правонарушителей к добровольному отказу от совершения правонарушений на этой почве;

  • выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств;

  • выявлением пресечение притоносодержательства;

  • направление органам здравоохранения ходатайств о помещении несовершеннолетних наркоманов в лечебные учреждения;

  • устранение причин и условий, которые способствуют совершению правонарушений подростками.

Подводя итог сказанному, необходимо отметить, что современное состояние и тенденции в сфере незаконного оборота наркотиков, требуют от субъектов, занимающихся противодействием и профилактикой наркотизма осуществления согласованных и значимых перемен, прежде всего в самих подходах к решению проблемы, смещения акцентов проводимых мероприятий, решения организационно-правовых и финансовых вопросов, выработки единой государственной политики и стратегии противодействия данному негативному явлению (в первую очередь среди несовершеннолетних и молодежи).
Заключение.

Исследование проблемы вовлечения несовершеннолетних в транснациональный наркотизм позволило сформулировать следующие основные выводы:

1. В динамике наркотизма несовершеннолетних в исследуемом регионе проявляются те же черты, что и в целом для развития наркоситуации в России. Подростковая наркомания в городах Западной Сибири превратилась в одну из самых острых социальных проблем.

2. Наркотизм несовершеннолетних - это социальное явление, выражающееся в умышленном немедицинском потреблении наркотических средств и психотропных веществ и связанным с этим совершением преступлений, иных общественно опасных действий и правонарушений, а также представляющее собой незаконный оборот, производство, изготовление, переработку наркотических средств и психотропных веществ, а равно деятельность по вовлечению других лиц в немедицинское потребление таких средств и веществ и созданию благоприятных условий для поступления их в незаконный оборот.

3. Под вовлечением несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ следует понимать: во-первых, через возбуждение у несовершеннолетних интереса, желания попробовать, испытать воздействие наркотиков на организм формируется база для сбыта дурмана; во-вторых, для большинства наркоманов именно вовлечение несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков служит одним из способов получения средств на их приобретение

4. Транснациональный характер наркотизма заключается в том, что с одной стороны существует разветвленная структура наркобизнеса, а с другой в вовлечении в неё большинства государств и граждан. Также, следует заметить, что наркобизнес, состоящий из разработчиков, производителей, транспортировщиков, сбытчиков наркотиков и обеспечивающих структур не смог бы функционировать без наличия конечного звена в этой цепи - потребителя, который, официально не являясь членом транснациональной организованной преступности, самим фактом приобретения наркотика уже начинает её "финансовую подпитку" поскольку вступает в общественные отношения со сбытчиком.

Процесс вовлечения несовершеннолетних в потребление психоактивных средств (а в последствии в незаконный оборот наркотиков и совершение преступлений на этой почве) является неотъемлемой частью транснационального наркотизма.

5. Объективные детерминанты наркотизма среди несовершеннолетних составляют: деформации семейного воспитания (алкоголизм или наркотизация родителей, культ вседозволенности, насаждаемый в отдельных семьях, недооценка родителями пагубного пристрастия к наркотикам их ребенка), провоцирующая роль СМИ, влияние неформальной группы, дефекты педагогической ситуации, безработица, невостребованность со стороны общества, отсутствие жизненной перспективы, мода на наркотики, негативное воздействие на несовершеннолетних со стороны взрослых наркоманов.

6. К субъективным детерминантам наркотизма несовершеннолетних относятся: эмоциональная незрелость, низкая устойчивость к психическим перегрузкам, повышенная тревожность, неуверенность в себе, низкая самооценка, осознание своей ущербности, импульсивность поведения, дефекты самоконтроля, дефектность оценки ценностей, духовное невежество, повышенная внушаемость, склонность к самоутверждению.

7. К "группе риска" из числа несовершеннолетних и молодежи, склонных к потреблению наркотиков (возможного начала наркотизации) относятся: подростки с отклоняющимися психическими характеристиками; подростки, проживающие в неблагополучных семьях; несовершеннолетние, вернувшиеся из мест лишения свободы, специальных школ и специальных ПТУ; подростки, входящие в различные неформальные объединения; несовершеннолетние, поддерживающие дружеские отношения с лицами, ранее судимыми; несовершеннолетние, проживающие в районах произрастания наркотикосодержащих растений; молодые люди, увлекающиеся наркогенной литературой (Дж. К. Лилли, Ст. Гроффа, К. Кастанеды и др.); дети криминальных предпринимателей и представителей элитных кругов общества, посещающих дискотеки, бары, дорогостоящие притоны разврата; несовершеннолетние проститутки и геи; несовершеннолетние, подвергнутые наказанию в административном порядке за потребление наркотических средств; лица, совершившие преступления на почве наркомании; несовершеннолетние, прошедшие лечение от наркомании или токсикомании.

8. В настоящее время выделяются следующие группы лиц, вовлекающих несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств: лица, регулярно потребляющие наркотические средства, для которых несовершеннолетние являются лучшим средством распространения наркотиков; лица, ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств; члены подростковых групп, структура и направленность деятельности которой во многом определяют становление наркоманий; близкие родственники (чаще всего родители), которые сознательно вовлекают своих детей в наркотизацию; дельцы транснационального наркобизнеса, занимающиеся изготовлением и сбытом наркотических веществ (производители, перевозчики, оптовые торговцы и др.); сектанты.

9. В противодействие транснациональному наркотизму несовершеннолетних должны быть задействованы различные субъекты профилактики: как государственные структуры (обязанные осуществлять данную деятельность), так и общественные неправительственные организации.






Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2019
обратиться к администрации

    Главная страница