Разрешение на импорт, экспорт и реэкспорт видов животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции CITES, в (за) пределах Кыргызской Республики;
В соответствии с Временным регламентом оформления и выдачи разрешений на импорт, экспорт и реэкспорт видов животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения» разрешения на экспорт из Кыргызской Республики, а также на импорт в Кыргызскую Республику образцов (далее - разрешения СИТЕС) выдаются кыргызским и иностранным юридическим и физическим лицам Административным органом СИТЕС Кыргызской Республики в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения.
Разрешение СИТЕС не заменяет собой другие разрешения или лицензии, необходимые для осуществления экспорта (импорта) образцов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Разрешения СИТЕС на экспорт и реэкспорт действительны сроком не более 6 месяцев, для передвижных выставок и цирков - 12 месяцев, а на импорт - 12 месяцев.
Для оформления разрешения СИТЕС кыргызские и иностранные юридические и физические лица представляют в Административный орган СИТЕС Кыргызской Республики заявление, в котором указывается следующее:
а) цель экспорта, реэкспорта, импорта:
б) вид животного или растения с указанием его полного русского и латинского названия;
в) описание образца (живые животные или растения, шкуры, чучела, тушки, черепа, рога, клыки, кровь, икра, семена, корни, клубни, корневища, а также изделия и т.д.; для живых животных - пол и возраст, наличие идентифицирующих меток);
г) количество и/или вес образцов;
д) происхождение образца (изъято из природы, выведено или выращено в искусственных условиях, импортировано из другой страны, конфисковано, куплено, получено в качестве дара или наследства и т.п.);
е) юридический адрес (для физических лиц - домашний адрес, паспортные данные) экспортера (реэкспортера) и импортера на русском и английском языках.
К заявлению прилагаются:
- копия учредительного документа и/или свидетельства о государственной регистрации для юридических лиц, а для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица - справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа (при обращении в первый раз);
- копия контракта между экспортером и импортером, или иного договорного документа, подтверждающего намерения о совершении данного экспорта или импорта. При перевозке охотничьих трофеев и образцов, находящихся в личной собственности, вышеперечисленные документы не прилагаются;
- разрешение Административного органа СИТЕС страны-импортера в случае, если образец включен в Приложение I СИТЕС, а также в случаях, когда государства ввели дополнительные ограничения на импорт образцов СИТЕС;
- документы, подтверждающие законность добывания, приобретения, пользования, распоряжения, владения образцом.
Документами, подтверждающими законность добывания, приобретения, распоряжения или владения образцом, могут являться:
- выписка из племенной книги с указанием даты и места рождения, племенных номеров и кличек, с указанием сведений о его родителях;
- документ, подтверждающий разведение растений в культуре;
- товарный чек о приобретении образца;
- документы, подтверждающие право собственности;
- разрешение Административного органа СИТЕС страны-экспортера, либо компетентного государственного органа, если страна-экспортер не является Стороной СИТЕС, включая страны СНГ.
Административный орган СИТЕС Кыргызской Республики рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы в течение 30 дней, либо направляет мотивированный отказ.
Для каждой партии образцов оформляется отдельное разрешение СИТЕС.
Сводные таблицы к анализу Закона КР «О животном мире»
Лицензия на охотничий промысел и ловлю птиц по перечню, определяемому Правительством Кыргызской Республики
№
|
Вопрос
|
Ответ государственного ведомства
|
1.
|
Укажите вид лицензии/разрешительного документа:
|
Лицензия на охотничий промысел и ловлю птиц по перечню, определяемому Правительством Кыргызской Республики
|
2.
|
Укажите подвид лицензии/ разрешительного документа
|
Лицензия на охотничий промысел и ловлю птиц по перечню, определяемому Правительством Кыргызской Республики
|
3.
|
Каков средний срок рассмотрения заявления на получение лицензии/ разрешительного документа соответствующего вида или подвида
|
30 дней. На практике лицензия выдается в течение 10 дней при наличии всех необходимых документов.
|
4.
|
Перечислите документы, которые предоставляются для получения лицензии/ разрешительного документа и государственные ведомства, которые их выдают
|
При получении лицензии предъявляются документы согласно Положению
о лицензировании отдельных видов
предпринимательской деятельности,
утвержденного постановлением Правительства
Кыргызской Республики от 31 мая 2001 года N 260
|
5.
|
Каков срок действия лицензии/ разрешительного документа (на какой период он выдается?). Возможно ли увеличение срока действия лицензии/ разрешительного документа? Если да, то на сколько? Если нет, то почему?
|
Без ограничения срока действия.
|
6.
|
Взимается ли плата за выдачу лицензии/ разрешительного документа? Если да, укажите ее размер
|
300 сом
|
7.
|
Существуют ли другие виды или подвиды лицензии/ разрешительных документов, выдаваемые другими государственными ведомствами, которые дублируют выдаваемый вид или подвид лицензии/ разрешительного документа?
|
Не существуют
|
8.
|
Перечислите нормативные правовые акты, регламентирующие лицензию/ разрешительный документ, в том числе процедуру его выдачи и квалификационные требования:
|
№
|
Название нормативного правового акта
|
Дата и место опубликования
|
1.
|
Закон «Об охране окружающей среды»
|
16 июня 1999 г.
№ 53
|
2.
|
Закон «О животном мире»
|
от 17 июня 1999 г. № 59.
|
3.
|
Закон «О лицензировании»
|
от 3 марта 1997 г. № 12
|
4.
|
. Постановление Правительства Кыргызской Республики
«О лицензировании отдельных видов
предпринимательской деятельности»
|
от 31 мая 2001 г. № 260
|
5.
|
Постановление Правительства КР
«Об утверждении Перечня диких зверей и птиц
охотничьего промысла и ловли»
|
от 10 октября 2001 года N 618
|
9.
|
Представьте короткую информацию об истории введения лицензии/разрешительного документа
|
Лицензии выдаются с 2001 г.
|
10.
|
Укажите проблему, которую должно было решить введение лицензии/ разрешительного документа, опишите коротко ее масштаб
|
Регулирование и контроль охоты и ловли птиц в целях сохранения биоразнообразия.
|
11.
|
Существует ли на сегодняшний день проблема, которую должно было решить введение лицензии/ разрешительного документа? В случае если проблема существует в настоящее время, приведите данные доказывающие факт существования проблемы.
|
Существует, т.к. требуется лимитированное пользование особо ценными видами животного мира в целях их сохранения.
|
12.
|
Какова цель действия лицензии/ разрешительного документа?
|
Сохранение биоразнообразия
|
13.
|
Какие результаты, на сегодняшний день, были достигнуты с момента введения в действие лицензии/ разрешительного документа?
|
Лимитированное пользование особо ценными видами животного мира
|
14.
|
Какова целевая группа лицензии/ разрешительного документа ? (Кто должен получать лицензию/ разрешительный документ?)
|
Юридические и физические лица
|
15.
|
Проводили ли вы консультации с целевой группой по вопросам действия лицензии/ разрешительного документа? Если да, перечислите имена/названия лиц, с которыми проводились консультации, их контактные данные и предложения.
|
Консультации проводились со специалистами Академии наук Кыргызской Республики
|
16.
|
Возможно ли сокращение целевой группы лицензии/ разрешительного документа?
|
Возможно сокращение целевой группы в случае снижения популяции какого-либо вида животного мира
|
17.
|
Какие могут быть последствия отмены лицензии/разрешительного документа? (каждое последствие должно быть обосновано и доказано)
|
Неконтролируемое пользование особо ценными видами животного мира
|
18.
|
Каковы могут быть последствия отмены лицензии/разрешительного документа для бюджета государственного ведомства или для государственного бюджета
|
Восстановление исчезнувшего особо ценного вида животного мира в результате отсутствия механизмов регулирования их пользованием, потребует финансовых затрат
|
19.
|
Подпадает ли вид/подвид лицензии/ разрешительного документа под другие виды государственного регулирования?
|
Нет
|
20.
|
Представьте две альтернативы государственному регулированию (действию лицензии/ разрешительного документа).
|
Альтернативы нет
|
21.
|
Сколько лицензии/ разрешительных документов данного вида/подвида было выдано за последний год?
|
Выдано 7 лицензий
|
22.
|
Сколько проверок на соответствие требованиям лицензии/ разрешительного документа было проведено в 2008 году?
|
Проверки осуществляются систематически
|
23.
|
Сколько проверок на соответствие требованиям лицензии/ разрешительного документа было проведено в 2007 году?
|
Проверки осуществляются систематически
|
Разрешение на использование объектов растительного и животного мира, в том числе рыбы (животный мир);
№
|
Вопрос
|
Ответ государственного ведомства
|
1.
|
Укажите вид разрешительного документа:
|
1.Разрешение на использование объектов растительного и животного мира, в том числе рыбы.
.
|
2.
|
Укажите подвид разрешительного документа
|
I.
Разрешение на сбор мумие-сырца;
-Разрешение на спортивно-любительскую охоту;
-Разрешение на промысловую охоту;
- Разрешение на проведение охотничьих туров для иностранных охотников;
-Разрешение на контрольно-санитарный отстрел диких животных;
-Разрешение на контрольный, промысловый отлов рыбы;
-Разрешение на лов рыбы в спортивно-любительских целях;
-Разрешение на отлов диких животных;.
|
3.
|
Каков средний срок рассмотрения заявления на получение разрешительного документа соответствующего вида или подвида
|
Заявления должны рассматриваться до 10 дней.
При наличии всех соответствующих документов разрешение выдается в день подачи заявления.
|
4.
|
Перечислите документы, которые предоставляются для получения разрешительного документа и государственные ведомства, которые их выдают
|
1.Заявление;
2.Копия паспорта для физических лиц;
3.Копии учредительных документов для юридических лиц;
4.Лицензия на вид деятельности для юридических лиц;
5.При получении разрешений на ввоз (вывоз) объектов животного и растительного мира в (за) пределы КР предоставляются документы, подтверждающие законность их приобретения;
6.Документ об оплате
|
5.
|
Каков срок действия разрешительного документа (на какой период он выдается?). Возможно ли увеличение срока действия разрешительного документа? Если да, то на сколько? Если нет, то почему?
|
Разрешение на пользование объектами животного мира (виды охот) выдается на период строго в соответствии с утвержденными сроками проведения охоты на каждый вид животного;
Разрешение на пользование объектами растительного мира выдается на срок в зависимости от периода вегетации каждого вида растений, климатических условий и в зависимости от собираемой части растений.
Предусмотрено продление сроков действия разрешительных документов в зависимости от объективных причин, но не более, чем до конца текущего года.
|
6.
|
Взимается ли плата за выдачу разрешительного документа? Если да, укажите ее размер
|
Выдача разрешения на сбор дикорастущих лекарственных трав – 28 сом;
Выдача разрешений на использование объектов животного мира, в том числе рыбы – 37 сом;
-выдача разрешений на добычу трофей диких животных для иностранных охотников – 103 сома;
|
7.
|
Существуют ли другие виды или подвиды разрешительных документов, выдаваемые другими государственными ведомствами, которые дублируют выдаваемый вид или подвид разрешительного документа?
|
Лицензия, выдаваемая МЭРиТ КР
|
8.
|
Перечислите нормативные правовые акты, регламентирующие разрешительный документ, в том числе процедуру его выдачи и квалификационные требования:
|
№
|
Название нормативного правового акта
|
Дата и место опубликования
|
1
|
Закон «О животном мире»
|
«Эркин Тоо»
от7.07.1999
№ 54-55
|
2.
|
Закон КР «Об охране и использовании растительного мира»
|
«Эркин Тоо»
От29.06.2001 г
№ 47
|
3.
|
Закон КР «О ставках платы за пользование объектами животного и растительного мира в КР»
|
11.08.2008 г.
№ 200
|
4.
|
Закон КР «О рыбном хозяйстве»
|
25.06.1997 г.
№ 39
|
5.
|
ПП КР «Положение о Госагентстве по охране окружающей среды и лесному хозяйству»
|
10.04.2008 г. № 139
|
9.
|
Представьте короткую информацию об истории введения разрешительного документа
|
Разрешительные документы введены в области использования и регулирования объектов животного и растительного мира в 1995 году
|
10.
|
Какова была проблема, которую должно было решить введение разрешительного документа, опишите коротко ее масштаб
|
Нерегулируемое пользование объектами животного и растительного мира
|
11.
|
Существует ли на сегодняшний день проблема, которую должно было решить введение разрешительного документа? В случае если проблема существует в настоящее время, приведите данные доказывающие факт существования проблемы.
|
Проблема существует, т.к. имеются факты контрабандного уничтожения особей животного мира и нерегулируемый сбор дикорастущих растений.
|
12.
|
Какова цель действия разрешительного документа?
|
Контроль за использованием объектов животного и растительного мира, за объемом вывоза объектов животного и растительного мира в соответствии с разрешенным количеством на их заготовку, добычу и др.
|
13.
|
Какие результаты, на сегодняшний день, были достигнуты с момента введния в действие разрешительного документа?
|
Сохранение природных объектов животного и растительного мира.
|
14.
|
Какова целевая группа разрешительного документа? (Кто должен получать разрешительный документ?)
|
Физические и юридические лица, имеющие право на природопользование
|
15.
|
Проводили ли вы консультации с целевой группой по вопросам действия разрешительного документа? Если да, перечислите имена/названия лиц, с которыми проводились консультации, их контактные данные и предложения.
|
Консультации проводились с представителями научно-исследовательских учреждений, охотничьих хозяйств, лесхозов
|
16.
|
Какие могут быть последствия отмены разрешительного документа под другие виды государственного регулирования?
|
Нерегулируемое пользование объектами животного и растительного мира. Исчезновение отдельных видов животных и растений.
|
17.
|
Подпадает ли вид/подвид разрешительного документа под другие виды государственного регулирования?
|
Не подпадает
|
18.
|
Представьте две альтернативы государственному регулированию (действию разрешительного документа).
|
Альтернативы нет
|
19
|
Возможно ли сокращение целевой группы разрешительного документа?
|
Не возможно
|
20.
|
Сколько разрешительных документов данного вида/подвида было выдано за последний год?
|
1179
|
21.
|
Сколько проверок на соответствие требованиям разрешительного документа было проведено за последний год?
|
2
|
Поделитесь с Вашими друзьями: |