Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»


Створення електронного архіву документів



страница2/7
Дата12.05.2016
Размер0.68 Mb.
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7

4.4. Створення електронного архіву документів

Одеського державного міського архіву

Оскільки паперові носії є ненадійними в зберіганні, електронний архів міського фонду забезпечить збереження інформації та формування єдиного структурованого реєстру документів. Починаючи з 1971 року, тільки документи Одеської міської ради та виконкому налічують 52 тис. справ, при цьому кожна з них може мати до 300 сторінок (загалом - це понад 15,6 млн. сторінок).

Використання технології сканування, а далі систематизація документів у єдиний реєстр зробить їх доступними для роботи усіма структурними підрозділами Одеської міської ради та її виконавчого комітету. Передбачається можливість здійснення пошуку за кількома параметрами, що при паперовому фонді зробити неможливо. Електронний архів дозволить виробляти всі операції з документами набагато швидше, адже будь-який документ можна буде дуже легко знайти. Завдяки тому, що процеси пошуку інформації в електронному архіві будуть автоматизовані, запит потрібної справи відбуватиметься набагато ефективніше, ніж зараз.

Будь-яка кількість людей зможе одночасно скористатися матеріалами, наявними у фонді, багато користувачів матимуть доступ до електронного

архіву (в тому числі oнлайн). Авторизація при доступі до електронного архіву дозволить вести окремий облік секретних або особливо цінних матеріалів, а також простежувати історію використання будь-якої одиниці зберігання цього інформаційного фонду.

Професійний книжковий сканер з V-подібною книжковою колискою і V-подібним притискним склом дозволить оцифрувати документи без потреби розшивання справ.

Оцифровування документів професійним сканером дозволить вирішити три основні завдання:


  • створення цифрових копій документів;

  • забезпечення швидкого обміну документами між підрозділами;

  • можливість оперативної обробки документів.

Оперативна обробка електронної документації означає, що кожен співробітник, в залежності від своїх посадових обов'язків і повноважень, матиме доступ в електронне сховище до тих документів, з якими йому доводиться працювати.

Електронний муніципальний архів, створення якого передбачається, буде представляти собою істотне доповнення до існуючої бази паперових документів та надасть широкі можливості, такі як:



  • завантаження раніше створеного довідкового апарату в паперовому вигляді (каталоги, описи, покажчики, картотеки), так і ведення його – до удосконалення описів;

  • підтримка моделі зберігання «фонд-опис-справа»;

  • можливості формування «електронних фондів користування», а це актуально для фондів, які є ветхими або мають документи зі згасаючим текстом (такі фонди необхідно оцифровувати безконтактним для паперового документа засобом), що є актуальним для історичної спадщини м. Одеси;

  • надання функцій «електронного читального залу» користувачам через мережу Інтернет.

Для створення муніципального архіву необхідно забезпечити:



  • придбання:
    1) книжкового професійного сканеру для оцифровування;
    2) серверного обладнання для зберігання інформації з відповідними резервними копіями;

  • розробку електронного реєстру документів (бази даних);

  • розробку пошукового механізму по документам;

  • створення додаткових робочих місць операторів сканування.


4.5. Розробка системи «Єдиного інвестиційного вікна» м. Одеси

Місто Одеса має вигідне географічне положення, розташоване на перетині найважливіших міжнародних транспортних коридорів з Європи в Азію, із Центральної та Північної Європи на Близький Схід та поєднує в собі найбільший потужний портовий комплекс, розвинену промисловість, курортно-рекреаційний комплекс, транспортну, фінансову і соціальну інфраструктуру. Транспортними лініями Одеський торговельний порт багатофункціонального типу пов'язаний більш ніж з 600 портами 100 країн світу. Діють паромні переправи, що сполучають Одеський порт з Туреччиною і Грецією.

Одеса являє собою єдиний, повністю сформований локальний територіально-виробничий комплекс - промисловий вузол. Найбільшу питому вагу в структурі виробництва промислової продукції міста займають підприємства харчової промисловості, машинобудування та металообробки, паливної промисловості, чорної металургії, промисловості будматеріалів, хімічної та нафтохімічної, легкої та медичної промисловості.

У місті працює більше 467 спільних підприємств з іноземним капіталом. Одночасно міська влада розглядає можливість надання податкових пільг для інвесторів. Місто готове до широкого взаємовигідного співробітництва в усіх областях. Найбільше сприяння буде надано суб'єктам підприємницької діяльності в реалізації проектів у сфері:



  • створення нових і реконструкції діючих підприємств харчової та переробної промисловості;

  • будівництва житла;

  • розвитку туризму;

  • модернізації міських систем водо- і теплопостачання;

  • впровадження енергозберігаючих технологій;

  • розвитку транспортної інфраструктури.

Тому для налагодження співпраці у міжнародному співробітництві та з метою залучення інвестицій передбачається створення системи «Єдиного інвестиційного вікна м. Одеси», яка включає: зовнішній веб-портал на декількох мовах з інвестиційної мапою та інвестиційним портфелем м. Одеси, взаємодію поданих документів потенційного інвестора з єдиною системою документообігу, а також модулем краудфандінгу, що стане вкладом в розвиток сильного і відкритого суспільства, а веб-портал в цілому розглядатиметься як єдине інвестиційне вікно міста.

Краудфандінг (спільнокошт) - це колективне співробітництво людей (донорів), які добровільно об'єднують свої гроші або інші ресурси разом, через Інтернет, щоб підтримати зусилля в реалізації проекту. Збір коштів може слугувати для різних цілей: пошуку стартового капіталу для соціального бізнесу, пошуку грошей на розробку винаходу, надання допомоги постраждалим від стихійних лих, фінансування стартап-компаній та малого підприємництва, створення вільного програмного забезпечення, отримання прибутку від спільних інвестицій та багато чого іншого. Основна складова успіху краудфандінгу  –  це відповідальність автора проекту,  який зможе за допомогою порталу його представити, тому автор має враховувати інтереси зацікавлених сторін: доброчинців, менторів та партнерів.

Створення інвестиційного порталу з інвестиційної мапою м. Одеси буде одним з факторів внесення суттєвих коректив в процес розвитку і підвищення іміджу Одеси як інвестиційно привабливого культурного та туристичного центру.



4.6. Розробка веб-порталу «Ваш депутат Одеської міської ради» з мапою округів та інтерактивними приймальними депутатів

Веб-портал депутатів Одеської міської ради передбачає наявність інформації щодо діяльності як самої міської ради, так і кожного її депутата відповідно до існуючих вимог законодавства України.

Передбачаються розділи: новини, сторінка депутата, округи, фракції та комісії, графіки прийому депутатів, можливість записатися на прийом до депутата онлайн. Інтерактивна карта округів в рамках порталу дозволить мешканцям міста краще розуміти, який саме депутат обраний по якому округу.

«Персональний кабінет депутата» стане робочим інструментом для забезпечення відкритості та прозорості діяльності депутатів міської ради. Цей розділ передбачає не тільки публікації звітності перед виборцями, а й можливість задавати питання депутату, писати особисті звернення до депутата та отримувати відповіді.

Інтеграція «Персонального кабінету депутата» з мобільним додатком звернень громадян надасть можливість депутатам по кожному окремому округу бачити в режимі онлайн перелік конкретних адрес виборців з конкретними проблемами або пропозиціями.
4.7. Розробка електронного реєстру (бази даних) паспортів виборчих дільниць, створених на постійній основі на території м. Одеси

Електронний реєстр паспортів виборчих дільниць міста Одеси створюється з метою організації роботи та матеріально-технічного забезпечення дільничних виборчих комісій  відповідно паспорту виборчої дільниці. У паспорті визначається категорія виборчої дільниці (велика, середня, мала); приміщення для голосування (адреса, місцезнаходження, площа); опис меж виборчої дільниці; фотофіксація приміщення, матеріально-технічне забезпечення виборчих дільниць: виборчі скриньки (великі/переносні), столи робочі/для видачі бюлетенів, телефонні апарати (номера телефонів), комп'ютерна техніка, принтери, сейфи для зберігання виборчої документації, стенди для розміщення офіційних матеріалів та інше.


4.8. Розширення мережі веб-камер міста біля пам'яток

архітектурно-культурної спадщини м. Одеси

та в культурно-соціальних публічних місцях

Пам'ятки архітектури, залишені нам творцями минулих епох, становлять вагому частину багатої культурної спадщини міста Одеси та являють собою єдиний інструмент, що в онлайн-режимі демонструє життя міста для одеситів, туристів та колишніх мешканців міста, які живуть за кордоном. Саме пам’ятки архітектури та відомі на увесь світ куточки старої Одеси є свідками життя одеситів та відіграють важливу роль у пізнанні історії міста, сприяють зацікавленості туристів та інвесторів.

Кількість переглядів вже існуючих ресурсів мережі веб-камер на офіційному сайті Одеської міської ради зростає з кожним роком, зростає і географія відвідувачів - Україна, США, Молдова, Німеччина, Ізраїль, Білорусь, Туреччина, Іспанія тощо. Триває технічна підтримка встановлених камер  (розділ «Веб-камери» на офіційному сайті м. Одеси), які в режимі онлайн транслюють події,  що відбуваються в місті на Думській площі, Приморському бульварі біля Дюка та встановлені з видом на Одеський морський порт - Морвокзал, на пам'ятник засновникам Одеси по вул. Єкатерининській та з видом на Оперний театр.

Розширення мережі та встановлення нових веб-камер біля пам'яток архітектурно-культурної спадщини, які працюють наживо щодня та цілодобово, дозволить багатьом одеситам та потенціальним гостям міста мати можливість спостерігати за життям міста Одеси онлайн та покликане покращити туристичну та інвестиційну привабливість міста Одеси.


4.9. Удосконалення системи прямої інтернет-трансляції

апаратних нарад, засідань міської ради та виконавчого комітету

з веб-камер великої та малої зали

З метою висвітлення діяльності Одеського міського голови, міської ради та її виконавчих органів  буде продовжено практику прямих трансляцій в Інтернеті засідань Одеської міської ради та її виконавчого комітету, апаратних нарад Одеського міського голови, а також значущих подій, які відбуваються у великій та малій залі Одеської міської ради. У зв'язку з природним старінням обладнання передбачено заміну веб-камер на сучасні купольні поворотні камери та організацію власного медійного серверу для кодування відеосигналу, а також організації Інтернет-трансляцій без залучення сторонніх організацій.


4.10. Розробка системи відеоконференцій

для структурних підрозділів Одеської міської ради

Завдяки можливості передачі об’ємної інформації з мінімальною затримкою у реальному часі використання системи відеоконференцій стає сучасним способом проведення різних заходів з певною кількістю учасників. Використання систем онлайн-мовлення в організації конференцій, зустрічей, форумів, дистанційної освіти на базі персональних комп’ютерів, планшету та смартфону є можливістю доступу до необхідної інформації з будь-якого робочого місця.

Впровадження відеонарад між структурними підрозділами Одеської міської ради дозволить оптимізувати робочий час та надасть оперативності при прийнятті управлінських рішень. Зв'язок між учасниками підтримується через мережу Інтернет.

Пілотним проектом передбачено впровадження системи відеоконференцій між лікарнями міста Одеси.


4.11. Розробка системи обліку та інвентаризації товарно-матеріальних цінностей з використанням технологій QR-кодування

Дана система надає можливості введення електронного обліку матеріальних цінностей відповідальними особами із застосуванням технології QR-кодування, що дозволяє зробити унікальну ідентифікацію кожної окремої матеріальної цінності та надати загальну інформацію про неї. Система забезпечить зберігання документів, пов’язаних з матеріальними цінностями, в інформаційній системі в структурованому вигляді.


4.12. Забезпечення безперебійного функціонування та захисту інформаційних систем, існуючих інформаційних ресурсів

Одеської міської ради, технічна підтримка

Комплексна система захисту інформації ресурсів Одеської міської ради включає:



  • захист інформації від несанкціонованого доступу;

  • захист інформації від витоку технічними каналами.

Це передбачає: використання системи розмежування доступу до інформації; системи ідентифікації та автентифікації; системи аудиту та моніторингу; системи антивірусного захисту.

Для захисту інформації на рівні апаратного забезпечення буде використано: апаратні ключі, системи сигналізації, засоби блокування пристроїв та інтерфейс вводу-виводу інформації.

Віртуальні приватні мережі забезпечать прозоре для користувача сполучення локальних мереж, зберігаючи при цьому конфіденційність та цілісність інформації шляхом її динамічного шифрування.

4.13. Створення автоматизованої системи судового діловодства

Автоматизована система судового діловодства - це облік судових справ, який дозволяє систематизувати інформацію про судові справи. По кожній судовій справі ведеться докладна інформація, в тому числі:



  • відповідальний юрист (підрозділ);

  • предмет позову;

  • реквізити судової справи;

  • вид і категорія судового розгляду;

  • відомості про кожну стадію (інстанцію) розгляду справи;

  • відомості про учасників судових справ;

  • відомості про пред'явлені і стягнуті суми щодо кожного учасника судової справи;

  • прикріплені файли, пов'язані з судовою справою;

  • відомості про виконавче провадження.

Завдяки використанню програми обліку судових справ стане можливим формування єдиної бази судових справ, доступ до якої може бути розмежований залежно від призначеної ролі: юрист, начальник підрозділу тощо.

Календар юриста в автоматизованій системі судового діловодства надасть можливість швидко орієнтуватися в основних подіях:



  • графік судових засідань;

  • терміни оскарження судових рішень;

  • терміни виконання доручень.

Автоматизована система судового діловодства дозволить формувати юридичну звітність на підставі даних судових справ. Система судового діловодства зможе автоматизувати діяльність юридичного підрозділу та включатиме наступні модулі:

  • Реєстр судових справ. Ведення повної інформації по кожній судовій справі: учасники судового процесу, пред'явлені і стягнуті суми, засідання. Закріплення справи за певним юристом.

  • Реєстр юристів. За кожним юристом закріплений перелік судових справ, доступних йому для редагування. Повний список судових справ доступний тільки головному юристу.

  • Реєстр учасників судового процесу. Ведення довідників позивачів, відповідачів і третіх осіб. Зберігання історії по кожному учаснику.

  • Реєстр судів. Можливість вносити і зберігати інформацію по органам судової влади.

Система покликана допомогти в організації колективної роботи кількох юристів структурного підрозділу, а також підвищити ефективність роботи юридичного відділу в цілому: можливість швидко знайти необхідну інформацію за заданими параметрами, у тому числі визначити графік найближчих судових засідань або відстежити завантаженість кожного юриста; можна легко знайти контактні дані будь-якого суду чи учасника судової справи.
4.14. Розвиток мережі безкоштовного Wi-Fi доступу для населення до мережі Інтернет в громадських місцях м. Одеси: бульварах, парках, проспектах, навчальних закладах, спортивних майданчиках,

архітектурних пам’ятках
Створення в громадських місцях безкоштовного доступу до Інтернету за технологією Wi-Fi є світовою практикою, яка набула широкого розповсюдження у розвинених країнах та поширена у містах України Києві, Львові, Дніпропетровську та інш.

Враховуючи потреби даної послуги одеситами, гостями та туристами міста, з метою побудови муніципальної мережі Wi-Fi планується підключення точок відкритого бездротового доступу до Інтернету в громадських місцях, парках, скверах, на проспектах та спортивних майданчиках, архітектурних пам’ятках.


4.15. Розробка веб-порталу «Соціально активний громадянин» м. Одеси

Даний проект спрямований на організацію інтерактивної взаємодії органів влади міста за допомогою доступу до інформаційної системи через веб-портал або мобільний додаток, шляхом проведення опитування за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій та інтерактивної взаємодії громадян. Мета веб-проекту – відкрите обговорення проблем міста, проведення онлайн громадських слухань для зареєстрованих користувачів (одеситів), результатами якого стане напрацювання пропозицій громадськості щодо вирішення важливих проектів або проблем міста. Свої побажання одесити зможуть висловлювати в ході обговорення питання через Інтернет.


4.16. Розробка веб-порталу відкритих даних різних структурних підрозділів міської ради (об’єднана комплексна система обміну даними)

Веб-портал відкритих даних дозволить усім користувачам, а саме - органам влади, розробникам програмного забезпечення, використовувати різноманітні публічні дані Одеської міської ради у власних проектах, використовуючи публічний серверний API (Application Programming Interface).


4.17. Розробка електронного реєстру (бази даних)

рекламних конструкцій міста Одеси з інтерактивною мапою

Електронний реєстр рекламних засобів з інтерактивною мапою  їх розміщення дозволить переглянути електронний паспорт рекламної конструкції на території міста, де зазначений: власник, технічні дані конструкції, фотозображення, установчі дозвільні документи, а також надасть змогу контролювати щомісячне надходження до бюджету кожної конструкції.

Календар реєстру дозволить бачити терміни діючих договорів та можливість їх оперативного подовження. Інтегрування реєстру рекламних конструкцій з адресним реєстром та системою «єдиного вікна» по наданню адміністративних послуг дозволить користувачам при подачі заявок на розміщення рекламних об’єктів заздалегідь бачити щільність розміщення рекламних конструкцій в місті та вибирати майбутнє місце розташування.
4.18. Розробка електронного реєстру (бази даних) тимчасових

споруд міста Одеси з інтерактивною мапою
Електронний реєстр тимчасових споруд міста Одеси з інтерактивною мапою  їх розміщення дозволить прозоро визначити відповідно до схеми розміщення, паспорту  прив'язки та документації  зовнішній архітектурний вигляд тимчасової споруди із розміщенням інформації про її власника (користувача), назви продукції та/або послуг, які надаються власником.
4.19. Оптимізація, удосконалення роботи системи

адресного реєстру м. Одеси, розробка додаткових модулів

Зазначений напрямок передбачає оновлення системи адресного реєстру, налаштування взаємодії адресного реєстру з усіма інформаційними проектами, які потребують використання даних (районів, вулиць, будинків, поштових індексів тощо). Суттєвим для проекту є налаштування обміну даними з гео-інформаційними системами служби міського кадастру, який наразі відсутній.


4.20. Розробка транспортного веб-порталу м. Одеси

з інтерактивною мапою руху міського наземного громадського

та технічного транспорту у режимі онлайн

Транспортний веб-портал м. Одеси має відображати актуальну інформацію про рух громадського транспорту міста для жителів та гостей міста.



Веб-портал дозволить проводити аналіз поточних пасажиропотоків, маршрутної мережі, визначати перетини маршрутів муніципального (трамвай, тролейбус, автобус) та приватного транспорту (маршрутне таксі).

За допомогою системи спостереження за рухом громадського транспорту можна:

  • спостерігати за рухом громадського транспорту в режимі реального часу;

  • бачити на маршрутах соціальні транспортні засоби;

  • переглядати окремі маршрути;

  • переглядати детальну інформацію про кожен транспортний засіб;

  • планувати заздалегідь поїздку;

  • слідкувати за дотриманням графіків руху;

  • розраховувати маршрут "від пункту до пункту";

  • деталізувати зупинки.

Також відображення на електронній мапі комунального транспорту дозволить відстежувати за допомогою встановлених GPS-трекерів місце розташування транспорту та контролювати його роботу як диспетчерською службою, так і мешканцями міста.
4.21. Розробка єдиного електронного реєстру (бази даних)

об’єктів комунальної власності

Під реєстром об’єктів комунальної власності розуміється інформаційна система, що є впорядкованою відповідно до єдиних методологічних і програмно-технічних принципів сукупністю баз даних про суб'єкти і об'єкти комунальної власності та пов'язані з нею майнові права. Можливість примноження прибутків від об’єктів комунальної власності залежить від рівня ефективності управління майном і майновими правами.

Використання нерухомого майна, що належить територіальній громаді, повинно стати  ефективним як з точки зору інвестиційного процесу, так і з точки зору формування дохідної частини місцевого бюджету. Тому створення повного переліку нерухомості, що належить територіальній громаді, підкорене основній функції комунальній власності - слугувати джерелом отримання доходів та задоволення соціально-економічних потреб населення.

Передбачено взаємодію електронного реєстру комунальної власності з іншими проектами: адресним реєстром, «єдиним інвестиційним вікном», інформаційно-аналітичною системою управління житловим фондом тощо.


4.22. Розробка електронного реєстру (бази даних) з інтерактивною мапою пам'яток історії та архітектури м. Одеси, інших об'єктів, що мають історичну або культурну цінність

Створення електронного реєстру (бази даних) з інтерактивною мапою відображення пам’яток та залучення інформаційного забезпечення управлінням  об’єктами культурної спадщини м. Одеси спрямовано на забезпечення їх  охорони та збереження. Даний реєстр  включає електронні паспорти на пам'ятки архітектури, за допомогою яких можна ознайомитись з історичною довідкою та відомостями про розташування та технічний стан пам'ятки, отримати доступ до фотоматеріалів.


4.23. Розробка та впровадження інформаційно-аналітичної

системи управління житловим фондом

В рамках системи Електронного відкритого міста та з метою задоволення потреб населення та інших споживачів в економічно доступних житлово-комунальних послугах належного рівня буде створено загальну інформаційно-аналітичну систему споживачів та послуг ЖКГ, до якої буде включено дані «паспорт будинку», «паспорт району міста Одеси», а також представлено інформацію про:



  • роботу ЖКС, ОСББ, ЖБК, управителів тощо;

  • інженерні мережі;

  • аналіз аварійних ситуацій;

  • підвищення енергоефективності житлово-комунального господарства та комунального майна;

  • про тарифи на послуги ЖКГ;

  • ремонт комунального майна та об’єктів ЖКГ;

  • звіти про виконані роботи/надані послуги по зверненням з питань ЖКГ;

  • звернення до аварійних служб, звіти про виконані роботи.

Електронні паспорти є частиною автоматизованої системи управління житловим господарством та налічують близько 300 характеристик.

Розробка інформаційно-аналітичної системи управління житловим фондом дозволить збирати і обробляти електронні паспорти будинків, об'єктів комунальної інфраструктури, а також використовувати інформацію, накопичену в базі електронних паспортів для моніторингу житлово-комунальної сфери, надання звітів для керуючих і ресурсо-постачальних організацій.

Електронні паспорти - це ще й засіб моніторингу житлово-комунальної сфери, що включає моніторинг ЖКГ, а вся автоматизована система спрямована на упорядкування взаємин і створення бази для управління у сфері житлово-комунального господарства, а також створення єдиного інформаційного простору в цій сфері. Учасниками автоматизованої системи стануть органи влади, населення, ресурсо-постачальні організації, бюджетні установи, контролюючі та регулюючі органи.


Каталог: images -> File
File -> Калимуллиной Ирины Назимовны 2013-2014 учебный год пояснительная записка рабочая программа
File -> Программы
File -> Агрессивное поведение дошкольников и его преодоление
File -> Практические рекомендации родителям и педагогам, как правильно вести себя
File -> Влияют ли компьютерные игры на уровень агрессивности подростков?
File -> Консультация для родителей «Агрессивноcть это плохо»
File -> Профилактика агрессивных и террористических проявлений у подростков
File -> «Адаптация детей раннего возраста к условиям пребывания в доу»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©dogmon.org 2019
обратиться к администрации

    Главная страница